胡锦涛总书记曾经指出，树立和落实科学发展观，关键是要结合自己的实际来落实科学发展，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更好更快地推动各项事业发展。在学习实践科学发展观活动中，笔者一直在思考疾控中心应该怎样落实科学发展观这个问题，在此笔者谈一谈自己的初浅体会。
一、明确发展定位和方向
小平同志说：“发展是硬道理”。怎样理解我们疾控中心的发展，或者说，发展是一种什么样的状态。我想，未来的疾控中心的定位应该体现为“三性”：公益性、专业性、服务性。围绕这个定位，作为中心城区的疾控中心，发展的目标应该高于其他县疾控中心。如果用一句话来概括，那就是“成为全市乃至全省县级疾控系统的排头兵”。如果要更形象一点的话，我把它归纳为“五个一”，即，工作上领先一步，能力上稍胜一筹，形象上眼睛一亮，地位上高看一眼，收入上超前一码。如果从“事、财、人”这三个方面来说，事：就是各项工作有新的起色。一是传染病防治能力有新的提高；二是突发公共卫生事件的应急能力有较大提高；三是实验室的检验水平不断创新提高；四是单位内部团结、和谐、稳定，社会地位和形象得到提升。财：单位的经济收入和职工的钱袋子有逐年持续稳定增长。人：职工的精神面貌、工作干劲始终处于积极向上的状态。能够出成绩、出干部、上台阶。要培养若干个全市的学科带头人，要培养出几个能够独挡一面，组织上看得上、群众信得过的领导干部。
二、有效判断影响发展的因素
2、设备因素。疾控系统的设备一直以来都是比较滞后的，适应不了疾控事业发展的需要，存在一种“老牛拉破车”的现象。我们中心的许多设备都有十几年、几十年的工龄。有的可能是建站以来一直没有更换过。过去国家对县级疾控中心的检验水平没有这么高的要求，现在的要求更高、更多。目前，我们经常遇到这样也检不出，那样也不能做的现象。
3、外部环境因素。一是国家对疾控工作越来越重视。党的十七大报告指出，要“强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。……完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。”十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》中指出，“要坚持预防为主，扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。”今年全国人代会，政府工作报告提出，要促进基本公共卫生服务逐步均等化。扩大免费公共卫生服务范围，城乡居民人均公共卫生服务经费不低于15元，以后逐步提高。增加重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治的专项投入。二是群众对健康越来越重视。小康社会的一个重要指标是幸福指数，群众的幸福指数摆在首位的还是健康，没有健康就没有幸福。群众的愿望给我们的工作带来了新的压力，提出了更高的要求。三是卫生体制改革还在继续。现在国家实行大部制，国家药监局已划归国家卫生部管理，今年6月1日起实施的新的食品卫生法，对一些相关的职能作了调整。另一项改革是，国家正考虑公共卫生由国家埋单，基层单位不要去为钱的事情操心，一心一意抓好专业工作。疾控工作回归到本原，越来越趋于专业化。四是席卷全球的金融危机影响深远。金融危机对我们提出了怎样的课题呢？作为服务型的单位，我们面临的课题就是怎样进一步优化服务，为在章贡区投资兴业的企业提供更加良好的服务。如果因为我们的服务不好，影响了投资环境，造成了投资流失，阻碍了经济发展，我们就失职了。
三、紧紧抓住发展的关键
加快疾控中心的发展，关键在于提高自身的理解力、执行力、操作力和创新力。一是要强化大局意识。讲大局就是讲政治，讲大局就是讲统筹，讲大局就是讲和谐，讲大局就是讲科学发展。没有大局意识，目光就会短浅；没有大局意识，就考虑不到整体利益；，没有大局意识，就不能建设好和谐单位；不没有大局意识，就没有单位的科学发展；没有大局意识，就没有工作的主动性；没有大局意识，就没有工作的动力。讲大局体现一个人的政治素养，体现一个人的开阔眼界，体现一个人的思想境界，尤其是对于一个领导干部来说更是如此。二是要抓好专业队伍建设。要建立一支什么样的专业队伍呢，我用下面几个词来描述：政治合格、专业突出、结构合理、作风硬朗、为人正派。要打造这么一支队伍，我觉得首先要建立专业队伍建设规划。要了解我们需要什么样的专业人员，要满足什么样的结构比例，做到逐年增加新鲜血液，递度发展；其次是要加大对专业人员的技能培训。要开展学科带头人的培养，在每一个专业中，都要有自己的标兵，都要有在全市叫得响的学科带头人；第三要多关心专业技术人员的成长，要建立一种专业人员的激励机制，专业好的，成为学科带头人的，能晋级的要给予晋级，能提拔重用的要提拔重用。四是要加强党员队伍建设。我们中心的党员在许多工作中，都能充分发挥先锋模范作用。在2008年四川地震灾害中，我们的党员、入党积极分子表现尤为突出，到了抗震救灾第一线，很好地完成了上级交给的任务，全体党员缴纳了特殊党费2万多元。在水西蛤湖火灾中，我们的党员充分体现了“服从命令、行动迅速、不畏艰难、连续作战”的精神，给全体干部职工作了表率。今后，我们继续加强对党员的教育管理，完善好党员目标管理责任制，从学习、工作等各方面明确党员的责任，用制度来管理好党员，同时，发动群众来监督党员履行职责的情况，以此来发挥好党员的先锋模范作用。五是加强内部管理。管理是一门科学，管理得好，就会加快发展。管理得不好，就会阻碍发展。现在我们的管理还有一些不完善的地方，也在逐步地进行完善。今后我们要在制度管人、管事方面加大创新力度，要在学习培训制度、工作督查制度、工作问责制度、考评考绩制度、激励奖惩制度方面加大完善力度。六是进一步加强工作创新。创新是发展的动力。没有创新，就没有发展。创新是在总结过去经验基础上的提升，是面对新形势、新任务而实现的突破，是个人能动性的具体体现，也是实现个人价值的一种体现。要让创新成为一种快乐，善于创新的人、善于挑战自我的人，心理会显得更年轻、更健康、更富于朝气和活力。
