【摘要】项目预算工作是建筑施工中不可缺少的一项内容，但是目前我国的建设与施工单位都对此不够重视，在预算管理期间，存在诸多问题，比如只重视子项目的管理，而忽视项目整体管理。本文主要通过对建筑施工项目预算工作存在的主要问题的介绍，进而探讨了其相应的对策，希望对行业人士有所帮助。
【关键词】建筑施工项目；预算工作；存在问题；对策；分析
现阶段大多数建筑建设单位已经意识到预算管理工作的重要性，也在积极的采取措施，希望有效改进现有的管理方法，以使管理更加科学合理。预算本身的作用不言而喻，但是由于各种原因，使其在建筑工程施工中迟迟不能充分发挥作用，反而有些企业因为预算不合理而出现更多难以解决的问题，因此各个单位企业采取必要的对策。
一、建筑施工项目预算工作存在的问题
建筑施工项目预算是建筑工程施工之前必须做的一项工作，合理的预算能够指导建筑施工方制定合理的施工方案，同时合理的预算对建设单位来说也非常重要，因为通常情况下，建设单位都是依据预算方案来进行投资，一旦预算出现差错，工程造价成本就会发生变动，如果超出建设单位承受的范围，很有可能功成将会停滞，这在现实生活中也是常见的现象，所以对于工程项目来说，做好预算工作异常重要。但是实践中，却经常在预算方面存在问题。
1、定额体系不够健全
很多的建筑工程都没有完全的定额体系，所以在编制预算方案时，往往会产生借用定额的不合理的情况。现代建筑工程种类越来越多样，而且施工环境差异明显，各个施工企业的施工水平不一，如果没有完善的定额体系，只会影响产生错综复杂的问题，而且同时还需注意，正是因为上述各种条件差异性明显，所以不能仅仅是拥有一种定额体系，否则一样会产生各种问题，所以应该依据工程类型等差异条件制定出不同的定额体系，只有定额体系多样，才能避免发生各种问题，再加之，建筑施工企业竞争日趋激烈，某些施工企业往往会选择承揽的方式，或者直接跨行业来进行承包，这些企业对预算额定并不关心或者知之甚少，所以现实生活中，出现了多重问题，解决起来也比较复杂，但是如果能够拥有标准的定额体系，或者对解决这一问题有一定的帮助。
2、奖惩机制不够完善
建设企业通常情况下，并不重视奖惩，尤其是预算管理人员，所以在施工期间中，预算管理人员往往没有过多的工作热情，没有工作热情，而就不会过多的投入，这是建筑施工项目预算经常出现各种问题不可忽视的一个重要的原因。一般情况下，预算管理主要是由建设单位来完成，其与各个组织单位以及人员相互交流，组成一个小组，专门来负责预算的内容。但是并不是每个建设单位都能够做到这一点，一些大型企业往往十分看重预算的问题，所以这方面工作做得比较好，但是一些中小型企业，由于人员配置以及其他方面的原因，并不重视此项工作过，通常都是已经进入到施工阶段之后，进行组建相关的人员来进行预算，因为施工期间变动因素比较多，所以往往还未完成预算编制就搁置了。 而预算人员因为缺少必要的奖惩，所以久而久之就形成上述现象，一直难以扭转。
3、管理意识不足、方法陈旧
现阶段，我国无论是建筑建设单位，还是施工单位，在预算综合管理方面意识都明显的不足，因为意识不足，所以必然不会先进的管理方法，因此目前我大多数企业使用的预算管理方法一直沿用传统，比较陈旧。比如通常只看重子项目的预算管理，而忽视整体管理。而之所以会出现上述情况，主要是因为参与工程之中的各个单位，没有做好协商沟通工作，各自为政的现象普遍存在。再加之，预算管理期间缺少预算控制内容，这时设计人员往往会偏向保守，多预算，避免后期预算资金不足，但是却出现了资金浪费的现象。
二、做好建筑施工预算管理工作的措施
1、建立健全预算定额体系
因为建筑工程类型等各方面存在着差异，因此不能只是使用一种定额体系，应该采用动态管理模式，根据建筑工程自身的情况来制定合理的预算定额体系，及时调整、及时更新，是建立健全预算定额体系的关键。此外，现今建筑工程成本大大提高，而且用户的要求也有所改变，在此情况下，如果没有一个完善的定额体系作为标杆，建设成本难以收回，后期的效益也无法保障，各方为了获得更大的利益只会在建筑工程质量上做文章，所以为了保证建筑工程质量，也需要做好此项工作。
2、构建科学、统一、完备的预算管理体系
即加强与设计单位、建设部门、施工单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生，使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着，设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，来源于实际的编制预算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设情况切实按照预算计划安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。
3、开展有效的人才激励政策，加强预算工作的监督与校审
有效的人才激励政策可以充分调动员工的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽员工再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。在工程预算中，监督与校审的工作能有效的防止人为错误预算的发生，因此，在校审中我们首先应确认阶段工作的重点，制定完备的校审程序，明确在预算环节中各个职能部门的责任与义务，其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面校审、应付了事等不良行为。最后在监督与校审人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使监督权力。
三、结语
综上所述，可知从我国现阶段的建筑工程施工预算管理情况来看，采取强有力的措施来改变这种现状十分必要，因为有些预算管理问题已经严重干扰了建筑企业的日常发展。但是我们也应该有一定的信心，通过各个部门与机构的努力，上述笔者介绍的不利因素都会有所转变，以使我国的建筑工程施工预算管理更为科学合理。
参考文献
[2]谢惠惠.建筑工程概预算控制措施的研究[J].广东建材，2010（04）
