一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的机关工作干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的局机关为目标，确立“终生学习、学习为本、工作学习化、学习工作化、创新型学习”的学习理念，营造全局学习的氛围，促使机关干部立足本职工作，加强政治、思想、业务学习，提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作能力，为促进我区粮食事业健康发展提供人员素质保障。
二、主要目标
按照要求，到20xx年把我局建成学习型机关，主要量化目标是：
1、学历层次要求。35岁以下的机关干部职工获大学毕业文凭。
2、业务知识要求。在业务科室岗位上工作的干部职工90％以上要具有相应的任职等级资格。
3、文字能力要求。机关干部能起草一般公文，能参与经验材料、调研材、工作总结、工作报告、和调研文章的撰写。
4、综合素质要求。机关干部职工在公共场所能够运用普通话交流。35岁以下的干部职工都能熟练操作电脑并具初级以上水平。
5、学习时间要求。机关干部要明确学习目标，制定学习计划，保证学习时间，机关干部人均每年接受培训及继续教育时间达10天以上，平均每周用于学习的时间达到4个小时以上。
三、学习形式
按照“四学一推广”（学政治理论、学法律法规、学专业技能、学电脑、推广普通话）活动的要求，充分发挥局机关党支部，局工会团委等组织的作用，广泛开展为广大干部职工所喜闻乐见的学习活动。
1、建立全员学习日制度。从今年4月份开始，每隔一周的星期五下午为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。
2、开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每年读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
3、开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对本职工作的热点，难点，每年有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动。
4、开展学历达标活动。动员，鼓励、组织未达学历要求的干部职工参加函授、自考，取得大学文凭或本科双学历。
四、奖惩措施
1、从20xx年开始，把建设学习型机关工作纳入科室年度目标管理考评的内容，作为科室评先的重要依据。
2、业务工作人员对在规定的时间内没有达到学历要求或获得相应任职等级资格的要及时组织进修。
3、对报考文凭和专业技术职称的人员，考前各有关科室应尽可能地给他们安排一定的学习时间。在规定时间内通过自学、函授等获取大学本科文凭的，局里解决一定的学杂费；对考取中级及以上专业技术职称及资格证书的，局里给予一定的奖励。同时，对在中央、省级报刊上发表理论、调研、新闻文章的，给予一定的物质奖励。
