利群社区关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
一、开展实践活动的指导思想
开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“科学发展、富民强区”这一实践主题，以“特色社区”为实践载体，认真学习实践科学发展观，进一步加强思想政治建设，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，真正把科学发展观贯彻落实到社区建设中去，推动社区各项工作又好又快发展。
二、开展学习实践活动的目标要求
社区党支部要组织广大党员深入学习实践科学发展观，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突发问题、创新体制机制，促进科学发展”的具体目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，要把党员干部受教育作为搞好学习实践活动的基础，使科学发展观深深扎根于广大党员干部头脑之中。要把人民群众得实惠作为搞好学习实践活动的目的，使学习实践科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果更多地惠及广大社区居民。
三、开展学习实践活动的方法步骤
第一阶段：学习调研
1、组织学习培训。社区以区域共学为模式，精心制定学习计划，下发学习资料，及时传达上级会议精神。做到“三落实”，首先落实学习人员。这次学习教育活动的范围是社区中的广大党员，通过集中学习、个人自学等多种形式，抓好广大党员干部的学习，确保学习质量。其次落实学习内容。以党的十七大和十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和上级领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话为主要学习课程，要求党员们努力在学深学透上下功夫。第三，落实学习制度。社区党支部要抓好学习，坚持要求党员撰写心得体会、交流思想，切实保证学习培训效果。
2、开展调查研究。紧紧围绕“科学发展、富民强区”这一实践主题，深入社区进行调查研究，征集科学发展群众意愿、征集不符合科学发展现象和影响制约科学发展的突出问题。同时还将在社区内广泛征求意见，了解社情民意。对征求到的意见和建议，要分门别类地进行梳理汇总，查找出影响制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。
3、开展解放思想讨论。学习实践活动领导小组要围绕科学发展要求，积极组织调研成果交流会、党员干部恳谈会，使广大党员进一步深入开展解放思想讨论，进一步打开解放思想的“总阀门”，引导广大党员真正把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。进一步从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解和认识，努力探求推进科学发展的方法和途径。
第二阶段：分析检查
1、分析总结。学习实践活动领导小组对学习调研阶段汇总梳理出来的意见和建议，要认真归纳筛选。结合深化解放思想讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出本社区影响制约科学发展的重大问题 ，形成分析总结材料。
2、开好专题民主生活会。召开党员干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存大的问题。在此基础上，党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观开展民主评议。
3、组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真接受群众评议。群众评议结束后，社区党支部将对分析检查报告和群众评议结果在一定范围内进行公开。
第三阶段：整改落实
1、制定整改落实方案。要以分析检查报告为依据，把分析检查报告提出的思路措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、有据可依。对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制，分别明确整改落实项目、整改落实时限、整改落实措施和整改落实责任。
2、集中解决突出问题。广大党员干部要按照整改落实方案的要求，要着力解决群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题，努力在活动期间解决一批影响制约科学发展的突出问题，办成一些关系群众生产生活的好事实事。
3、创新完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作。检查现有的规章制度是否符合中央和省、市委方针政策和法律法规、是否符合实际、是否有利于促进科学发展，需要废止的马上废止，需要完善的抓紧完善，需要坚持的认真坚持。要结合自身实际，明确体制机制创新重点。
学习实践活动基本完成时，各单位都要做好活动的总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，并对学习实践活动进行满意度测评。主要对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度、开展学习实践活动情况的满意度进行测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
四、切实加强对学习实践活动的领导和指导
1、落实领导责任。对于学习实践活动，社区党支部高度重视，成立了以社区党支部书记为组长的学习实践活动领导小组。下设成员有社区党支部其他党员及社区中的群众党员等。学习实践活动领导小组负直接领导责任，社区党组织负责组织本社区的学习实践活动。
2、强化宣传引导。运用横幅、标语、宣传栏等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传市委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造良好氛围。根据社区党员群众的特点，采取宣讲、发放宣传材料等多种形式，向社区党员群众普及科学发展知识，传播科学发展理念，使科学发展观家喻户晓、深入人心，激发广大党员、社区居民参与学习实践活动的热情和践行科学发展观的主动性、自觉性。
3、坚持统筹兼顾。统筹安排好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把学习实践活动与推进社区党建工作、规范社区建设、提升社区服务水平，建设文明和谐社区结合起来，与完善党组织领导的充满活力的居民自治机制等各项任务结合起来，为推进科学发展提供动力和保证。
