【论文摘要】 中美贸易顺差不断扩大是全球经济发展的潜在不安定因素，而造成该现象本质原因是中国和美国贸易结构不平衡。本文通过计量模型找出对中美贸易失衡影响较大的因素是中国出口退税机制和两国储蓄率的高低，并为中国调整贸易顺差、优化贸易结构提出了政策性建议。
【论文关键词】 中美贸易顺差 结构性失衡 储蓄率 出口退税
一、中美贸易顺差背景 当今世界经济在快速发展的同时依然面临着潜在的不安定因素。作为在全球经济格局中最具影响力的中国和美国，既互为重要的贸易伙伴，也形成了巨额贸易逆差，成为了全球经济失衡的主要来源。
近年来，中美贸易不平衡问题越来越引起人们的关注。2005年，美对华贸易逆差额为1141.7亿美元，2006年为1442.6亿美元，尽管2007年一季度出现了下滑趋势，但全年逆差还是增长到1633.2亿美元，创下历史最高纪录。
伴随贸易逆差增加的是中国对外贸易总额占国内生产总值的比值，从1978年的9.8％上升至2007年的68.9%，中国越来越依赖外贸来提升GDP的同时，埋下了国际贸易风险的隐患。因此，详细分析中美贸易顺差产生的原因有利于改善中国外贸结构，从而避免更大的贸易冲击和经济风险。
二、造成中美贸易顺差原因的计量分析
1、计量分析 选取中美贸易顺差、美对华直接投资、中国国民生产总值、中国城乡储蓄、中国出口退税总额为本文的考察变量，截取1993—2007年中方统计数据作为本文的分析对象，并为各个变量命名。中美贸易顺差DEFICIT；中国国民生产总值GDP；中国城乡储蓄SAVE；中国出口退税额DRAWBACK。
建立三元回归模型： DEFICITt=?茁0+?茁1DRAWBACKt+?茁2GDPt+?茁3SAVEt+ut方程回归结果如下： = -99.94+0.23DRAWBACK+ -0.01GDP+0.03SAVE （-1.25） （4.60） （-0.26） （0.15） R2=0.990 R2=0.987 DW=1.66 F=367.98 在=0.05水平下，方程整体显著，但是?茁0，?茁2，?茁3没有显著性，因为方程各解释变量之间存在着严重的多重共线性，采用Frisch法进行修正后的方程为： = -118.23+0.22DRAWBACK+0.03SAVE （-3.09） （5.8） （2.83） R2=0.99 R2=0.98 DW=1.68 F=598.35 进行White检验、自相关检验后发现该方程不存在异方差和自相关，该方程能够说明中美贸易顺差与中国出口退税总额和中国城乡储蓄之间的关系。中国出口退税总额和中国城乡储蓄额与中美贸易顺差额有显著的线性关系，当出口退税总额和城乡储蓄额变动1个单位时，中美贸易顺差额将相应正相变动0.22和0.03个单位，这对于我们解释中美贸易顺差产生原因以及寻找解决办法有着重要的意义。
2、对计量结果的分析
（1）中国高储蓄率导致其对美贸易顺差。正如上文回归式的结果所示，中国城乡高储蓄率对中美贸易失衡有着较为显著的影响。
作为世界上储蓄率最高的国家之一，中国2007年的居民储蓄率达到了53%。根据中国的传统理财观念和社会医疗卫生保障体系不健全的现状，储蓄率下降还遥遥无期。
伴随着中国经济进入新一轮增长期，中国将面临“高储蓄两难”的问题。一方面，高储蓄国家倾向于出现国际收支经常项目的顺差，造成大量外汇涌入而使本币有升值压力；另一方面，美方会以顺差持续增加以及由此导致的本币低估是不公平的，而以贸易制裁相威胁，这样会使得中国的贸易环境继续恶化。
（2）出口退税率下调有利于减少逆差。从上文的回归结果来看，出口退税额的降低有利于贸易顺差的减小。
作为出口导向型贸易政策补充的出口退税政策在间接上导致了中国出口商品的廉价性，因为中国对于出口集团的大量直接补贴，是对外国消费者的间接补贴。从长期来看，这种出口导向型的贸易发展模式不仅会大规模消耗原料和环境成本，变相剥夺大量的国民财富，还会为中国对美国的贸易顺差推波助澜。
与其他调整手段相比较，下调出口退税率是快速见效的手段。 财政部2007年6月19日宣布，我国将从2007年7月1日起下调2831项商品的出口退税率政策，约占海关税则中全部商品总数37%。
这次空前的大型下调出口退税率的政策是为了缓解贸易顺差过大的问题，同时也具有调节出口结构，是中国经济增长由偏快向更稳健方向转变。2008年，受全球金融危机的影响，中国的贸易顺差增速有放缓的趋势，在全球经济不景气的时期，抓紧时间进行出口结构调整，也可能是中国贸易顺差拐点的前奏。
（3）中国的贸易政策需要调整。中国一直推行出口导向型贸易政策，实现了中国劳动力要素的比较优势，而且通过大规模引进外资在相当程度上弥补了中国原始资本积累不足的问题。
但长期实行该政策也会陷入“贫困化增长”的恶性循环，内需不足和经济的脆弱性会逐渐显现。高储蓄必然导致高投资，中国在得到了制造业的发展和就业增加的同时也形成了单边倾斜性的发展制造业的局面，这种不健全的贸易格局和严重依赖外商投资现象将会导致中国外贸发展的脆弱性。
三、导致中美贸易顺差的其他原因 贸易失衡与宏观经济的内在结构性失衡是密不可分的，要解析中美贸易失衡问题，就应将其放在两国宏观经济的总体框架内进行探讨。
1、美国低储蓄率和“双赤字” 20世纪90年代，美国国民储蓄率不断下降。90年代后期美国股票价格的飙升和美元的走强刺激了美国消费者对进口商品的支出意愿，导致进口额大幅度上升。
同时，强势美元使美国进口便宜而出口昂贵，宏观上表现为经常项目的逆差。IMF数据显示：美国国民储蓄率如能提高1个百分点，其经常项目逆差将会减少相当于GDP总额的0.5。
2000年以来，布什政府为了遏制经济衰退的影响，实行减税和增加开支的政策，联邦政府的减税和增加开支政策一方面导致了政府收入的锐减，另一方面也增加了美国国民的可支配收入。这在客观上刺激了消费欲望，助长了对进口商品的消费需求。
财政赤字急剧攀升和“双赤字”问题的存在，导致美中贸易逆差问题更为严重。
2、双方贸易结构失衡 中美两国的贸易具有很强的互补性，从要素禀赋角度看，我国的比较优势主要在于丰富的劳动力，而美国等西方发达国家的优势在于它的科研能力、技术、人力资本及服务贸易。
（1）美国对中国资本与技术密集型产品输出存在缺口。相比较中国出口给美国的劳动密集型产品数额而言，美国并没有向中国出口足够的资本与技术密集型产品。
美国政府对高新技术产品出口到中国的限制，使得该项出口不会有较大的增长，从而在中美贸易中产生了持续性的巨额贸易逆差。
（2）中国出口的劳动密集型产品富有弹性。这是造成中美贸易顺差的主要来源，由于该领域的出口需求是富有弹性的，在需求偏好不变的条件下，随着美国国民收入的提高，我国的商品在美国市场也就更显便宜，从而这些商品对美出口就会大量增加。
另外，美国对中国出口较多是资本和技术密集型产品，总的出口需求弹性较小，即价格的大量下降导致需求的大幅度上升。虽然我国国民收入逐年增加，但这类产品的需求却不会大幅度增加。
因此，中国对美国总出口增长速度显然会超过中国从美国总进口的增长速度，造成了中美之间贸易顺差不断加大的现象。归根结底，中美贸易失衡是结构性失衡。
（3）中国的进出口结构发生变化。我国近年来劳动密集型产品出口比例下降，资本密集型产品出口比例上升。
塑料制品、杂项制品、鞋帽等制品和纺织制品的出口比例都呈现出逐渐下降的趋势。虽然从绝对数字来看，该类商品每年的出口额一直大幅上涨，但廉价制成品在我国出口结构中的重要性降低了。
同时资本密集型产品出口数量稳中有升，尤其是机械器具的出口额占到总出口额将近一半，并且还有上升的趋势。一方面外国对中国的资本密集型产品缺口在缩小；另一方面中国在研发技术、增加资本密集型产品的出口，这两方面的共同作用会令中国对外贸易顺差有减慢扩大的趋势，使中国逐渐摆脱低附加值、严重外向型的贸易格局。
四、中美贸易顺差调整策略 目前中美两国都存在经济内部失衡，而且在可预见的未来这种贸易逆差状况会对双方的经济发展都会产生消极的影响。因此，两国的贸易逆差调整是势在必行。
1、改变中国的贸易增长方式 中国的加工贸易增长是建立在耗费资源的基础上的，应对加工贸易采用政策措施加以引导，以利于实现产业结构升级；完善和规范对加工贸易深加工的管理；制定相关政策，支持和引导企业开展境外加工贸易；走高科技含量、高附加值的路子，以促进加工贸易对国民经济贡献度的大力提高。
2、转变中国的出口促进方式 中国的劳动密集型制造品在美国市场上属于中低档消费品，缺乏收入需求弹性，中国商品只有提高价格才能增加总收入。实际上，中国的出口商乐于运用降低价格的竞争手段。
当我们把这种行为与中国的贸易增长方式联系起来考虑时，说明中国以“出口创汇”为指导原则的贸易战略需要从资源耗费、规模导向的出口促进转变为资源节约、效益导向的出口促进。 【参考文献】 佟家栋：国际经济学（第二版）[M].天津：南开大学出版社，2000. 樊增强：我国出口贸易发展的基本态势及制约因素[J].山西师大学报，2006
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