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浅谈国际河流争端的解决

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浅谈国际河流争端的解决
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国际河流是指流经数国的领土并通往海洋、根据国际条约对所有国家的商船都开放航行的河流。国际河流争端是指各沿岸国之间对有关国际河流的开发、利用等问题的不同主张和观点所引发的矛盾和纠纷。国际河流争端主要包括划界、航行、分水、跨界污染等各种冲突和争议。在实践中,各国有关国际河流争端的案例大多数都是通过国际法上规定的政治方法和法律方法得以解决的。

一、相关国际河流法确立的国际河流争端解决机制

作为国际法体系中的宪法的《联合国宪章》,第33条有关解决国际争端的规定同样也适用于解决国际河流争端。据此,各流域国有关国际河流的争端应当首先通过协商解决,协商不成时再通过仲裁或者司法解决。赫尔辛基规则是一部全面规定有关国际河流水利用的法律文件,它是国际法协会于1966年通过的,其中提出了各流域国应该公平合理地利用国际河流的原则,此原则被作为一项基本原则定于之后所制定的国际河流法中。此外,它还规定了相对比较完善的国际河流争端的争议避免和解决程序。规则的第30-39条提出了谈判、调查、第三方斡旋和调停、临时协商委员会以及仲裁和司法裁判等争议解决方法。出同时也强调只有各当事国通过政治方法仍未达成协议的情况下,才采用法律方法解决,即建议当事国将争议提交仲裁庭或国际法院解决。

由此可以看出,各种国际河流法所规定的国际河流争端的解决首先都是通过协商解决的,国际实践中也是如此。基于政治方法无法解决的争端,诉诸法律是国际河流争端的最后一种解决方法,即争端当事方将争端提交国际仲裁庭或国际法院。因为大多数国家基于主权的考虑,都不愿意将涉及主权问题的国际河流争端交给第三方决定。但在司法实践中,还有很多国际河流争端是通过法律方法解决的,并为以后解决类似的国际河流争端提供了借鉴,如1956年法国与西班牙拉努胡仲裁案,仲裁庭针对水道国如何解决跨境水资源提出了普遍适用性的意见和建议。

实践中,由于每一条国际河流的特征各不相同,国际河流争端的最终解决还是通过各流域国之间达成双边或多边条约,如1963年著名的荷兰与比利时墨兹河取水案,法院判决结果是双方均为违反条约,各方最终在平等互利与合作的基础上达成了《墨兹河保护协定》,设立了墨兹河国际委员会。应该说,通过缔结条约并设立有效的河流管理委员会或争端解决机构是解决跨境水争端的有效途径之一。

二、第三方斡旋与调停在争端解决中的作用

第三方斡旋与调停是针对争端当事国无法通过协商解决的国际河流争端,第三方介入从而进行协助争端当事国解决。斡旋与调停的解决方式有利于各当事国缓和矛盾,打破僵局,为争端当事国提供机会,创造条件,促使争端当事国达成解决争端的协议。实践证明,第三国的调解与斡旋在一些国际河流争端中发挥了重大作用。世界银行调解印度和巴基斯坦关于印度河用水纠纷是一个成功的例子。巴基斯坦和印度于1947年份治独立后,因为国界的争端所引发的两国水资源纠纷频发,为此,世界银行介入,促使两国经过长达13年的谈判和协商,终于于1960年签订了分水协议《印巴印度河用水条约》,从而解决了印度河用水的争端。

目前,许多国际组织已将国际河流问题列为重要议题,并参与到国际河流的开发、利用和保护工作中来且日益发挥着越来越重要的作用。比如联合国近年来通过评估帮助中亚国家解决水资源纠纷的例子。与此同时,联合国相关部门还积极致力于国际水资源的相关问题研究,为各国更好地利用水资源提供建议,比如根据联合国的调查,建议各流域国就一些存在潜在的水资源管理隐患的国际河流协商签订条约或备忘录,从而避免将来引起更大的国际争端,相关国家也都纷纷响应。在近日举行的第六届世界水论坛上,中国、日本和韩国政府也签署了三国水资源合作备忘录。

但是,国际组织的介入带来的并不都是福音,过分依赖流域外的势力或资金解决争端,会受制于一些非流域国政府和利益集团,从而偏离本地区国际河流发展到主要方向,甚至阻碍流域国的发展,湄公河委员会由于介入方太多,各种项目计划相互牵制,导致湄公河流域经济停滞不前。近日,世界银行提供7300万美元资助刚果民主共和国在刚果河上扩建英加水电站的项目,根据国际河流组织的评估报告指出,该工程不但不能促进当地经济的发展,也无法解决因此所带来的一系列社会问题和环境问题。

三、国际河流流域国之间的争端解决机构

通过各流域国缔结的双边或多边条约而成立的国际河流管理委员会,是避免和解决国际河流争端的重要机构。河流管理委员会的成员由各流域国派出的专门人员组成,主要是一些具有某一方面知识的专家和技术人员,他们的主要职能是监督管理,调查研究,评估决策,通过协商和调解的方式解决争端及执行国际条约和协定,除此之外,他们还可以向有关部门提出专业性的意见和建议,从而使河流管理委员会更好地为避免和解决国际河流争端发挥作用。因此,实践中,各流域国为了避免争端的发生或以和平方式解决已经引发的争议,都成立了国际河流管理委员会,它不仅是各流域国进行信息互换,交流互动的重要平台,也是各流域国保障国家主权避免当事国以外的恶意第三方插足本国事务的屏障,可以看出,国际河流委员会在国际河流争端的解决中发挥着越来越重要的作用。从1815年维也纳会议设立的混合勘界委员会开始至今,世界上根据条约设立的国际河流委员会已有一百多个。

四、国际河流的司法解决

国际河流的司法解决,是指经过各流域国的一致决定,将有关国际河流争端提交国际法院进行审理判决的司法解决方式。但是由于国际法院本身没有强制执行判决的权力,如果遇到争端当事国一方不依照法院判决履行义务时,另一方可以向安理会提出申诉,安理会认为必要时可以采取适当的方法执行判决。但是国际河流的争端大多数是水资源的开发和利用等问题,不涉及威肋、国际和平与安全,所以通常情况下安理会不会主动介入各沿岸国的国际河流争端。而且司法解决方式意味着各流域国将涉及国家主权的问题交由国际法院审理,稍有差错便是对国家主权的侵犯,任何一个当事国没有十足的把握也不会去冒这个险,再者国际河流水资源的相关数据和资料难以测量和收集,为当事国提供充足确凿的证据加大了难度,所以通过协商解决各流域国的争端仍是首选。

但是在司法实践中,还有一些国际河流争端是通过司法解决的方式解决的,这些判决对国际河流法的发展和丰富起着重要的推动作用,作为判例,其对以后类似争端的解决也具有重要的借鉴价值。比如著名的匈牙利与斯洛伐克加布奇科沃一大毛罗什项目案,本案是国际司法机构裁判的关于跨境水资源利用和保护的重要案件之一,案件所涉及争议的起因和发展、双方的主张和依据、法院判决的推理过程及其依据等都对其他水道国开发和保护跨境水资源具有一定的借鉴价值。

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【摘要】:简述我国农村水污染现状及成因,提出解决农村污水问题应按照循环经济理念,大力发展生态农业,合理利用水资源,使农村经济与资源、环境协调发展。 【关键词】 农村水污染 生态农业 乡镇企业 环保意识 引言 我国城市污水......
物流立法的问题及解决策略释解
发布时间:2013-12-18
物流立法的问题及解决策略释解 物流立法的问题及解决策略释解 物流立法的问题及解决策略释解 精 品源自语 文科 当前物流立法应关注的现实热点问题 解决对策 1.关于财产安全问题保护客户财产安全,不仅是物流行业的法律责任......
从国际法角度解读阿富汗战争(1)论文
发布时间:2023-01-15
内容论文摘要:阿富汗战争的硝烟已经散去,美国推翻了塔利班政权,严重打击了“基地”组织,五角大楼在庆贺战功的同时也背负着滥杀无辜的罪名。而且法学界人士对这场战争所带来的一系列国际法问题的探讨也从未停止,美国发动的这场战争的......
关于国际平行诉讼解决对策的比较研究
发布时间:2023-06-27
一、国际平行诉讼的含义和成因 (一)国际平行诉讼的含义 所谓国际平行诉讼(parallel proceedings),是指相同的当事人就同一国际民商事争议同时或者先后向两个或者两个以上有管辖权的国家的法院提起的诉讼。 平行诉讼分为两种情形,一......
浅谈石河子大学国际贸易专业的教学实践论文
发布时间:2023-06-26
石河子大学是国家211工程建设的100所重点大学之一,现由教育部和新疆生产建设兵团共建,也是国家西部重点建设高校。下面是编辑老师为大家准备的浅谈石河子大学国际贸易专业的教学实践。 国际贸易是石河子大学的热门专业,该专业培养的......
浅谈如何化解中国境内过剩的流动性
发布时间:2023-05-20
[论文关键词] 企业竞争力 外资 立法完善[论文摘要] 经济 全球化的推进使国际 投资 持续高速增长,由于追逐利益最大化是国际资本的本质特征,因而外资在提升国内企业竞争力方面是利弊兼具。本文在分析了外资对企业竞争力提升的积极作用与......
中国B2C电子商务税收流失带来的不公平竞争问题及其解决对策研究
发布时间:2022-11-19
中国电子商务从1997年发展至今已满十六年,从举步维艰到艰难探索再到现在多元化发展,B2C电子商务已成为21世纪主流的消费模式之一。过去的十六年是中国电子商务发展的起步阶段,为了扶持其发展,我国并未制定完善的税收政策,然而,随......
浅谈解决“啃老族”现象的对策
发布时间:2022-09-21
[摘 要] “啃老族”作为我国社会转型过程中和结构变迁下出现的一类特殊的现象,是中国“传统文化”与“现代性”在当代激烈碰撞的社会产物,同时给社会稳定和文化传承都带来了巨大的压力和负担,现在逐步演变成了一个非常复杂的社会问......
解析中美知识产权争端WTO第一案论文
发布时间:2023-07-10
摘 要:历时近两年的中美知识产权争端WTO第一案一度成为世界瞩目的焦点。就中国此次应诉中的不足与可取之处进行分析,并在对中美知识产权争端的发展趋势予以客观评析的基础上,从立法精细化、刑事保护制度的完善和国家自主性的运用三个角......
浅析《国际贸易术语解释通则》下的CIF贸易术语引发的争议
发布时间:2023-01-18
在国际贸易中订立货物贸易合同,其中贸易术语的选用是明确双方权利义务的关键所在。贸易术语本身是在长期的国际贸易实践中渐渐完善起来,其内容主要是表明买卖双方之间的权利义务关系,主要包括了买卖双方哪一方负责国际货物运输及相关......
浅析新《行政诉讼法》解决行政争议之立法目的
发布时间:2023-06-26
一、《行政诉讼法》立法目的的选择: 解决行政争议写入法条 ( 一) 解决行政争议写入《行政诉讼法》的原因分析 立法目的是立法者制定法律想要达到的目标,是由立法者对制度的认识程度和客观的现实需要两方面决定的。也就是说立法目的的......
不动产登记制度的弊端与解决思路研究
发布时间:2023-06-16
摘要:该文基于笔者多年从事土地管理的相关工作经验,以不动产登记制度的弊端与解决思路为研究对象,论文首先分析了不动产登记不统一的弊端,论文中主要分析了四个方面,在此基础上,论文论述了建立我国不动产统一登记制度的几点思考。论文是笔者长期工作基础上的理论升华,相信对从事相关工作的同行能有所裨益。关键词:不动产登记制度弊端解决思路中图分类号:F293文献标识码:A文章编号:1672-3791(2015)0.........
窗前绿地的权属争议及解决规则
发布时间:2023-03-22
窗前绿地的权属争议及解决规则 窗前绿地的权属争议及解决规则 窗前绿地的权属争议及解决规则 编者按: 《中华人民共和国物权法(草案)》(2004年8月3日修改稿以下简称《物权法》草案)中规定......
楼顶空间的权属争议及解决规则
发布时间:2022-07-21
楼顶空间的权属争议及解决规则 楼顶空间的权属争议及解决规则 楼顶空间的权属争议及解决规则 一、楼顶空间权属争议的表现 近年来,在区分所有建筑物的争议中,关于楼顶空间的权属纠纷也时有出现......
群体性劳动争议诉讼解决机制
发布时间:2023-06-14
劳动争议是劳动关系双方当事人因劳动权利、义务发生分歧而产生的争议,通常表现为劳动者个人与其用人单位之间发生的争议,有时也可能是多个劳动者与用人单位之间的争议,即群体性劳动争议。群体性劳动争议往往矛盾尖锐,社会影响大,处......
关于我国国际河流开发中利益冲突的研究——以对澜沧江-湄公河的开发为例
发布时间:2022-08-06
一、中国国际河流的概况 (一)国际河流的概念 目前,国际法学界对国际河流还没有明确的定义,国内外学术界通常认为,国际河流与跨国界河流、国际水道的概念可以互用。如朱德祥在《国际河流研究的意义与发展》一文中表示,国际河流即天......
企业计算机终端管理问题与解决思路
发布时间:2023-07-04
【摘要】信息化是现代企业发展和运营的重要保障,它将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程,通过各种信息系统网络加工生成新的信息资源,提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息,以作......
浅谈如何提高外贸企业产品的国际市场竞争力
发布时间:2022-12-23
随着国家外向型经济的飞速发展,我国出口产品正大量地进入国际市场。当前国际市场瞬息万变,世界局势动荡不安,国内许多外贸企业为参与国际交换和竞争,提高创汇能力,必须对国际市场环境认真地进行调查研究和预测,在此基础上围绕产......
浅谈我国农村基础教育现状及问题解决
发布时间:2023-03-27
" 论文关键词:农村基础教育 现状 问题 解决 论文摘要:文中就我国农村基础教育现状以及发展农村基础教育所面对的问题、解决措施进行了简要的论述。 近年来我国不断提出要发展农村经济,并通过一系列优农政策促进农村的经济发......
浅谈制约我国市场经济国际竞争力的因素及应对措施
发布时间:2014-01-14
论文关键词: 市场 经济 国际竞争力 因素 措施论文摘要:入世以后,随着国内市场向外国企业的进一步开放,中国市场将成为国际市场的一个组成部分。国内企业是否能在残酷的国际竞争中立住脚跟,在国际市场上占有一席之地,就必要不断的......
浅谈装饰教学需要解决的问题
发布时间:2013-12-18
论文关键词:设计;装饰;后现代艺术观念;装饰形态. 论文摘要:装饰是现代艺术设计的重要基础概念,本文旨在探讨现代艺术观念与装饰观念的结合,研究装饰教学中需要解决的装饰观念问题和装饰形态及两个关键性问题,对增强艺术设......
浅析国际人权保护的争议性因素
发布时间:2023-01-28
摘要:二战之后,联合国致力于以“国际人权组织”的方式,打造人权保护的全球性机制,通过《世界人权宣言》、《政治与公民权利公约》及《经济、社会和文化权利公约》等一系列重要联合国文件建立国际人权保护体系。1960年以后,在联合国人权事物委员会的努力下,国际人权保护得到了长足的发展,但是仍然面临很多困难。其中,最主要的困难就是面对国家主权的权威和排他性,不同民族间存在的文化差异导致在人权定义方面存在的认知.........
论所得税的国际竞争
发布时间:2013-12-17
论所得税的国际竞争 论所得税的国际竞争 论所得税的国际竞争 国际税收竞争是指有关国家为了使本国的税收制度与他国保持一致,而单方面采取的一种税收制度调整,有时也称其为税收的非合作性国际协调。国际税收竞争......
浅析国际税收竞争及应对之策
发布时间:2015-08-06
摘 要 本文试图通过对国际税收竞争的概念、产生、特点的阐述来分析国际税收竞争所产生的正负效应,并进一步探析OECD应对国际有害税收竞争所采取的措施以及对该措施的质疑,最后立足我国提出国际税收竞争的应对策略。 关键词 税收竞......
煤炭的国际竞争之路
发布时间:2023-02-18
【摘 要】山西省是煤炭大省,煤炭行业在生产总值及进出口业务中均占有很重要的地位。在目前国内市场比较低迷的情况下,如何发挥资源优势,成为山西省政府和经济金融界非常重要的研究课题。 【关键词】煤炭 ;进出口 ;竞争 煤炭是重要......
浅析东盟五国服务贸易国际竞争力
发布时间:2023-06-29
[内容摘要]近年来东盟五国的服务业迅速发展,各国服务贸易的竞争力有所提升。本文试图从东盟五国服务贸易的发展现状分析东盟五国服务贸易的竞争力的状况,并分析影响五国服务贸易国际竞争力的主要因素。 [关键词]东盟五国,服务贸易,......
国际产业竞争论(下)
发布时间:2014-01-07
一,国际比较的标准 中国 实行对外开放以来一个重要成果,就是使我国一系列商品的国际竞争力大为增强,中国的出口总额大体上呈逐年上升态势,中国已成为一个排位于前十名的外贸大国。这反映了中国 经济 的市场扩张力的走向。但是......
浅谈解放战争时期的“东北小延安”
发布时间:2022-12-18
1945年8月,中国人民取得了抗日战争的最后胜利。在中国面临两种前途、两种命运的历史关头,党中央确立了“向北发展、向南防御”的战略方针,迅速派出包括四名政治委员在内的二十多名中央委员、候补委员进入东北,成立以彭真同志为书记......
浅谈中国学术评价的SCI现象成因与解决方法
发布时间:2022-11-07
【摘要】中国科技期刊发展迅猛,为国家的科技支撑和经济建设发挥重要的窗口作用。为提升和增强国际竞争力,我国科技期刊宜多了解影响其发展的外部因素。本文分析了当前中国科技评价的SCI标准及其利弊,提出了未来构建合理的符合中国需......
庄河人的端午节(外四篇)
发布时间:2022-12-05
庄河人的端午节(外四篇) 人至中http://wWw.LWlM.cOM年,我淡忘了岁月中的许多往事,却忘不掉贫苦的少年时光,也许是因为那种困苦充满了乐趣。乡间的土地踏上去很厚实,乡间土地上的野菜曾经养育过我,最朴实最土气的东西往往最具生命力......
浅析国际现代物流给中国物流的启示(1)论文
发布时间:2013-12-19
【论文摘要】 现代物流业已成为推动国民经济发展的支柱性产业之一,现代物流作为一种先进的组织形式和管理技术,越来越成为企业生存乃至国家发展的新的经济增长点和利润源泉,其发展也已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。本文通过比......
浅谈国际理解教育背景下的教育改革措施
发布时间:2017-03-04
摘要:随着全球经济一体化时代的到来,我们的地球变得越来越小,各个国家、地区之间的文化交流与碰撞频率逐渐升高,这对每一个人的生活理念与方式都产生了深刻的影响,教育界也不例外。在国际理解教育的理念的革新下,推动着教育界的......
国际产业竞争论(上)
发布时间:2023-04-18
一,国际产业竞争概念 从产业 发展 的角度来考察国际竞争,我们需要转到一个新的角度,即国际产业竞争的角度。 国际产业竞争这个概念并不令人陌生,许多论著中都有意无意地涉及到,可见这个客观存在是容易被看到的。可是作为范......
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析
发布时间:2022-12-02
国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析 国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析 国际河流重大突发性水污染事故处理方案分析 水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改......
浅谈拼音教学的难点及解决方法
发布时间:2023-05-22
摘 要:小学教育是整个教育的基础,只有把这个“地基”打牢,“上层建筑”才会牢固。而作为母语的语文教学来说,其重要性更是不容忽视。而在整个小学语文教育教学中,我认为拼音教学更是重中之重。 关键词:小学教育 基础 拼音教学......