摘要：当前，我国农村职业教育面临困境，如职教思想落后，生源严重不足、办学艰难、甚至有的名存实亡，办学质量偏低，学生就业困难，职业教育办学机制和人才培养落后于经济社会发展的需要等诸多因素的影响，我国农村职业教育的发展滞后，这种局面不利于农村剩余劳动力的转移和综合素质的提高，不利于经济社会的健康运行。本文从多方研究我国农村职教落后的原因，为我国农村职教改革和发展有一定的借鉴意义。
关键词：我国农村职业教育；滞后；原因分析
十八世纪中叶以后，世界主要资本主义国家先后发生和进行着工业革命，新发明、新技术得到了迅速应用和普及，机器大工业逐渐取代分散的个体手工业，与此相适应，对劳动者的素质必然提出了更高的要求，产业工人要能够熟练操作机器进行生产，这样职业教育就应运而生。可见，职业教育是社会经济发展到一定阶段的产物，接受职业教育、提高劳动技能是经济发展对劳动者提出的必然要求。
西方的职业教育开始是行业协会间的自发行为，很快成为各国政府的一项公共服务职能，职业教育迅速地发展起来。当今世界，成熟完备的职业教育体系在发达资本主义国家已经普遍建立并成为经济发展的一大动力。
当前，我国的职业教育尤其是农村职业教育的发展水平仍然相当落后。具体表现：农村职业教育的办学方向脱离时代要求、存在错位现象；师资力量薄弱，结构失衡，缺乏实践技能；办学机制僵化，专业设置不当；职业学校学生就业不理想、学生流失现象严重；社会、家长、学生对职业教育存在偏见、思想观念滞后、“重基础教育、轻职业教育”；地方政府对职业教育重视不够、投入不足等等，足以表明我国农村职教面临困境。那么影响农村职教发展的原因有哪些呢？
一、农村职业教育发展滞后的历史原因
经济上，封建小农经济的主要特征是自给自足，这种自然经济形态在中国历史上绵延两千多年，给社会带来深刻持久的影响。以家庭为生产单位，一家一户，男耕女织体现出自然经济在生产上的分散性，在消费上的自给自足，在这种经济模式下，商品经济的发展受到阻碍，技术的交流和进步受到影响，大工业无法萌生，职业教育也就缺乏滋生的土壤。
政治上，重农抑商的经济政策被专制主义中央集权制度长期奉行。十八世纪以后，西方迎来工业革命，职业教育应运而生并蓬勃发展，而愈发腐朽没落的中国专制主义皇权制度却严格的限制工商业的发展，课以重税，打击商人，远远落后于世界发展的潮流。。
文化上，作为封建统治基础的儒学，重视“四书五经”等儒家经典理论的解读、轻视实践和自然科学的发展，推崇科举考试，宣扬“万般皆下品，惟有读书高”的价值观和“读书―考试―做官”的思想观念，禁锢国人思想。时至今天，这种封建思想流毒依然影响着我们的求学选择方式。
新中国诞生，社会主义制度建立后，在长期高度集中的计划经济体制条件下，我国的基础教育快速发展，但是职业教育发展迟缓，尤其是农村职业教育的发展近于空白。
综上所述，历史上经济、政治、文化等诸多方面的因素的影响和制约，我国的职业教育尤其是农村职业教育起步晚，发展慢。因而，农村职业教育的发展离不开良好的外部环境，如政府、企业对职业教育的重视和投入，产业结构的调整，劳动力市场准入机制的建立和完善，以及就业规划方面的指导等，相信有了良好的外部环境，我国职教包括我国农村职业教育会迎来发展机遇期。
二、产业结构不健全，就业市场准入机制不完善
目前，我国的产业结构不健全，特别是不发达地区农村的产业结构急需调整，仍然是以传统农业为主，这种产业格局对职业学校的毕业生有较低的吸纳能力。再加上我国缺乏健全、完善的就业市场准入机制，没有接受职业教育培训的廉价劳动力顺利进入第
二、三产业，特别是劳动密集型企业，因其低技术要求，甚至存在劳动力的无限供给。因而，从农村地区转移出来的劳动力就没有沉重的就业压力，没有从业的竞争感，也就缺乏接受职业教育的内在动力。可见，产业结构不健全、就业市场准入机制不完善使接受中等职业教育的必要性显著降低，从而制约职业教育的发展。
三、制度建设严重滞后，职业教育发展缺乏软环境支持
尽管国家颁布了多部职业教育法律法规，但是因制度建设滞后且执行不力，缺乏软环境支持仍然是制约职业教育良性运行的重要因素。如企业用工时，“就业陷阱”、“虚假订单”等现象频频出现，一些用人单位以“虚假订单”骗学生，不兑现事先的承诺待遇，或者学生干满试用期后，企业以莫须有的理由把人辞退。但是相关的法律约束还没有出台，众多出外务工的学生上当受骗，这既给学生及其家庭造成损失，也让职业学校对“订单”的诚信度产生质疑，加重了职业学校学生就业的压力，严重影响家长、学生、学校对职业教育发展环境的信心。同时，政策和制度的一些不公平严重挫伤农村职业教育从业者的积极性，如农村职业学校教师晋升职称比例偏低，接受继续教育与培训机会少等，农村职业教育不被重视是职教教师的普遍认同。
四、面向市场办学，职业学校缺乏服务与支持
面向市场办学，是职业教育发展的方向，但市场信息、中介服务、研究机构滞后于职业教育发展的需要。职业办学的盲目性、就业市场信息渠道闭塞、对就业市场信息反应不敏感等，这些因素造成职业学校人才培养与就业市场人才需求脱节，某些专业的职业技术人才短缺，某些专业的职业技术人才过剩，出现职业技术人才结构不合理。
