[摘要]从数量和规模看,我国对外贸易已持续增长3年,但是,数量上的贸易大国未必就是质量上的贸易强国,过度强调比较利益制造了比较优势陷阱,从而推动外贸增长数量大质量低,使我国对外贸易结构失衡,由此出现了贸易结构低级化、贸易方式初级化、参与世界经济活动单向化的特征; 而“政绩经济”将经济与对外贸易发展推入一个新的恶性循环之中。这种发展观念与制度如不及时改变,将很难实现对外贸易由数量增长向质量增长的转变。我们有必要对多年来实行的数量规模主导型对外贸易粗放式增长战略进行反思,找出原因,对症下药,实现新形势下的对外贸易战略转型。 [关键词]对外贸易 增长方式 转变
一、对我国对外贸易的发展成就
与对外贸易增长原因的回顾与分析
拉动我国对外贸易增长的原因主要是: 2.近年来一直存在的内需不足与工业生产能力过剩,是迫使众多国内企业将目光转向国际市场的重要诱因。据统计,近年来我国消费率长期徘徊在60%左右,最低年份的2004年仅为53.6%,而世界平均水平为70%左右。在消费率走低的同时,投资率却连年攀升,从2000年的36.4%上升到2004年的43.9%和2005年的接近50%。根据国际经验,当人均GDP超过1000美元时,居民消费率一般在60%以上,近年来我国多重原因导致的较低消费率直接造成居民消费水平的低下。与此同时,投资不断扩大使工业生产能力过剩问题十分突出,主要工业产品过剩及由此引起的连锁反应,造成国内市场绝大部分产品供过于求,企业急于寻找海外市场,从而推动出口不断扩大。
3.外资企业进出口与加工贸易持续增长是对外贸易不断扩大的主要力量。外资企业、加工贸易占我国进出口总额一半以上,即两个50%现象已持续多年,近年对外贸易发展仍不例外。2005年,我国出口额达到6000多亿美元,其中55%以上是加工贸易,出口的大部分产品都是由三资企业完成的。
4.相关战略引导使企业一味追求低劳动成本、低价格换取数量增长的失误不容忽视。加入世贸组织后,我国成为“世界工厂”,不少人再次高谈比较优势理论,强调比较优势战略,使企业忽略了出口产品非价格竞争因素及价格弹性问题,一味地以低劳动成本、低价格换取数量增长而忽视了质量增长。战略误导下的结果是以劳动者低工资与劳动者福利增长缓慢为代价,是资源性产品大量出口埋下的隐患。
5.“政绩经济”成为“数量型”增长的重要推动力。近年来,官员升迁需要“政绩”,“政绩”来自于数字。但数字如何产生则不是考察官员的指标。一时间,高额的GDP、不断增加的税收、连续增长的对外贸易创造的“政绩经济”成为官员时尚,“数量型”增长成为我国经济和对外贸易不断扩大的重要推动力。
二、我国对外贸易不断增长面临的问题
2.贸易摩擦不断增加,反倾销压力加大。以劳动密集型产品为主的出口扩大导致贸易摩擦不断增多,反倾销压力日益加大。如上所述,大量不讲究技术、品牌的贸易方式不仅无法获得大的经济效益,而且容易让别国留下倾销之嫌,进而引发贸易摩擦,特别是劳动密集型产品更成了贸易摩擦的焦点。据WTO统计,1995-2005年,我国已连续11年成为世界遭受反倾销最多的国家,在世贸组织成员发起的反倾销案件中,约1/6是针对我国的。当前针对我国的贸易摩擦在卷入国家、波及行业、传播速度以及使用手段方面都有趋强的态势,应对更加复杂。在中欧、中美就纺织品问题达成一致后,我国与发展中国家在纺织品方面的矛盾将进一步显现,巴西、墨西哥、土耳其等国都可能继续对我国的纺织品设限,而欧美还可能对我国轻纺、家电、化工、钢铁产品发起新的摩擦。美欧日等国的技术壁垒对我国的不利影响也越来越大,日本“肯定列表制度”和禽流感疫情再度爆发防范、“孔雀石绿”等问题都将不利于我国农产品出口。 4.贸易结构存在严重不平衡。贸易结构不平衡体现在两个方面,首先是不同性质企业进出口贸易额不平衡,在我国的进出口主体构成方面,外资企业的进出口额占进出口总额一半以上,其主导特点显著。2004年、2005年,外资企业进出口分别占进出口总额的57.5%和58.3%,显示我国进出口出对外资企业的依赖性。而在外资企业出口中,很大一部分是为国际知名厂商的贴牌生产,这些生产多以加工贸易为主,从而导致了商品贸易内部结构的不平衡。众所周知,近年来,加工贸易在我国的对外贸易中一直占近半壁江山,2004年、2005年所占比重达47.6%和48.6%。在加工贸易出口中,即使有高新技术产品,也基本处于加工的中低端环节上,属于我国自主的高新技术产品进出口占对外贸易的份额一直比较低。这种对外资企业和加工贸易进出口依赖性产生的后果是:第一,陷入产业低级化和低技术陷阱,导致恶性低价竞争,牺牲劳动者福利;第二,受制于外部资本流动;第三,市场过于集中降低了对外贸易的抗风险能力;第三,目前在我国从事加工贸易的主体是跨国公司设立的外资企业,投资者主要来自发达国家和东南亚国家,它们生产的产品又返回发达国家市场,从而造成市场过分集中在美日欧几个大市场上,使我国对外贸 易渠道减少;第四,加工贸易依赖数量扩张,资源消耗大,分享利润少。 5.以数量扩张为主的粗放型外贸增长利润微薄,经济效益不高。以数量扩张为主的粗放型外贸增长虽然创造了漂亮的数字,但主要依靠的是廉价劳动力的加工优势,产品技术含量低,企业利润微薄,经济效益不高,且容易引发贸易摩擦。我国出口的产品大多数属于中低档次,例如,2004年,我国出口的电风扇4.5亿台,平均每台3.8美元;打火机52亿个,平均每只0.063美元;手表9.6亿块,平均单价1美元(其中浙江省出口600万块,平均单价O.3美元);出口鞋59亿双,平均单价仅2.5美元,不及意大利的1/3(一些省出口单价仅1美元);出口DVD1.3亿台,平均单价45.6美元,不及日本的1/3;出口传统照相机5600万台,平均单价5.9美元,不及日本的1/20。另外,这种大进大出的粗放型增长模式,导致因国际产业转移造成溢出效益大大减少,导致了上述的对资源、能源的高度消耗和对环境的破坏。 中澳农矿产品贸易问题与对策
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