摘要:随着我国经济发展的全球化和市场经济体制的完善,企业的组织形式日趋集团化,经营方式日益多元化,跨地区、跨行业、跨国的企业集团大量涌现,客观上要求加强对整个集团内部的监管,使管理更趋扁平化。为此,就必须对企业制度进行必要的改革,尤其是企业会计集中核算的管理模式研究就显得更加迫切了。 关键词:策略;企业;会计集中核算
一、企业会计集中核算的现状
随着我国企业的组织形式日趋集团化,经营方式日益多元化,跨地区、跨行业、跨国的企业集团大量涌现,客观上要求加强对整个集团内部的监管,使管理更趋扁平化,国内许多大型集团企业也采用了集中核算的管理模式。深圳经济特区发展集团公司下属90多家公司,被称为“深圳的航空母舰”,采用的是用友软件公司集中核算管理软件(ERP-NC),不仅实现了集团内部的财务数据集中式管理,而且,原来在下属公司自己处理会计信息的情况下,会计信息容易被人为操纵,实行集中核算控制后,做到了集团公司对下属公司财务数据的即时查询、即时审计,严格了集团内部监管制度。目前,中国电信各分公司都对县电信局实行了财务集中管理,各地市分公司将所属县局资金使用权、资产管理权和有关财务管理权上收,地市对县财务集中管理实行“收支两条线”或“报账制”管理模式。将分散在县局的资金集中调配使用,大大提高了各地电信公司资金的使用效率,加强了企业对成本开支的控制,控制了不良资产的产生。广州石化形成以提高会计信息质量为导向的集中核算的信息集成系统,抽调分厂财务科核算人员组成厂内成本核算组和厂内报销点,对会计业务集中归口管理,实现成本管理分散,成本核算集中的模式。中国入世后,企业将生存在开放型的市场经济环境中,这个环境要求生产要素、商品、服务比较自由地实现跨国界流动。企业只有按国际化经营的要求去管理企业,才能在激烈的竞争中立足。如果仍然按照计划经济的思路去经营、理财,肯定会被市场淘汰。推行的财务集中管理改革,正是企业应对入世和适应市场竞争的必然选择,深入下去,定会取得事半功倍之效。
二、会计集中核算存在的问题
以会计的集中核算是加强财务资金管理的一项新举措,在它的初始阶段和任何新生事物一样,也必然存在一定的局限性。实行会计集中核算后,企业的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变,但是会计核算职能和资金的管理权移至核算中心,在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。因此,在会计核算中心运作过程中,难免会出现不协调的地方。当前实行会计集中核算主要存在以下几个问题:
(一)认识不到位
会计集中核算中心到底被赋予了哪些职能,如何发挥这些职能,对此必须要随着会计集中核算的逐步实践才能逐步认识并总结、完善起来。这需要一定的过程。从会计集中核算中心最初成立的宗旨来看,一是规范资金支出,二是不做假账。因此,人们普遍认为只按设置会计集中核算中心来对企业进行统一算账、记账就达到上述目标。因此,认识上偏差,导致会计集中核算的各项职能不能健康地运转。
(二)财务管理不到位
主要表现在会计核算与财产物资管理相脱节。实行集中核算后,单位会计核算移至会计核算中心,但是财产物资仍由原单位进行管理,使预算单位财产物资管理薄弱的问题更加突出。
(三)会计监督不到位
一是单位内部财务牵制与监督机制弱化;二是单位内部监督弱化;三是会计信息失真现象没有得到遏制。会计核算中心人员置身在单位外部,对单位经济业务只知其表,不知其里,对有些问题难以事前把关。
(四)部门配合协调不到位
会计集中核算中心,作为资金核算和监督等职能的部门,其履行发挥其各项职能,需要各有关部门的大力配合支持。但由于会计集中核算中心属性与各企业存在一定的利益矛盾和冲突,一些部门往住从本企业的利益和权力出发,不予应有的支持配合,在工作上不能形成合力。因此,核算中心和各部门单位应及时进行有力地整合、调整。
(五)会计的职能发挥不到位
在集中核算前,会计的职能有核算、监督、预测、分析、决策等,而核算中心的会计由于不为原企业核算,再加上一个会计兼记几个单位的账,故对所核算的企业业务活动的来龙去脉不太熟悉,事实上,他们也没有精力去全面了解,从而使得核算中心的会计与核算企业格格不入,只强调了会计的监督,而弱化了会计的职能,不利于会计管理职能的发挥。
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