【摘要】油田的基建工程是油田生产活动的基础，基建工程的质量与油田的生产息息相关，油田基建工程的质量好坏直接关系着油田生产活动能否顺利进行，所以我们要从各个角度和环节加强油田基建工程的质量。有鉴于此，本文从当前油田基建工程中存在的问题出发，提出了创新油田基建工程管理模式的策略。
【关键词】油田；基建工程；管理水平
前言
随着油田的不断开发，项目日益增多，工程建设的投资额度不断加大，油田基建部门投入的人力、物力、财力也不断增加，基建部门承担的工程责任越来越大。油田基建工程质量是油田生产活动的重要保障。因此，加强油田基建工程的管理，探索创新基建工程管理模式具有非常重要的作用。
一、油田基建工程中存在的问题
1.不规范性的油田基建工程招标
油田的基建工程一般是通过招标的形式交由建筑公司来完成的，然而，建筑市场存在着许多的不规范行为。油田基建工程招标中存在的问题主要涉及三个方面。一是招标流程的虽然正规，但由于一些从业人员法律意识淡薄，在利益的诱惑之下，会利用不正当的方式进行竞争，引发个别徇私舞弊的情况，使得表面上公平正当的竞标流程，实则存在暗箱操作。二是评标委员会的人情徇私。由于评标委员会不能认真的履行自身的职责，评标过程中往往会出现贪污受贿的情况，暗定标、明招标的情况屡见不鲜[1]。三是中标单位不能如约履行合同。一些投标单位为了中标，往往会虚报价格，而在建设过程中又偷工减料，严重影响了油田基建工程质量，扰乱了基建工程招标工作。
2.突出的基建工程现场管理问题
油田基建工程现场管理问题在三个方面表现突出。一是以次充好、偷工减料问题。施工方为了利益的最大化，在施工过程中不择手段，以此充好、偷工减料的事情屡禁不止。二是施工与结算的差异问题。实际施工与结算方面的问题主要集中在输管线长度、结构层厚度、电缆长度以及外运土方量等方面。由于这方面数据在完工后难以进行在复算，因此，施工往往会虚报数据。三是签证的随意性问题。施工方的项目经理随意签证，引起虚增投资。
二、油田基建工程管理问题解决措施
1.实施以油田公司基建中心为主导模式
要想让油田的基建工程管理的更好就要实施以油田公司基建中心为主导的模式，这也就说要求油田公司基建中心一定要以身作则，充分履行好自身的职能，对于所负责的的建设业务一定要做出详细的总体规划，同时，对于整个油田基建工程当中的设计、施工以及后续的工作都要统筹管理、合理安排，真正起到导向作用。
在油田基建工程管理的过程当中油田基建中心对于基建工程的监管所起到的约束作用是非常大的，因此如果能够形成以油田基建部门为主导就能更好的保证工程的质量。但是在这期间也有很多问题是在实际的工作当中需要去注意的，这就是有一些油田基建中心在对工程进行监管的过程中可能会出现一些管理不到位，或者是不能严格的坚持工作原则或者是执法不严格的现象发生。这都是需要我们在实际的工作当中非常要注意的问题。因此，为了防止这种情况的发生就要更好的实践管理以及领导的职能，让他们能够在其位某其职，不仅要加强他们的综合素质，同时还要让他们从观念上能够到油田基建工程管理的重要性，从实际的行动和自己的意识上对各种不正当的建筑管理的行为进行抵制。
2.油田基建工程管理创新模式
建设单位作为油田基建工程的非常主要的负责人，同时还是建筑工作当中直接的执行者，因此，不管是从工程的设计、施工、监理方面、以及对于后续工作当中的资金准备工作都负有非常重要的责任。建筑单位对于整个施工工程的意义都是非常重大的，一定要协调好各个方面的工作，这样才能保证建筑工程工作有条不紊的进行。因此建设单位一定要认真的执行和贯彻各项规章制度，保证建筑工程工作能够更好的进行下去。
在当前我国的建筑单位当中存在的一个非常突出的问题就是观念错误，没有摆正自己的位置，对于自己承揽的工程没有做到严谨施工，认真履行自己的职责。只有严格的执行建设当中的程序，才能保证油田基建工程的顺利进行。
三、提高油田基建工程管理水平的策略
1.施工方增强法律意识，规范操作
市场化机制下，建筑单位为了追求利益，竞争手段层出不起，在一定程度上促进了建筑行业的发展。然而，在利益的诱惑之下，不少法律意识淡薄的从业人员会采取非法的手段进行不正当的竞争，主要集中在油田基建工程的招标过程中。为规范市场，相关的部门制定了相应的法律法规，对建筑市场进行了整治。而建筑单位也应该增强从业人员的法律意识。双方的共同作用之下，能够有效促进市场的规范化，使得油田基建工程招标公平、公正、公开，保证油田基建工程的建设质量。另外，在中标之后的工程建设过程中，建筑单位应该认真贯彻落实相关的规章制度，合理的安排工作，加强施工人员的质量意识，确保工程的质量安全和工程的进度。同时，要创新施工工艺，积极配合监理单位的工作，对于需要样检的工程材料，施工方应主动的送检。
2.设计方提高设计人员的质量意识，提升设计质量
设计图纸是油田基建工程施工的重要依据[2]。设计的质量直接影响了工程的质量，高质量的设计是能够为施工奠定良好的基础。所以，设计方应该提升设计人员的质量意识，从而提高工程设计质量。因此，设计单位在设计的过程中，要对油田基建工程的各方面进行综合考虑，进行实地考察，并且要把握工程特点，进行详细周到的设计。详细的规划各项目在施工中的顺序，确定各项目的具体施工步骤，施工技术要点，让施工人员能够准确理解设计目标。同时，设计方应该加强设计报告和图纸等设计资料的审查工作，降低安全隐患，保证工期的如期进行。
3.监理方加强监管力度，保证基建工程质量
监理单位对施工方的监管对工程建设的质量具有重要意义。监理单位的监管工作可用“一协、二管、三控”来概括[3]。由此可见，监理单位是对油田基建工程的投资、质量以及进度进行着有效地控制。监理单位要认真的履行自身的职责，对基建工程合同进行有效的管理，协调好施工中出现的各种情况，加强监管力度，对于要抽检的材料，要严格的按照相关的规定进行抽检。在监管过程中一定要贯彻落实科学、诚信、合法以及公正精神，强化资料的审核过程，对于施工中暴露出的问题，建立单位要及时的反映给施工方和油田建筑单位，并要求施工方及时地解决问题，并对问题进行跟踪记录，确保施工方认真履行义务。
四、结束语
总之，油田基建工程质量与油田的生产活动息息相关。通过加强设计方的质量意识，规范施工建筑方的施工过程，加强监理方的监管力度，能够有效地保证油田基建工程的质量，提升油田基建工程管理的水平。
参考文献
[2]罗成琳，汪飞.浅谈油田地面工程项目质量管理[J].内蒙古石油化工 ，2012，4（11）：14-15.
