在共青团**市四届四次全会上讲话
同志们：
今天，团市委召开四届四次全委(扩大)会议，深入学习贯彻团中央十五届四中全会和市委三届九次全会精神，回顾总结2005年工作，研究部署2006年工作。这对于全市各级团组织统一思想，明确任务，更好地团结带领广大团员青年为我市落实“十一五”规划而奋斗，具有非常重要的意义。
刚刚过去的2005年，是××市发展史上具有重要意义的一年。在这一年里，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的总体要求，坚持东向发展战略，坚持以旅游经济为中心、工业经济为支撑，大力实施“××”行动计划，团结拼搏，迎难而上，经济建设再上新台阶、社会事业取得新发展、城乡面貌发生新变化、人民生活水平有了新提高、和谐社会建设迈出了新步子。在这过程中，我市各级共青团组织在党组织的坚强领导下，坚持围绕中心，服务大局、服务青年，扎实开展“为崛起奉献青春”主题系列活动和增强团员意识主题教育活动，做到了常规工作有实效，重点工作有突破，创新工作有特色，各项事业有了新发展。特别是在去年“××行动计划”推进年各项活动中，时时闪现着团员青年的身影，处处感受到青年志愿者的热情，你们的辛勤工作和默默奉献有力地推动了各项重大活动的顺利实施。对此，市委是肯定的，群众是满意的。 2006年是实施“十一五”规划的开局之年。做好今年各项工作，开好头，起好步，对于推进××大跨越发展，加快实现率先崛起非常重要。这里，我先就做好今后一个时期的青年工作，提几点希望。
一、科学分析并全面把握新时期青年工作面临的基本形势
“善弈者谋势”。我们做好任何工作，都首先要对其所处的形势有一个全面的了解和把握，否则，就只能看到局部，而抓不住全局，只会深陷具体事务，穷于应付。因此，我们要科学分析形势并认清形势，认识机遇并把握机遇，理清思路并实施思路，明确重点并抓好重点，这样，我们的工作就会豁然开朗。当前，××团的工作正处在新的发展基础和新的战略起点上，我们既面临着新的挑战，也面临着前所未有的良好机遇。
首先，科学发展观为共青团工作提供了新思路。科学发展观是党对发展规律认识的重要升华，是党执政理念的新飞跃，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观贯穿改革开放和现代化建设各个方面，是关于发展的世界观和方法论的集中体现，是全党、也是共青团工作处于统揽地位的重要指导思想。共青团组织要全面理解和准确把握科学发展观的精神实质和基本要求，充分认识并认真坚持科学发展观对共青团工作的指导作用，以科学的发展观统揽团的工作，从“以人为本”的本质要求上，从统筹协调的工作理念上，从可持续发展的目标追求上，创新共青团工作发展理念，丰富共青团工作发展内涵，谋划共青团工作发展思路，不断开创共青团工作发展新局面。
其次，“十一五”规划的实施为共青团工作搭建了新舞台。新年伊始，市委召开了三届九次全会，通过了《中共××市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，年后召开的“两会”通过了《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提出了“力争到2012年在全省率先实现奋力崛起、率先实现统筹发展，把××建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一”的目标，并明确了“坚持以大跨越发展为主调，以‘××''行动计划为抓手，以改革开放和自主创新为动力，着力开展‘全民创业行动''，全力实施旅游中心、工业支撑、东向发展、统筹发展、城镇极化、人才强市六大战略，推进××的大跨越发展，加快全面建设小康社会进程，早日实现‘三最''目标”的指导思想。全市的青年工作一定要紧紧着眼于这个形势，服务于这个大局，把好脉、定好位，切实将思想和行动统一到市委对经济社会发展的总体要求和目标任务上来。各级共青团组织要切实增强责任感和使命感，根据这个要求，找准青年工作的切入点，进一步增强围绕中心，服务大局的自觉性和紧迫感，抓服务、办实事、求和谐、促发展，以新时期的青年运动来推动市委三届九次全会精神的贯彻落实。
第三，青年群体新变化给团的工作带来了新挑战。作为在改革开放环境中成长起来的当代青年，多样化是其显著特点。突出表现为思想观念多元，价值取向多变，发展需求多样。当代青年思想主流是健康向上、积极进取的，是热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的。但伴随着西方意识形态渗透更多地以文化作品、影视作品，通过互联网、文化交流等形式传播影响青年，在部分青年中也出现了一些理想模糊、信念动摇、公德缺失等问题。在权力、义务、责任的倾向上，在青年需求价值取向上，都发生了很大的变化。特别是青年的文化需求更加多样，内容更加广泛，既有对先进文化的追求，也有对庸俗文化的迎合。各级团组
织和团干部要认真研究新一代青年的特点，把握规律，创新方法，热情关怀，严格要求，积极应对，切实履行好育人职能。
新的起点，新的征程，对我市共青团工作提出了新的要求，为广大团员青年施展才干、发挥作用提供了新的平台。各级团组织和广大团员青年是××经济建设和社会发展的重要生力军。希望你们以昂扬向上的精神状态和扎实苦干的工作作风，开拓进取，锐意创新，把服务中心、服务社会、服务青年的工作提高到一个新的水平，努力开创××共青团事业发展新局面。
二、突出发展主题，在引领和服务团员青年中推陈出新
形势的发展，催人奋进。各级团组织一定要进一步弘扬“党有号召，团有行动”的优良传统，统一思想，明确任务，找准服务大局的切入点，充分发挥自身特点和优势，团结带领广大团员青年，积极投身实施“十一五”规划的火热实践，挥洒青春，开拓奋进，在××大跨越发展的进程中充分发挥生力军作用。
首先，要在服务经济建设上有新贡献。经济建设是推动发展的基础动力，也是我们各项工作的中心。虽然共青团不是具体经济部门，不直接承担着经济发展的具体任务，但是我们在团结带领团员青年投身经济建设主战场方面，大有可为。一是要根据市委《关于“抓百村促千村”加快建设社会主义新农村的意见》要求，深化“双培双带”青年行动，培养好“四个带头人”，实施好青年农民培训工程，建设好农村青年中心，服务好外出务工青年，引领青年农民在建设社会主义新农村中贡献青春。二是要抓住开展“全民创业行动”这个契机，建设好“青年创业行动”这个品牌。全民创业的一个主要群体是青年，因为青年最有活力，最具激情，最富创造性！各级团组织要通过开展“青年创业项目设计大赛”、“创业之星”评选、“创业论坛”等活动来孕育创业氛围，激发创业热情，优化创业环境，要通过联合有关部门出台一些实实在在的政策来帮扶，要通过大张旗鼓的宣传来引导，全方位、多层次地激励广大青年投身于全民创业的洪流中去。三是要通过实施“青工技能振兴计划”，增强青工的技术水平。培养好青年岗位能手、开展好青工创新创效、“五小”竞赛、青工技能比武、导游词大赛等活动，引导各行业的青年不断增强劳动技能，积极参与企业的技术改造和技术创新，为增强企业的核心竞争力发挥聪明才智。四要重视发挥青联、青企协等青年组织的作用。发挥好他们联系人才、培养人才、发现人才的作用，为我市的大跨越发展提供强大的智力支持；发挥好他们强大的内引外联作用，走出去、请进来，加强与外市、外省，乃至外国的杰出青年交流，宣传××的优势，宣传我们良好的发展环境，整合他们手上的资源为××率先崛起添砖加瓦。
其次，要在服务社会发展上有新作为。青年思维活跃，善于接受新事物，是引领风气之先、传播先进文化的重要力量。当前最紧迫的一个任务就是要按照中央八号文件要求，着力抓好未成年人这个重点群体的思想政治教育。宣传好“两法两例”、实施好中学生素质拓展计划、开展好读书活动，抓好“主题团日”、“主题队日”，发挥好“五老”作用，通过先进的活动来孕育先进的校园文化，引导青少年健康成长。二要勇于承担起群众性精神文明建设排头兵的作用。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，努力提高青年农民素质，实施好农村的改水改厕，建设好农村青年的交流、娱乐平台；进一步深化青年志愿者、保护母亲河、青年文明号和青年文明社区创建、青年文化节等活动。去年，你们开展的“青年旅游形象大使评选”、“徒步新安江、保护母亲河”、“中学生歌手大赛”等活动，紧扣时代主题，青年参与热情高涨，影响深远，今后还要继续用精心设计的优秀活动来调动青年的激情，积极参与我市先进文化的建设。三要注重打造品牌。品牌就是竞争力，品牌就是号召，品牌就是影响。今年，团市委将开展的第三届“××市十大杰出青年”评选活动，要高标准、高起点，不仅要扩大评选的公众参与面、选好“十杰”，更要大张旗鼓地宣传，通过新闻访谈、事迹宣讲等手段塑造好“十杰”，真正用他们的事迹，用他们先进的思想、精神和理念来影响××青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。当然，我们在打造新品牌的同时，切不可把一些老品牌丢掉。还要通过积极工作把共青团多年来辛勤耕耘、苦心经营的品牌项目进一步做强、做大、做优，将老品牌升级换代，使其与时俱进，更具生命力。
第三，要在服务青年上有新举措。我们讲服务大局，对共青团来说服务大局的基础就是要服务好青年。各级团组织要以青年为本，从构建和谐社会的高度切实加强服务青年的工作，使服务青年的声音更响一点、力度更大一点、措施更得力一点。一是从解决实际困难入手。把注意力放在促进青年成长成才上，把关注点放到为遇到特殊困难的部分青年排忧解难上，把目光投向青年最现实、最关心、最直接的利益诉求上，扶持青年就业创业，加大扶贫济困工作力度，进一步深化座谈会、志愿服务、送温暖、结对帮扶、走访等工作，切实为下岗失业青年、外出务工青年、贫困学生、农村贫困青年、残疾青年、流动青少年办实事，用爱心暖人心，用关心聚人心。二是要从加强思想引导入手，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，通过形势宣讲、座谈会、报告会等手段，引导青年认清形势，把握大局，引导青年树立正确的人生观、世界观，正确对待改革发展中的利益关系调整，自觉树立稳定压倒一切的观念。三要高度重视网络环境对青少年的影响，采取推荐优秀站点、健康上网大讨论、建设绿色网吧等方式来引导青少年正确认识和使用互联网；同时还要学会用互联网来教育引导青少年，共青团的网站不仅要办成团委的日常工作网站，更要将其办成教育服务青少年的阵地，办成青少年自己的网站。
三、加大改革创新力度，切实加强共青团的自身建设
新的形势和任务，对共青团工作提出新的更高要求。要完成时代赋予的光荣任务，就必须把共青团组织自身建设好。
首先要抓好团的组织网络建设。团的工作根本在基层，最薄弱的环节也在基层。各级团组织一定要充分认识新形势下加强基层团组织建设的重要性和紧迫性，在适应社会变革上狠下功夫。要紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动所带来的良好氛围，继续深入开展好增强共青团员意识主题教育活动。要始终坚持党建带团建，使团建纳入党建的总体框架中去。今年将召开党建带团建工作会议，我们要以此为契机，切实推动团建工作再上新台阶。一是要积极推进基层团组织建设工作。力争非公经济组织的建团工作取得明显进展，农村基层团组织建设抓实抓牢，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。二是要活跃基层团组织的工作。只有基层团组织这个细胞活跃起来了，共青团这棵大树才能永葆生机。三是要做好经常性团员发展和“推优”入党工作。四要在搞好自身建设的同时，抓好青联、学联、少先队以及青年企业家协会、志愿者协会、青年中心的工作，发挥共青团在青联的核心作用，对学联的指导作用，对少先队的领导作用，对各类协会的整合作用，最大程度上把广大青少年团结在党的旗帜下，汇聚在推进××率先崛起这一伟大事业周围。
其次，要加强团干队伍建设。推进我们青年工作的发展，关键在人，关键在各级团干部。我们每一位团干在团的岗位上工作的时间相都是有限的，我们一定要倍加珍惜，认真学习、勤奋工作、锐意进取、潜心事业，切实做到让党放心，让青年满意。各级团组织要站在加强党的执政能力建设的高度，从提高团干部自身素质入手，进一步加强团干队伍建设。一是加强领导班子建设，增强凝聚力。按照党委的要求努力把共青团的各级班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事、干成事的好班子。二是加强创新能力建设，突出创造力。各级共青团组织要在自身工作中敢于创新、善于创新，在创新中求发展，在创新中展示青年的风采。三是加强团干部作风建设，强化执行力。我们团干部要大兴求真务实之风，紧紧围绕市委提出的“落实、聚焦、突破”的六字要求，说实话、讲实情、办实事、求实效，不做表面文章，不搞形式主义。一手抓决策，一手抓执行，一手抓创新，一手抓落实，关键时刻要能拉得出来，打得赢。
党的领导是做好青年工作、推动共青团事业蓬勃发展的根本保证。各级党委要本着对党负责、对事业负责、对××发展负责的态度，站在讲政治的高度，重视青年工作，切实加强对共青团的领导。一如既往地充分信任青年，热情关怀青年，严格要求青年。落实党章中关于共青团的各项制度，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，帮助各级团组织解决工作中的实际困难；要给他们出题目、压担子，多给他们学习锻炼的机会，帮助团干部更好地成长起来。
同志们，实施“十一五”规划，实现××大跨越发展、率先崛起的宏伟目标，为共青团事业的发展提供了新的天地，也提出了更高的要求。新的时期，机遇与挑战并存，你们责任重大，大有可为！我们坚信，在市委的坚强领导下，全市各级团组织和团干部一定能够团结带领××3xxxx团员青年开创我市共青团工作的新局面，实现××青年运动的新发展！为推进××跨越式发展、率先崛起，构建和谐社会做出新的更大的贡献！
