【摘 要】 本文阐述了“三网融合”的发展现状，展望了“三网融合”的发展趋势，提出了促进“三网融合”发展的对策。要健全“三网融合”监管法律体系;电信广电合作共赢，逐步开放;加强媒体传播方式和内容创新。
【关键词】 三网融合;发展现状;发展趋势;对策
一、“三网融合”的发展现状
二、促进“三网融合”发展的对策建议
1、健全“三网融合”监管法律体系
进一步完善三网融合的法律监管体系，尽快颁布和完善《电信法》与《广播电视法》，确保三网融合拥有法律支撑，如此便能够有效的处理三网融合过程中关键的法律性问题。在促进三网融合发展的过程中，确保电信业与广电业都能够有法可依、有章可循。按照欧盟的经验，结合我国的具体情况，可以在法律层面上适当的把传统通信网络统一列入电子通信网这一大框架之中，即是把目前的三网从传统网络转化为电子通信网络。通过这样的方式，不仅能够体现出现阶段网络的技术实质，同时还可以被电信、广电以及互联网所接受，获得各方的认可与支持。《电信法》能够针对国内三网融合的市场监督管理提供原则和参考，允许针对电信与广电进行有差异性的监督管理，采取传输网络和内容的区别监管，从而解决政出多门的问题。如此一来，三网融合的发展具备了法律依据，这是确保三网融合最终全面实现的根本保障。
2、电信广电合作共赢，逐步开放
推进电信与广电的合作共赢，在双向进入上有所突破。从西方发达国家三网融合的发展经验来看，一般都历经了从电信与广电的双向进入到相互合作的阶段，例如美国，三网融合选择了下面几种模式：第一是广电进入电信，第二是电信借助于IPTV进入广电，第三是广电和电信相互合作。这几种模式的关键都是利用逐步开放的方式来最终实现整个行业的发展，这是与三网融合未来发展趋势相符合的。如果电信与广电在试点阶段对等进入，则很容易产生一些就业和竞争问题，这些问题是我们不希望看到的。所以为了实现电信与广电的双赢，必须要选择积极稳妥的方式，结合三网融合的整体发展方案以及试点要求，在双向进入上逐渐的摆脱传统封闭的广电网以及电信网，打破过去一直以来广电和电信分离的局面，过于激进或者保守都不是二者的出路，最科学合理的方式是电信与广电分别作出让步，逐渐实现二者的相互开放，最终取得合作共赢的局面[2]。
3、加强媒体传播方式和内容创新
在促进新媒体发展的同时，不但要紧紧抓住媒体核心业务，坚守阵地，同时也要结合新媒体形态更加多样化、传播范围更加广泛、渗透力更强的特征，充分的利用市场手段，增强力度，推动新媒体的持续健康发展。要更加关注传播内容的创新，深入研究新媒体的传播规定，尽快适应数字技术与网络技术发展的特点，将传统媒体的内容优势充分的发挥出来，同时对其展开有针对性的设计和开发，打造更多的适合不同年龄、不同收入层次的，内容丰富、品位高雅、形式生动活动的新视听产品，从而尽可能的满足不同受众层次的精神文化需求，而非是单纯的将传统媒体传播内容照搬到新媒体之上。另外我们还必须要注重科技创新，不仅要创作出更多具有高科技含量的视听产品，利用新技术的应用创新传播方式，为用户提供更加便捷舒适的视听享受，同时也为新媒体视听节目监督管理工作提供更加有效的技术手段，保证信息安全与传播安全。最后必须要加快体制创新，在坚持正确导向的基础上，积极探索出符合社会主义市场经济的媒体传播体制，从而更好的应对日益复杂的市场环境，在市场竞争中得以生存和发展。
三、“三网融合”的发展趋势
在三网融合的背景之下，我们必须要真正认识到传统媒体和新媒体之间相互依靠、相互促进、共同发展、共同提高并最终走向融合的关系，进一步统筹传统媒体与新媒体的发展，紧紧把握未来发展的主动权。所以不管是广电媒体还是电信，不管是播出机构还是传输机构，都应当有清醒的认识，推进三网融合的尽快实现。
首先，未来一段时间内，广电媒体在内容资源方面的优势依旧是网络不能比拟的，新媒体尤其是网络媒体自身的交互性与海量信息，这是传统媒体所不具备的。若广电媒体在内容制作上增加投入，网络新渠道就会为其带来更大的增值效果，进而让广电和网络达成共赢的局面。另外，三网融合也为终端制造业提供了一个非常好的发展机遇，未来几年我国电视机的年销售总量也许能够超过9000万台，而当网络电视时代来临之后，用户仅仅需要购置一台网络电视机，就能够享受到电视与网络的双重功能。
其次，三网融合未来的朝向是互联网，当前的互联网依旧是主要借助于电信网作为基础和支撑，依旧处在比较弱势的状态，无法真正承担三网融合全面发展的重任。但是随着近年来互联网的飞速发展，从终端和业务等方面而言，未来的电视与手机必然会与互联网全面靠拢。在三网融合服务差异化阶段，广电网也必然会成为互联网的重要基础，从而构成计算机通信网以及计算机广播网共同支撑互联网发展的新局面[3]。
最后，根据过去的方式来促进三网融合的发展必然是一个长期性的工程，怎样绕过传统的三网来实现成功融合的目的？其答案是寻求通信体制改革。我们应当依托技术发展支撑，构建商业模式，根据我国的具体情况来有针对性的选择发展方式。我们当前的实际情况是数据通信发展还处在落后位置，传统数据通信业务规模较小，相对西方发达国家来说多业务的包袱要小得多，所以应当积极转向为以IP为基础的新体制，光缆中选择IP优化光网，完善宽带IP网，促进我国Internet网发展，让其能够和国内传统通信网并存发展。
四、结语
二十一世纪人类已经进入了信息时代，我国政府非常重视三网融合的发展，其关键在于广电具备内容资源优势与内容管理优势，而电信具备交互网络优势，将其二者相结合，优势互补、取长补短，让电信和广电双方都能够利用自身优势促进双方发展，从而真正的带动我国信息产业和新媒体发展，为我国信息化建设做出更大的贡献。
【参考文献】
[2] 李颜超.试论三网融合的现状与发展[J].信息通信，2013.03.18.
[3] 吴雷滨.我国三网融合发展现状及对策研究[J].科学之友，2013.04.96.
