摘要：自2011年国家出台了1号文以来，加快水利基础设施建设成为国家发展现代农业重要的措施。这为水利施工企业就带来了发展的大好时机。水利施工单位一方面创造了企业效益，另一方面又肩负着社会责任。企业财务管理的好坏直接影响着施工项目的顺利完成，影响着企业的生存和发展，甚至影响着社会效益的发挥。
关键词：宁夏；水利施工企业；财务管理；现状；对策
一、水利施工企业财务管理现状
目前，宁夏具有水利资质的施工企业共计152家，本地企业共计84家，大部分为总承包三级，等级低，规模小，技术人员少。企业为了生存和发展需要，普遍只追求多揽项目，注重施工工程安全、进度、质量控制管理，而忽视了财务管理的重要性，财务管理水平相对滞后，许多企业财务仅仅起到了核算和统计的作用，真正的财务管理渗透不到企业的各个方面，更起不到规避财务风险和合理降本增效的作用，易造成财务管理混乱的局面。1.企业规模小，效益不明显，重视不够宁夏相当一部分水利施工企业是在水利管理事业单位投资成立的，即使存在其他形式的公司，但普遍资质等级低，规模小，施工技术能力弱。企业单纯为了追求效益，多注重揽项目。因水利工程受汛期的影响，赶进度，重安全，抓质量成为公司管理的重点，领导层看不到财务管理显现的效益，所以容易被忽视。2.管理体制的影响，财务管理形同虚设，参与管理不主动目前，区内成立的水利施工单位管理模式多样化。有自然人投资成立的，有进宁分公司，也有上级主管单位为事业单位投资的企业，这种企业管理模式多采用不完全企业管理模式，多部门或多或少的参与着企业管理，财务管理工作只是围绕着如何计划指标来开展，而忽视了更多的工作内涵，很多企业的财务管理部门，不参与或根本不知道企业的重大决策，只知道记账、算账、直到收付款才接触，主动参与企业财务管理的意识差，这些都严重制约了水利施工财务管理的发展。3.市场经济的发展给现有的企业财务管理工作提出了许多问题近几年来，由于国家加大了对水利的投资力度，水利施工企业像雨后春笋般的多了起来。临时拼凑施工队伍，违法分包挂靠工程的现象屡禁不止，往来款项结算不及时，往往业主方欠施工单位的，施工单位拖欠施工队的，直接影响了企业的资金周转。应收账款的问题日益突出，在关注产值和利润的同时，加大应收账款的催收力度也是财务管理工作面临的新课题。4.专业知识结合不紧密，服务作用难发挥财务管理工作是一项专业性很强的工作，需要财务人员具有一定的综合业务能力，然而当前财务人员的业务素质参次不齐，有相当一部分财务人员半路出家，财会专业基础知识本身不够扎实，更缺乏水利和财务相结合的综合知识，缺乏对工程性质基本建设方面的认识，对水利工程和财务管理的认知不全面，导致财务管理工作无目标的盲目开展，不能融合到企业日常管理中去，无法发挥财务管理应有的服务作用。
二、加强水利施工企业财务管理的对策措施
目前，水利施工企业正处于高速发展的阶段，承揽的项目多，而且水利工程施工一般地处偏僻，环境复杂，点多面广，设立的临时机构(项目部)比较多，为了建立财务管理的长效机制，规避项目风险，从源头上加强财务管理，实现财务管理规范化，制度化，常态化，应着重采取以下对策和措施。1.科学管理企业，突显财务管理效益企业要想发展壮大，必须把现代化科学管理模式灌穿于企业的方方面面，把一些还不是真正意义上的企业，实施事企分离改革，推向市场，实行科学化管理。首先，要让财务管理工作引起领导的足够重视，其次要把财务管理工作提到项目实施的前头来做，做到事前计划，事中监督，事后考核，做到有效稳妥的防范各种财务风险，突显财务管理效益。2.加强成本管理，提高企业效益一是从目前的项目运作市场来看，项目的承揽渠道主要是参加投标活动，在投标活动前，财务管理工作就要参与分析，对以往类似工程项目投入产出效益做个量化分析对比，为领导决策提供基础数据。二是组织公司的相关专业人员按照工程量清单结合工程概预算定额及公司运营经验和工程所在地的材料、劳务价格制定出详细的内部施工预算和项目责任成本，同时，在成本核算科目上应与清单项目费用归集吻合。由于水利施工的特殊性，施工环境复杂，变更多，极易对当初制定的责任成本计划产生影响，针对变动因素，财务管理应加强过程监管，实时调整人、材、机的计划，合理控制成本。加强成本考核，公司定期对各项目部进行综合考核，通过定期检查监督各个环节，各个项目工程直接成本开支情况，分析节约或超支原因，奖罚分明，调动职工降低成本的积极性，在条件成熟的情况下，可以实行职工承包制。三是项目完工后，及时做好完工决算工作，计算单项盈亏，与计划对比，分析原因，查找优缺点，为今后财务管理工作总结经验。3.加强资金运作管理，重视应收账款管理资金对任何一个企业来说，就像人的心脏输送血液一样，各个部门和经营活动都需要它。水利施工因行水期和汛期的特殊限制，工期短，施工任务重，对资金的需求十分迫切，这就要求财务部门及时回笼资金，保证良好的支付能力，及时输送，保证下一个新开工项目的实施前期费用。所以要重视应收账款管理，定期对往来款项进行账龄分析，加大对应收账款催收力度。防止前期垫付大量的施工资金，承受较大的财务风险和资金风险，避免产生呆账、坏账了，确保资金安全。4.提升财务人员整体素质，合理配备人才为保证财务管理工作更有效的开展，首先，在财务人员的配备上提高认识，尽量配备知识结构、业务能力强的专业人才。其次，对现有的财务人员，要注重后续教育，定期或者不定期组织新的专业知识和其他水利相关知识学习。最后，着重培养良好职业道德品质，安排学习岗位规范性文件，扎实做好会计基础规范工作，提升企业财务人员的整体素质，从而保证财务管理工作水平的提高。
三、结语
随着市场竞争的日益激烈，水利施工企业想发展壮大，树立良好的品牌形象，必须引进现代化科学管理模式，这其中财务管理就成为企业管理的核心内容，就需要顺应时代的变迁，不断完善各项财务管理的制度，严格遵守各项财经法规和经济核算原则，提升财务人员素质，才能实现财务管理水平的提高，不断创新理财方法，提高企业的竟争力。
作者:韩丽单位:宁夏七星渠管理处
