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做好“亚投行”要构建六大框架

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做好“亚投行”要构建六大框架
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中国如何在和平崛起的过程中处理好与传统大国之间的关系?如何消除“一带一路”沿线国家的顾虑,与周边国家互利共赢?

从最初的中国和东盟21国积极筹建到英国加入所引发的西方世界“多米诺骨牌效应”,亚投行这样一个无论从立行宗旨和金融外交上看都十分“高大上”的政府间性质的亚洲区域多边机构,业已成为当前全球金融开发与发展治理领域最具看点的事件。它的每一个动作都牵动着各方的神经。

任何新的金融安排的出台都会对现有国际金融机构造成冲击。无论是金砖银行,还是亚投行,都引起了国际舆论关于中国另起炉灶、挑战现有国际金融制度的揣测和热议。因为,根据注资额,中国在由其倡议筹办的亚投行具有相对更大的话语权,这不免会引起美国对于权力转移的警惕。

亚投行的成立是不同政治经济体系在亚洲地区发展导向上的又一次战略碰撞。一方面,以美国为首的发达国家从一开始就抵制亚投行,企图削弱中国的声音和影响力;另一方面,发达经济体不断散布“中国威胁论”,加重周边新兴经济体对中国的猜忌。

而且,亚洲诸多发展中国家尚未实现现代化转型,其劳动力素质、基础设施、法治水平、商业环境甚至政治局势都不尽如人意,更由于自身金融体系不健全,社会经济不稳定因素多,金融风险相对较大。

究竟如何避免陷入“修昔底德陷阱”,在中国和平崛起的过程中正确处理与传统大国之间的关系,建立国际金融新体系?究竟如何消除“一带一路”沿线国家的顾虑,破除“强而必霸”的误解,与周边国家做到互利共赢?以下六方面值得关注。

1、采取合适的、有区别的国际关系博弈对策

根据相关各国对亚投行的反应和态度,大致可以分为支持派、骑墙派和美日派。

对支持派“信则不疑”:由于诸多积极加入的发展中国家尚未实现现代化的转型,新兴金融机构和相关金融安排的运营过程中,不仅要输出资金和技术等硬性资源,还要考虑输出管理、制度等软性资源,以保障包括中国在内的相关国家的利益以及新兴国际金融机构的长远发展,提高新兴市场国家以及广大发展中国家参与国际金融制度改革的能力。

对骑墙派“用人要疑”:欧洲国家在外交关系中向来具有十分明显的“利益主义”倾向。如今欧洲经济不景气,需要大量资金拉动经济增长,恰需要亚投行这样一个政府间性质的金融机构,以资金换市场,利用亚洲这个庞大的市场带动其经济脱离疲软的沼泽。一方面我们要秉持将信将疑的态度合作,另一方面,我们要协调好出资方利益,优选重点项目,一定程度上保证欧洲成员国的利益。

对美日派“疑人要用”:美日对亚投行的态度十分纠结,经历了从筹办之初的明显敌视到现在的欲迎还拒,必定有其政治经济的考量。西方发达国家加入亚投行,是利益驱动,既是机遇也是挑战,需谨慎制定亚投行的资金及运作规则,淡化政治较量,强化其经济纽带作用;同时,投资项目需以亚洲基础设施建设为核心,并宜早日启动,先有后优。

2、合理设计持股比例机制和投票权

世界银行成员国股权比例的计算采用一种可以称之为“简单加权平均”的方法。具体来说,就是用成员国的某项经济指标(GDP、外汇储备、对外贸易)的总和,去除各个成员国的该项经济指标,得到该国的这项经济指标的相对大小,最后针对每个国家,把三项经济指标的相对大小加权求和,所得之和即为该成员国的股权比例大小。

这样的指标虽然能一定程度上反映一国的经济实力,但对于经济发展比较迅速的亚洲各发展中国家,要客观公正地反映其整体经济状况,可以考虑加入各个经济指标的变化趋势即增长率,即要反映各国的发展潜力。

3、与西方主导的国际金融机构走向“竞合”而非“替代”

需要明确的是,亚投行与亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织等现有的多边开发金融机构并不是替代关系,而是走向以优势互补为基础的竞合关系。

一是定位互补。世界银行以及IMF重点致力于在全球范围内消除贫困,促进可持续发展,而亚投行重点致力于对亚洲发展中国家地区的基础设施建设的投资。

二是规模不同。亚投行的规模、影响力尚难以与传统国际金融机构相提并论。亚投行资本规模约为亚洲开发银行的六成,初始资本从最初500亿美元到当前1000亿美元,而亚洲开发银行目前的资本为1650亿美元。

因此,以亚投行为代表的新兴国际金融机构在运营过程中,将和现有的西方国家主导的国际金融机构并存、合作,通过发挥自身优势、体现自身特色,建立合作机制,协同各方利益,成为亚洲金融架构乃至全球金融体系有益补充。

4、实施PPP模式,实现资金的风险分担

在投资基础设施建设过程中将引入PPP(公私合作关系)模式。即通过亚投行和所在国政府出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入基础设施建设。这一模式将为满足亚洲地区的发展需要提供了全新解决方案,形成涵盖政府、企业和私人投资者的全方位的投融资框架,更大限度地激活各种资源参与亚洲的互联互通,实现风险共担、收益共享,以发挥亚投行“杠杆效应”。

5、加强与金砖银行、丝路基金等朋友圈的联动,构建属于发展中国家自己的国际货币体系

亚投行、金砖银行、丝路基金、上合组织开发银行等新型国际金融机构的建立,打破了当前仅由欧美发达国家主导的国际货币体系,提升了新兴经济体参与全球治理的话语权,是对欧美主导的国际金融秩序的一次抗衡和颜色革命。

加强战略布局,将亚投行、金砖银行、丝路基金等统筹纳入全球新型金融治理体系中予以考虑,争取以点带面,加强与域外重要贸易伙伴国和重要合作组织之间的联动,通过良好的合作机制建立并扩大“朋友圈”,构建发展中国家的国际货币体系。

6、充分利用后发优势,建立精简、廉洁、绿色的运转机制

亚投行应利用后发优势,吸取世界银行的运作经验教训,完善国际金融机构的运转机制。在制定政策的过程中,积极同世界银行、亚开行磋商和接触,能够最大限度体现诚意。

对于当前对我国腐败和亚投行运行机制的质疑,我国应作出积极回应,尽量遵循国际规则。例如,明确承诺亚投行在贷款操作采纳IMF和世行的债务可持续性框架,对债务水平的可持续性作出严格规范;又如,明确承诺遵守通行而透明的采购规则,表明亚投行无意成为其成员国商业利益的俱乐部,体现更包容、更开放的合作机制。

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一、问题的缘起 诚如博登海默所言,法律的基本作用之一乃是约束和限制权力,而不论这种权力是私人权力还是政府权力。[1]在全面推进依法治国的中国,用法律规范公权力已成为社会共识。但是,必须意识到,法治在现代国家治理中的作用,......
ITO框架下的旅游网络舆情云档案体系构建
发布时间:2023-01-15
摘 要:随着网络社会和休闲社会的到来,旅游网络舆情档案建设成为档案管理中的重要内容,建立旅游网络舆情云档案具有重要价值,基于ITO的开发模式可以有效克服传统技术贫乏、资金枯乏、人员缺乏、资源匮乏等困境,实现管理流程系统化......
地方文献展览结构框架疑义
发布时间:2013-12-18
地方文献展览结构框架疑义 地方文献展览结构框架疑义 地方文献论文 更新:2006-4-8 阅读: 地方文献展览结构框架疑义 近年来,随着地方文献的价值日渐为人所......
轻轨工程竣工环境保护验收框架体系构建
发布时间:2022-08-07
摘 要 轻轨 交通 是一种中等运量的城市交通客运系统,近年来随着轻轨在我国各大城市相继建成,工程竣工环境保护验收势在必行。 目前 还没有关于轻轨工程环境保护验收的规范指导,限制了该项制度的普遍实施和作用。本文在 分析 轻轨......
宪法框架下的依法行政研究
发布时间:2016-12-16
一、依法行政的根本在于依宪行政 依法行政,即行政权力的行使必须依据法律,必须获得法律授权,不能与法律相抵触。宪法的性质、地位和效力决定了依宪行政是依法执政的根本要求,依法行政必须首先依照宪法行政,不得违背宪法原则和精神......
WTO多边投资框架和中国对策(1)论文
发布时间:2022-11-05
[内容提要] 本文通过多边投资框架可能对我国产生的现实和潜在经济影响的分析,提出了我国在WTO多边投资框架问题上应该坚持的基本立场。然后,分别就框架所要涵盖的主要议题,探讨了我国所面临的问题和对策。文章最后提出了我国在谈判过程......
探究宪法框架下的依法行政
发布时间:2016-09-13
我国各级行政机关依法行政是国家宪法和法律贯彻实施的保证,也是落实党的方针政策的重要环节。依法治国和依法执政的关键在于保证国家行政机关依法行政,善于支持和保证行政机关依法行使职权,将宪法理念贯彻到各项行政管理工作中。 一......
伊核框架协议对华利大于弊
发布时间:2015-08-11
本月2日,在瑞士洛桑结束的最新一轮伊核谈判中,伊朗与中国、美国以及欧盟发表共同声明,就伊核问题达成了框架性解决方案,标志着伊核问题的解决取得实质性进展,为在6月底之前达成全面协议奠定了基础。 伊核问题究其根本,源于美伊......
加入亚投行,重新站队
发布时间:2023-05-14
很多人会讽刺大家在朋友圈站队的事。其实,站队是人类的一种本能,个人之间是种娱乐,大到国家之间则是政治。而且站队还是种相对更先进的方式。 进入2015年,所谓的“一带一路”计划的受关注度逐渐上升,特别是在亚洲博鳌论坛举办期......
亚投行是理智的胜利
发布时间:2015-08-11
对此,中国原外经贸副部长龙永图近日在新加坡接受《财经国家周刊》记者专访时表示,亚投行“先冷后热”的过程是自然的,是各方经过理智的思考和对现实利益仔细考量之后做出的正确决定。 亚投行成立是大势所趋 《财经国家周刊》:自......
对多层框架民用建筑结构设计的相关探讨
发布时间:2015-07-30
【摘要】建筑框架结构设计作为现行比较常用的实际模式,已经广泛应用在各类建筑中,在结构设计中遇到的各种难题也日益增多,因而作为一个结构设计者需要在遵循各种规范下大胆灵活的解决一些结构方案上的难点、重点。本文对民用建筑多......
建筑框架结构施工存在的问题及控制措施
发布时间:2023-01-15
摘要:框架结构是我国建筑行业最主要的建筑结构体系之一,其独特的施工工艺使得质量控制需要规范性操作,在施工过程中,由于施工人员的专业质量水平的限制和各种原材料质量的影响,使得整个框架结构的施工质量控制起来更为艰难,因而......
浅析构建三位一体企业财务管理理论框架
发布时间:2022-11-22
1、三位一体企业财务管理理论框架概述 三位一体的企业财务管理理论是以保证企业财务管理的和谐性为目标,以丰富企业的财务文化委基础,采用的是刚柔并济的管理方式,是对传统企业财务管理理论框架的改进与升华。在传统的企业财务管理......
论建筑工程框架结构设计中的问题与对策
发布时间:2022-07-21
1、建筑工程框架结构的定义及设计原则一般情况下,建筑工程框架结构设计的原则为抗震验算时采用的刚性、刚柔、柔性理论计算受到不同楼盖及布置(整体性)的决定,场地土类别应该是特别注意的一个问题。双向梁柱承重体系应该是框架结构设计的首选体系,但是也允许在一框架梁上搭设一部分另一框架梁。应给予垂直地震作用的设计以充分的重视,从震害分析,相关规范中严重缺乏较强的垂直地震作用。避免雨蓬从填充墙内出挑。如果雨莲、.........
水门事件与美国反腐框架重构
发布时间:2015-08-11
罗斯福总统大刀阔斧的反腐战争以后,美国20世纪大多数时间里都在遵循他所制定的规则对待腐败问题: 一是明线规则(bright line);二是宽实施(broad enforcement)。州和联邦立法者致力于制定相关法律来减少腐败,以及应对腐败所产生......
论ST公司的财务关注域及分析框架的构建
发布时间:2013-12-18
" 【摘要】我国对上市公司实行ST制度,目的是为了保护广大投资者的利益。但经过几年的运行,该制度暴露出了许多缺陷,最典型的就是它诱致公司进行财务包装。本文利用经济学的理论和观点对现行的ST制度进行分析,并提出对ST公司要重新构建一套......
构建三位一体企业财务管理理论框架探究
发布时间:2023-04-16
一、三位一体企业财务管理理论框架的基本含义 企业财务管理的本质是什么?从企业财务管理的内在属性来讲,企业财务管理的本质是回答是什么的问题,即企业财务管理本身所固有的、相对稳定的、决定其面貌和发展的根本属性,是区别于其他......
下半年运行图:积极做好大波段
发布时间:2015-08-13
笔者9日下午在反思,为什么计算的时间节点是7月6日,而不是7月9日。对照着2015年元旦时计算的全年重要日线时间节点,偶然间发现了一组时间密码。现作为本期文章的主题内容,呈现给广大读者朋友。 第一部分:大波段时间密码 正式阅......
亚投行大热炒高铁创业板尚难言见顶
发布时间:2015-08-12
近期热门话题是中国主导组建亚洲投资基建银行(AIIB),欧洲多个国家表示加入,引发美国不满。中国国内产能过剩,输出产能是唯一解决的办法,首选是高铁,利用亚投行提供融资,帮助其他亚洲国家提升基建水平。 此等情况表明,牛市仍......
建立五大机制 做好工会工作
发布时间:2023-04-29
坚持以职工为本,主动依法科学维权,保障职工的利益,大力加强机制建设,推进体制创新和工作创新,是工会工作的重点。近几年来,海南矿业工会始终坚持“组织起来,切实维权”的工作方针,建立了“五大机制”,在服务企业科学发展,服务职工群众方面取得了一定成绩,为海南矿业公司的改革发展做出了很大的贡献。建立和完善以保障职工权益为主的维权机制和基本生活保障机制为了完善劳动用工制度,合理地聘用劳务派谴工,确保员工的薪.........
企业战略性社会责任内部控制框架构建研究
发布时间:2023-01-11
[摘 要]企业社会责任内部控制在控制社会责任风险以及推动企业可持续发展方面有着积极作用,但由于缺乏与企业战略的关联,影响了控制效率与效果的进一步提升。企业战略与社会责任内部控制之间是引领与促进的关系,企业战略性社会责任内......
企业购并战略行为框架研究
发布时间:2023-05-20
[摘要]在传统竞争观念指导下, 企业 主要关注于如何比竞争对手做得更好。因此,购并战略行为容易带有三方面的局限性;战略上丧失市场敏感性、反应性的购并行为以及由激烈竞争导致的市场零和博弈。而基于顾客价值创新分析视角的企业......
政府预算改革:我国构建公共财政框架的关键
发布时间:2023-02-15
政府预算改革:我国构建公共财政框架的关键 政府预算改革:我国构建公共财政框架的关键 政府预算改革:我国构建公共财政框架的关键 我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的“公共财政”。西方国家......
如何做好政府投资建设项目跟踪审计
发布时间:2013-12-18
如何做好政府投资建设项目跟踪审计 政府投资建设项http://Www.LWlm.CoM目跟踪审计是指审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对政府投资建设项目从投资......
做“好人”也要有“底线”
发布时间:2022-10-22
学校管理中,由于中层行政的岗位“可上可下”,导致一些行政干部不敢或者不愿轻易“得罪”教师。哪怕是遇到了不能让步的原则性问题,也是希望拿校长或者是其他行政干部当挡箭牌。一次同学聚会,在某农村中学任教的老同学谈起他学校李老师的事迹,让我唏嘘于李老师竟然失去了中层干部理当坚持的原则。李老师工作能力强,与同事打成一片,没工作几年就被提拔为学校政教处主任。李老师的升职是众望所归,大家都看好他。然而,他把自己.........
如何做好建筑工程质量信访投诉工作
发布时间:2023-05-25
摘要:近几年,随着房地产市场的发展,人们对房屋建筑工程的质量要求越来越高,对房屋质量的投诉现象也越来越多。房屋建筑工程质量投诉制度是解决工程质量问题,维护业主合法权益,化解社会矛盾的重要措施。随着社会的不断发展,只有......
浅谈框架剪力墙结构模板施工
发布时间:2023-01-29
摘 要:在建筑工程施工中,主体结构施工的重点和难点在于模板施工。模板工程质量达标与否,影响着混凝土施工进度与施工质量。本文结合某工程实例,从施工准备、施工技术、模板安装与拆除等方面对加强模板施工质量控制进行了探讨,以确......
商业银行大数据六问六策
发布时间:2015-08-07
“大数据(Big Data)”的概念在过去几年里引起了各个行业的充分关注。以信息处理能力作为核心竞争力之一的商业银行,如能引入大数据的理念和相关技术,将有效提升自身的信息化水平,促进信息化银行的建设和发展。因此,有必要基于商......
公立医院如何做好基本建设投资控制
发布时间:2023-06-24
摘要:为了使公立医院的建设投资高效和可控,避免扩大建设规模和提高建设标准,本文从六个方面阐述了如何做好公立医院投资造价控制,通过这些控制环节可以非常有效地使投资造价控制在规定的标准之内。 关键词:公立医院 基本建设 投......
中国智能交通系统发展框架构想
发布时间:2013-12-17
摘 要:八十年代以来,世界一些发达国家纷纷投入智能 交通 系统(ITS)的 研究 与开发,并已形成二十一世纪交通运输系统的 发展 方向。我国是一个发展 中国 家,随着 经济 的高速发展,城市化、汽车化急速发展,导致交通拥挤、事故......
高层框架剪力墙结构土建工程施工技术研究
发布时间:2015-09-11
【摘 要】高层建筑设计普遍采用的是高层框剪结构形式。这种结构形式可以实现具有不同功能的建筑的需求。但是,高层框剪结构建筑工程受到多重因素的影响和制约,高层框剪结构建筑的施工质量控制必须综合考虑多方面的因素。本文结合某住......
论ST公司的财务关注域及分析框架的构建(1)
发布时间:2022-10-28
【摘要】我国对上市公司实行ST制度,目的是为了保护广大投资者的利益。但经过几年的运行,该制度暴露出了许多缺陷,最典型的就是它诱致公司进行财务包装。本文利用经济学的理论和观点对现行的ST制度进行分析,并提出对ST公司要重新构建一套新......
论做好配网自动化建设的必要性
发布时间:2023-05-04
摘要:随着国民经济的飞速发展和人民生活水平的提高,对供电质量和可靠性也提出了更高的要求。大规模的两网改造结束以后,配电网的布局得到了优化,但要进一步提高配电网的可靠性,还必须全面实现高水平的配网自动化。配网自动化就是利用......