火炬路社区党支部深入学习实践科学发观活动实施方案
一、充分认识开展第三批学习实践科学发展观活动的重大意义
开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论联系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切要求，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。认真组织开展好学习实践活动，对于进一步加强基层党建工作，充分发挥基层党组织在整合资源、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中，具有重大而深远的意义。
二、学习实践活动的指导思想
深入开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意的工程。社区党支部确定这次学习实践科学发展观活动的主题为：“构建和谐社区，打造平安社区，建设文明社区，创建和谐家园”，真正做到突出基层，服务群众之目的。
三、实习实践活动的具体范围和目标任务
这次学习实践活动由党支部牵头、领导小组具体抓落实，参加人员为社区全体党员，社区全体干部。针对社区党员特别是流动党员、离退休党员、生活困难党员、有病党员、外出党员数量多等特点，在开展学习实践活动的过程中，要本着求真务实的精神，因地制宜，采取灵活多样的形式，不断增强学习实践活动的效果。
1、更加注重实践分类指导。要结合社区的实际，针对党员的不同情况，区分层次，灵活多样，有针对性的安排内容，不拘一格，有所为有所不为。
2、更加注重简便易行。要在坚持中央和省市区委关于学习实践活动总体要求的前提下，根据基层党组织实际，灵活安排学习时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，言简意赅，在学习方式上注重喜闻乐见，切实使学习实践活动更加切合基层实际。既严格落实规定动作又要灵活多样做好自选动，并使两者有机结合，充分发挥和支持社区党员中人才资源丰富的优势，不断探索，大胆创新。
3、更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，加强对党员、社区干部的教育、管理、监督和服务，要深入开展多种形式，以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提升基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建成为贯彻落实发展观的骨干力量，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。
4、更加注重活动时效。要引导广大党员、社区干部从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识；从实际出发，在学习实践活动中，着力解决党员党性、党风、党纪方面的突出问题，基层党组织和党员队伍建设方面的突出问题；社区干部服务意识、主人翁意识、工作作风等方面的突出问题，从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动的开展，进一步密切党群干群关系，构建和谐社会。
5、更加注重统筹协调。要加强学习实践活动的协调联动，统筹安排学习实践活动与社区中心任务和日常工作；通过“两会一中心”平台，加强基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。
四、学习实践活动各阶段的主要任务
第一阶段：学习调研（2009年9月上旬至10月中旬）
这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是抓好动员部署、学习讨论、调研走访三个阶段。
1、进行动员部署。要认真传达学习中央和省、市、区、街道党工委有关精神，切实搞好调查摸底工作，研究制定单位具体活动方案；建立健全工作机构，及时召开全体党员、社区干部大会，党组织书记要亲自作动员讲话，讲清学习实践活动的重大意义，中央和省、市、区街道党工委的部署要求，做好本单位的具体安排。
2、抓好学习讨论。学习内容主要是，党的十七大和十七届三中、四中全会精神，市委十届六次、区委十二届六次全会精神以及中央和省、市、区委有关重要会议和文件精神，通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。社区党员干部要围绕建设和谐示范社区，学习社会主义核心价值体系《读本》、职业技能、市民公约等；学习方式要采取；邀请专家教授作报告、联系点领导作辅导、党组织负责人讲党课，外出参观等形式，集中组织党员、社区干部学理论、学知识、学技术。对文化程度低、年老体弱、卧床不起，生活困难，外出党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料，补课等方式，促进学习。学习时间要从实际出发，灵活多样，坚持集中学习和个人自学相结合，充分利用课余时间组织学习，联系实际开展讨论，加深对科学发展观的理解，增强服务科学发展的能力。
3、深入调研走访。深入开展“四访四问”活动，党员、社区干部要围绕“居民受益、群众满意、凝聚人心、促进和谐”，这一主题，开展访驻辖区单位、访弱势群体、访辖区人才、访流动人口，问服务缺什么、问环境改什么、问保障缺什么、问需求有什么。要通过“四访四问”活动，认真听取党员群众意见，找准存在的突出问题，不断提高推动科学发展、做好服务工作、应对复杂情况的能力。尤其要关心弱势群体的生活困难，积极协调利益关系，用好用足党和国家的惠民政策，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。调研走访结束后，要撰写“四访四问”活动调研报告。
这一阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，主要任务是抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
1、开好专题组织生活会。社区党组织要召开专题组织生活会，专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒和先锋模范作用这一主题，进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党性意识，明确改进方向。
2、认真撰写分析报告。党支部要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简明扼要的分析检查材料。分析检查报告要符合实际情况，能反映出本单位在科学发展中存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。党组织书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告和分析检查材料初稿形成后，要召开党组织扩大会议讨论研究，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，为制定整改落实措施打好基础。
这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是抓好制定整改方案，解决突出问题两项工作。
1、科学制定整改方案。党支部要制定整改落实措施。整改方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做好公开承诺，接受群众监督。
2、着力解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着的好事，多做促进科学发展、维护规章制度的废、改、立工作。
学习实践活动基本结束时，要做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。对群众满意度低的同志，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
六、切实加强学习实践活动的组织领导
1、明确领导责任。党支部要把学习实践活动摆上议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践扎实有效的开展。社区党支部书记为学习实践科学发展观活动的第一责任人。
2、加大宣传力度。充分利用报刊、板报等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和现实意义，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报告学习实践活动取得的成效，为学习实践活动的社会能力开展营造良好的舆论氛围。
3、要统筹协调，推动工作。要正确处理学习实践科学发展观活动与日常工作的关系，要树立学习实践科学发展观也是工作，而且是更好的工作，只有把学习实践活动搞好才能进一步推动其他各项工作圆满落实的理念，达到党员干部受教育、科学发展上水平，广大群众得实惠。
火炬路社区党支部
二00九年九月十五日
