摘要：在事业单位的发展中，绩效管理占据了重要的地位，且绩效管理的整体水平从根本上关系到了事业单位的发展与进步，所以在新时期需要认识到绩效管理的重要意义，根据实际发展情况，针对性地开展绩效考核管理，以此推动我国事业单位的创新发展。故此，文章主要从理论角度出发，着重分析了事业单位绩效管理中所存在的问题，并针对性地提出了几点对策与建议。
关键词：事业单位绩效管理问题对策
一、绩效管理的含义与意义
所谓的绩效管理主要是将职工的绩效与组织的绩效相互结合所形成的一种体系，其中作为一种体系，伴随着绩效管理的发展与延伸，其定义不断改善与调整。根据相关学者的研究，可以将绩效管理概述为按照工作绩效指标测量与考察员工业务能力以及工作成果的一种依据，其主要目的便是可以提高员工的积极性，提升工作质量，推动事业单位的创新发展。加强重视绩效考核是事业单位发展进程中不容或缺的一部分，对其发展具有推动性，也是提高经济效益与社会效益的关键所在。其一，绩效管理是我国事业单位人事决策的重要依据，管理者与领导者可以按照实际的工作能力以及业绩进行用人资格的评判，以此体现出公平用人的基本准则；其二，绩效管理可以提高员工的积极性，可以帮助员工发现自己在工作中所存在的问题，并在潜移默化中提高员工的积极性，将单位战略与绩效落到员工身上，进一步提升员工的自身价值；其三，绩效管理能够促使事业单位落实科学发展观，因为绩效管理水平的高低从本质上关系到了事业单位的发展，而将科学发展观积极应用其中可以对员工工作效率进行合理评价，并且能够积极深化科学发展观的内涵，提高经济效益；其四，绩效管理是提高事业单位管理水平的载体，积极提高绩效管理水平能够实现资源的优化配置，促使员工在激烈的竞争中不断提高自身的水平，满足工作的基本要求。
二、事业单位绩效管理中主要存在的问题
（一）缺乏对绩效管理的认识
无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以清楚的认识到绩效考核在事业单位发展中占据了重要的地位，但是在受到传统因素的影响下，绩效管理并没有得到太多的重视，主要是因为工资分配观念已经在员工脑海中根深蒂固，所以认为绩效管理意义不大，甚至还有诸多员工并没有从本质上认识到绩效考核指标与绩效工资分配制度之间的关系，没有积极参与到绩效考核管理之中，当然有部分员工“大锅饭”的思想比较严重，因此无法充分将绩效考核的作用发挥出来。从另外一个角度分析，在实际工作中，大多数工作人员缺乏对绩效管理的认识，没有严格按照事业单位的发展制定切实有效的衡量标准，所以考核结果无法将员工的工作成绩加以反映，甚至还会降低工作效率，对于领导者与管理者而言，没有明确绩效管理的作用，导致绩效管理短期化，无法发挥其作用与价值。
（二）缺乏丰富的绩效考核方法
只有保证绩效考核方法的丰富性与全面性才能提高绩效考核的有效性，当前我国事业单位绩效考核的方式为定性考核，这是一种较为传统的考核方式，其管理者与领导者主要是在年终的时候对员工的工作情况简单评价，并且这种考核多以排名次的方式，并没有将考核与员工岗位职责相互关联，所以其绩效考核缺乏可比性。还有一点则是定性考核容易受到主观因素与客观因素所带来的影响，无法保证绩效考核的公平与公正。除此之外，对于绩效指标体系而言，其分解不全，往往会导致部门考核指标与经营目标之间存在差异，无法与岗位职责相互统一，同样无法充分发挥出绩效管理的作用与价值。
（三）考核结果反馈与功能发挥不科学
就目前而言，众多事业单位并没有尊重实际的情况，实现绩效考核与员工激励机制的相互整合，虽然对绩效考核过程比较重视，但是却缺乏对绩效考核结果的评价，比如像没有实现员工升职加薪与绩效考核结果的相互关联，还有在整个考核结果反馈下，部分事业单位的管理者并没有与员工进行深层次的交流。要知道，在事业单位的发展中，绩效考核可以将员工在工作中所存在的问题加以反映，且适当地沟通还可以督促员工不断努力改进，将绩效考核的公平性充分体现出来，利于员工改进后期的工作方式，提高经济效益，但是当前，其考核结果反馈与功能发挥不科学，则会有效制约绩效管理的作用，所以需要加以重视。
三、事业单位绩效管理的发展策略
（一）加强对绩效管理的重视与认识
要想进一步推动事业单位绩效管理的有效发展，首要任务便是要认识到绩效管理的重要性，特别是领导者与管理者需要对绩效管理加以分析，明确其激励作用，对工作的重要作用等等。比如在事业单位的发展中，领导者与管理者需要将自己的表率作用发挥出来，要从自身做起，将绩效管理工作积极提到日程之上，并在日常工作中加以监督，从根本上保障绩效管理的有序开展。与此同时，事业单位还需要针对性地营造良好的氛围，要体现出竞争性与公平性，不断强化员工的风险意识，增强员工的积极性。当然还需要加大宣传，特别是要对员工进行思想政治工作，让员工认识到绩效管理的重要性，从本质上摒弃平均主义等思想，加强对绩效管理的认识。
（二）制定完善的绩效考核标准体系
在探究绩效考核中需要从其客观性与可比性角度出发，如此才能进一步提高考核标准的数量以及质量。其一需要遵循实际的发展情况，对考核内容加以丰富，只有保证考核内容的丰富才能推动其创新发展，笔者认为考核内容要包括员工的品德、工作能力、工作态度等等。另外，还需要对事业单位实施改革，可以采取员工聘任制度，对岗位的职责与任务加以明确，实施量化指标。其二是需要积极明确考核标准，尽可能地将绩效考核构建在客观事实之上，减少主观色彩的出现，要减少恶性竞争的发生，还需要制定完善的奖惩制度，利用奖惩制度对员工加以鼓励与激励，不断提高员工的积极性。无论何时，事业单位均需要将市场作为发展导向，严格按照优胜劣汰的基本原则，要实施竞争上岗，做好资源分配。
（三）构建完善的绩效考核管理指标
绩效考核是依据岗位绩效与组织绩效所进行的一项评估，并非是以考勤等为主的考核标准，在新时期为从本质上推动绩效管理的有效性，那么则需要遵循时代发展的要求，积极落实相应的工作机制，且要从理念上认识到绩效管理的重要性，要制定完善的核心原理，加强对业绩指标法、平衡计分卡的相关应用，将关键指标积极融入到各个岗位之中。另外，对于绩效考核与制度规范中无法涵盖的内容，其管理者与领导者则需要从自身做起，积极探索出适应事业单位发展的改革措施，将绩效考核的作用加以发挥。
（四）做好绩效管理培训
积极做好绩效管理培训同样至关重要，因在事业单位的发展中绩效管理是实现科学化与完善化的关键节点，并且有非常多的事业单位在绩效管理中存在问题，主要是因为缺乏对绩效管理的认识，笔者认为，时代不断发展，社会不断进步，在事业单位发展中，绩效管理需要不断调整与改进，尤其是要让员工对绩效管理加以重视，消除员工对其所存在的误区，做好员工思想的统一，并且员工之间彼此沟通与交流，促使绩效管理方案符合实际的发展情况。其中要积极做好绩效管理培训，通过培训让员工认识到绩效管理的重要性，并还要从现实出发，调动积极性，发挥自己的潜能。其一是事业单位需要根据要求举办培训班，可以通过学习或者讲课的方式进行培训学习，增强员工的绩效管理理论能力；其二则是要利用学习、辅导的方式深入了解绩效考核与绩效工资分配之间的具体内容，明确绩效管理的重要性，提升员工的参与程度。
（五）构建完善的监管机制与反馈渠道
构建完善的监管机制能够保证绩效管理的公平与公正，其一是需要由相关部门组成监督小组，对绩效管理加以监督，如果存在违法乱纪的现象则需要及时纠正与处理；其二是需要将事业单位职工代表大会的作用充分发挥出来，且绩效考核评比中要征求其意见，只有等到职工代表大会通过才可以执行；其三则是需要构建完善的申诉机制，要不断提高申诉效率，尤其是当员工对绩效管理存在争议的时候，则需要向主管部门及时提出申诉，这样方可促使绩效考核满足员工的利益。同时还需要制定考核反馈渠道，从而增强考核反馈的有效性，从某个角度分析，绩效考核的主要目的并非是获得考核结果，更为重要的则是要对考核结果加以反馈，但是据了解，即便考核制度再完美，领导与员工之间也存在隔阂，对此则需要加强两者之间的沟通交流，且要将考核结果与职工的工资福利待遇、岗位调整等相互联系，这样方可发挥出激励的作用，提升员工的工作积极性。
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