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我国政府教育投入对私人资本的影响

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我国政府教育投入对私人资本的影响
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我国政府教育投入行为之所以有缺位、越位的现象存在,其中很大的原因是我国财政收入的有限性造成的,下面是小编搜集整理的一篇关于我国政府教育投入对私人资本影响效应探究的论文范文,欢迎阅读借鉴。

一、我国教育投入的现状

1、教育投入概述

教育投入是是指一个国家或地区,根据教育事业发展的需要,投入教育领域中的人力,物力和财力的总和。致力于培养后备劳动力资源、人才以及提高现有劳动力素质的各类资源的货币形式表现,是促进教育事业发展的经济基础和本质要求。

教育,尤其是义务教育阶段,具有非竞争性和非排他性,显示出明显的公共物品属性,这也就意味着对教育的投入是政府必须履行的义务。但是在人们不断加大对教育公共投入的关注的同时,教育投资的另一个属性即私人资本,同样也不容忽视,这集中表现在高等教育和职业教育阶段。这就要求政府必须制定相应的政策引导市场和民间资本对教育进行投资,构建多元化的教育投资主体模式。 从而丰富我国教育发展的经济基础,提高教育投资的效率,壮大我国人力资本优势,确保我国教育事业的健康可持续的发展。

2、我国教育投入的现状

我国现阶段的教育投入现状不容乐观,主要表现在全社会的教育投资总量不足,尤其是政府的教育专项投入水平不高,缺口巨大。具体表现在教育投入占我国 GDP 的比重过低,虽然最近几年来这一投入比例逐年提高,但是和国际相比较而言,仍然处于落后水平。

其中,我国政府教育投入结构比例失调,高等教育投入耗资巨大,而义务教育普及投入经费短缺,尤其是农村义务教育阶段投入一直处于弱势地位。城乡教育经费预算差距进一步拉大,区域教育投入的不均等化。

3、我国政府教育投入对私人资本的影响效应

我国政府教育投入与私人资本的关系始终保持着一种长期稳定的均衡状态,且影响力主要表现为挤出效应与挤入效应。

二、我国政府教育投入对私人资本的挤出挤入效应分析

1、我国政府教育投入对私人资本的挤出效应分析

(1)我国政府教育投入对私人资本的挤出效应定义。挤出效应是指政府通过向公众企业、居民和商业银行借款来实行扩张性的财政政策,引起利率上升和借贷资金需求上的竞争,导致民间部门或非政府部门支出减少,从而使财政支出的扩张部分或全部被抵消。在教育领域,政府加大对教育事业的专项拨款,对私人投资部门在资金上产生竞争效力,导致私人部门收益剧减从而缩减投资规模,使财政支出的原本产生扩张作用被抵消。

(2)挤出效应的原因分析。政府教育投入对私人教育投资产生的挤出效应,是因为教育体制建设不完善的制约以及教育投入收益的低效率、无效率引起的。如乱申报教育投资建设项目、低水平重复建设等问题,严重制约了公共教育投入效率,没有达到公共教育投入促进教育投资多元化的预期效果。究其更加深层次的原因,正是在于政府对教育领域的投入行为缺位、越位,即政策制定导向存在者偏差、投入总量的不足、投入结构的失衡、运行效率的低下、现行财税体制与教育投入体制不健全。以及对教育专项转移支付资金的使用过程及其资金使用效果缺乏有力的监督和约束。

2、我国政府教育投入对私人资本的挤入效应分析

(1)我国政府教育投入对私人资本的挤入效应定义。所谓的挤入效应就是指公共投资通过生产性公共资本的形成,在增加总需求的同时改善经济供给能力,提高私人资本的边际生产力,从而达到刺激私人投资,推动私人部门发展的效应。在教育领域,政府通过财政教育投资自身的生产性和正的外部性效应引导私人教育投资增长,实现整个教育事业的发展。

(2)挤入效应的原因分析。政府教育投入对私人教育投资具有挤入效应,这首先是因为政府在对教育的基本设施建设的投入所形成了一定的具有生产力的公共资本,从而有效地改善市场的投资环境,大幅度地降低私人投资的成本,通过这种模式使政府在有既定的收益的同时也刺激了私人资本对教育领域进行投资的积极性,从而提高私人资本的投入水平。其次,政府的教育专项投入往往具有很强的外部效应,其本身的发展能够带动教育相关生产关系的发展,形成教育产业的辐射效应,为教育领域提供了创新的、有利的投资机会,从而私人部门更加愿意投资教育领域,促进教育事业的发展。

三、结论与建议

根据上述回归结果可以得到下面结论:我们在未来的政府教育投入政策中,进一步放大政府投入对私人资本的挤入效应,与此同时要不断减少挤出效应的发生,促使缺位、越位的政府教育投资方式回归本位,也是我国教育管理体制改革中一个重点关注的问题,也是我国现行教育投资管理制度的一项重要任务。

1、改革教育专项转移支付分配政策

基于我国的财政分权制度,东部富裕地区和中西部相对贫困崎岖为了招商引资开展地区之间的财政竞争,这就可能导致用于公共服务的投入减少,即包括对教育领域的投入。在现行的财政分权体制下,教育专项转移支付资金的分配应该充分考虑到各地区间实际情况的差异,包括收入和支出成本差异、地方政府的教育投入努力程度差异等因素,这样才能让中央政府的教育专项转移支付资金对地方政府的教育投入行为产生相容的效应,激励地方政府加大对当地教育领域的投入,避免挤出效应的产生。

一方面,要以公正、公平的原则科学地计算出各地方教育经费的缺口,根据这个缺口数额和各地区对教育投入努力程度从而确定转财政移支付金额数目。另一方面,要基于效率原则,根据各地区财力可承受的教育投入与教育实际投入情况,使各地获得差额的激励性财政移支付金额。

2、拓宽教育投资资金的融资渠道

我国政府教育投入行为之所以有缺位、越位的现象存在,其中很大的原因是我国财政收入的有限性造成的,即用于经济建设的投资会挤占了很大部分的教育经费,这就造成了政府教育投入不足的现状。因此,拓宽教育经费的融资渠道势在必行。

一方面,应该发行教育公债。教育公债是债券投资人对未来教育事业投资的储备,同时也可以弥补我国教育事业资金的不足。教育公债必须是中央政府统一发行,然后按照教育发展战略向各地各级政府按比例将资金和债务一同划拨。另一方面,发行教育彩票。

据统计全球范围内有150多个国家发行慈善、体育、文化、教育彩票。美国许多着名高效学府都曾受益于教育彩票筹集的资金。因此我国可以借鉴国际经验,发行教育彩票,另外可尝试教育股票的发行,还可加大优惠力度,增加债权人受益,鼓励社会资本的涌入。

3、加大教育专项转移支付资金的监管力度

首先,中央政府要对教育专项转移支付资金的分配、划拨、使用情况进行整体的监管。其次,应该积极引导广大人民群众参与到教育专项转移支付资金的监督过程中,自上而下的监督资金的运行情况与结果。再次,第三那方监管机构的力量是不能够忽视的。最后,要改变长久以来关于地方政府政绩考核制度中各个评价指标所占的比例,减低 GDP、基础设施建设等硬指标,加大教育投入等软指标的权重。

参考文献:

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[摘要:投资与 经济 增长之间是相互依存、相互制约的。随着我国投融资体制改革的不断深化,投资效率继续提高的潜力仍然很大,加之技术进步的加快和外资投入等因素对经济增长的贡献,今后20年我国仍然可能保持相对较高的经济增长率] [关......
加入WTO对我国汽车工业的影响及对策
发布时间:2023-05-11
加入WTO对我国汽车 工业 既是挑战,又是机遇。关税方面,在短期内 和局部领域会给我国汽车工业带来阵痛,但加入WTO将引起我国汽车产业政策、 规则方面的调整,对我国汽车工业的 影响 是深刻、长期和全面的。如果我们因势 利导,加大调......
中国政府风能产业投资政策研究
发布时间:2023-07-08
[摘要]能源短缺和环境污染已经成为世界发展的主要问题,发展新能源成为能源发展的主要趋势,其中可再生能源中的太阳能、风能和生物质能等的发展已日渐成熟。文章选取可再生能源中的风能作为研究的切入点,通过生命周期成本计算法和政......
我国货币政策对人民币汇率影响浅析
发布时间:2023-05-19
研究表明,我国人民币的汇率受货币政策的影响,无论是从持续的时间上还是货币政策变量与汇率之间的关系上还是从离散时间货币政策的变动与汇率的关系上来看,货币政策都对汇率有明显的影响。那么,在货币政策方面,我国要如何调整,才能......
外资对我国民族产业的影响
发布时间:2022-10-11
【摘 要】近年来,外资引起了我国国民的广泛关注,进入国内市场,并已经达到相当大的规模,对我国经济产生了巨大的影响,特别是对我国民族产业。文章在改革开放的大背景下,对外资对我国民族产业的利弊进行全面分析,最终得出我们应权......
简述当前政府工具的新变化对提高我国行政绩效的影响
发布时间:2022-10-29
一、政府工具的新变化通常情况下,常用的政府工具包括了自愿性政策工具、混合型政策工具、强制性政策工具等类型,通过家庭、社区、民间组织、市场等渠道,以发布信息、发放补贴、税收管制、公共事业投资等方式进行行政管理。参与该类工具运行的机构有政府、管委会、商业银行、非营利组织等社会各类机构,共同通过市场化、技术化、社会化的手段保障政策目标的实现。现如今,为了提高政府行政绩效,以问题为导向,政府工具出现了系列.........
县级政府投资审计对策分析
发布时间:2023-03-12
【摘 要】 本文针对县级政府投资管理存在的问题,提出了相关对策。要建立投资审计控制制度;拓宽审计领域,开展事前审计;建立工程审计材料价格信息库;强化现场审计力度,积极探索跟踪审计。 【关键词】 县级政府;投资审计;存在......
试析缅甸新投资法对我国企业走出去的影响研究
发布时间:2016-04-25
广大朋友们,关于“试析缅甸新投资法对我国企业走出去的影响研究”是由查字典范文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 缅甸政府提出要把缅甸从一个贫穷的农业国转变为一个生活富足、经济发达的......
MOOCs对我国基础教育的影响与对策初探
发布时间:2022-12-24
[摘 要]自2012年起,MOOCs(简称“慕课”)就成为了高等教育领域最受关注的焦点之一,也给我国基础教育教学改革带来了新的机遇和挑战。研究慕课的主要教学模式与表现形态,准确认知和客观分析其内涵,创建“本土化”慕课乃我国基础教......
试析加入WTO对我国公共政策执行的影响-公共政策论文
发布时间:2023-03-04
【论文摘要】 加入WTO对于完善公共政策的执行既存在着挑战又提供了难得的机遇,主要表现在:WTO原则与公共政策执行原则的契合;加入WTO促使公共政策执行过程进一步趋于透明化、法制化;公共政策执行中的经济方式的作用突显;公共政策执行......
要素投入对林业经济增长影响
发布时间:2023-01-12
幼儿文学活动是幼儿语言活动的重要组成部分,但在具体的实施过程中存在教师文学素养和对文学理解偏差、缺少相关的文学课程的主题设计、与早期阅读相等同的问题。下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。摘要:文章首先分析了数据收集与统计分析的内容,分别从林业总产值增长情况与林业要素投入情况两方面进行分析。在此基础上重点介绍林业经济增长分析的有效方法,以及要素投入对其产生的促进作用。将其应用在实际.........
论政府性投资公司投资的战略定位
发布时间:2022-11-22
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“论政府性投资公司投资的战略定位”,希望可以助朋友们一臂之力!政府性投资公司自诞生以来,以建立政府投资主体为目标,以增......
试论当前我国政府投资项目存在问题论文
发布时间:2015-12-02
长期以来,政府投资项目是由政府及其相关职能部门依靠其特有的行政权利和职能来管理和运作。 政府作为政府投资项目的业主,对政府投资项目从投资决策、资金调拨、落实施工企业到建成交付使用全过程实施直接管理的模式。这种管理模式的......
设立“农业资源权”对我国相关领域外商投资的影响(1)论文
发布时间:2022-11-02
【论文摘要】 “农业资源权”是发展中国家在与发达国家就植物遗传资源利益分配的长期较量中提出的重要概念。我国作为拥有丰富植物遗传资源的发展中国家,通过国内立法确立农业资源权非常必要。这一权利的确立将对植物遗传资源开发行业的......
西方会计教育发展对我国会计教育的影响
发布时间:2023-02-02
摘要:西方在会计教育方面已经发展了很长时间,具有悠久的历史,并获得许多巨大的成就。从我国的会计教育来说,还刚刚踏上一条尚未明朗的发展道路,我们就更需要从其他国家已经走过的道路上学习经验,从而在会计教育发展上走得更长更......
国际投资法的发展对国际法的影响(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:在经济全球化的趋势下,国际投资逐渐走向自由化和全球化,对世界经济发挥着越来越重要的作用,国际投资法也随之有了巨大的发展,从而对整个国际法体系产生了比较大的影响。 论文关键词:国际投资 国际投资法 国家主权 国际......
加入WTO对我国建材工业的影响论文
发布时间:2023-06-15
建材工业是重要的原材料工业,和建筑业一起并称为我国国民经济支柱产业。随着加入WTO日益临近,对处在基础产业地位的建材工业将产生何种影响,又该如何应对,已经成为业界人士关注的焦点。 一、我国建材工业发展现状 改革开放以来,我国......
我国政府投资项目审计法律问题的解决途径
发布时间:2013-12-18
近年来,随着政府投资项目建设的快速 发展 ,政府投资项目审计监督工作也逐步深入,同时围绕着政府投资项目审计监督中审计机关的职权范围、监督方式、处理处罚措施以及相关方救济途径等 问题 也产生了激烈的争论。概括而言, 目前 我......
外资进入我国房地产市场的成因、影响及对策建议
发布时间:2022-12-10
[摘要] 本文针对近年来外资大量涌入我国房地产市场这一现象,深入分析了外资进入的主要成因及其对我国房地产市场 发展 的影响,并在此基础上提出了加强对外资宏观调控的有关对策建议。 [关键词] 外资 房地产市场 宏观调控 一、......
浅析人力资源战略对我国区域经济的影响
发布时间:2015-08-11
摘要:在中国社会主义经济体制的建设过程中,人力资源战略的实施意义重大。作为区域经济发展的关键,开发和利用人力资源时不可避免的是相关数量、质量、结构和流动等因素,这些都与区域经济发展唇齿相连,密不可分。区域经济的发展的......
入世对我国审计的影响与风险防范
发布时间:2013-12-18
一、入世对 中国 审计的 影响 与变革 当今世界 科学 技术与知识的迅速结合成为推动 经济 发展 的一个最重要的因素。中国入世将进一步加大 科技 对我国经济发展的推动作用,给中国审计带来了环境、观念、目标、对象的变革,从而给审......
浅析入世对我国房地产发展的影响
发布时间:2014-01-07
【摘要】 入世给房地产业带来的机遇,有利于推动房地产管理体制改革。通过与国际接轨逐步建立起符合国际惯例的服务贸易体制,诸如政企分开,按市场规则组织开发建设及其中介服务等,迫使 企业 建立规范的 现代 企业制度, 学习 和借鉴发......
浅析涉外投资中政府控制交易的国外立法歧视与我国的应对
发布时间:2016-12-19
中国政府控制的交易立法:一种新的歧视待遇 一般而言,在东道国通过新设成立的公司进行投资即绿地投资的准入机制相对简单,此类投资因利于东道国新的生产能力、税收和就业,故容易得到东道国的认可。例如,中国企业在美国得克萨斯州和......
浅析我国公司资本制度变革的影响
发布时间:2023-01-15
摘 要:《公司法》修改后,公司的信用基础在法律层面由资本信用向资产信用进行了转变,认缴制的实施与最低资本额的取消,给了公司章程更多的自治权限,但是其并未免除股东的出资义务和出资责任,股东出资瑕疵问题依然需要法律的规制。......
论直接投资对欠发达国家经济的影响.
发布时间:2016-05-09
摘要:20世纪90年代以来,外国直接投资在欠发达国家经济增长中扮演着越来越重要的角色,并主要通过资本积累、国际收支、技术变化以及产业结构等不同途径发挥作用。我国利用外资应继续坚持以直接投资为主,直接投资以生产性投资为主,借......
简述努力完善我国农村基础教育公共投入政策
发布时间:2023-04-06
" 当前,农村基础教育财政投人总量不足是影响农村基础教育发展的一个重要因素,教育经费问题是困扰农村基础教育发展的一个根本问题。不建立稳定、可持续发展的农村基础教育财政投人体制和管理体制,农村基础教育的发展就没有保障。 ......
浅论资本结构对投资行为的影响——对相关文献的研究综述
发布时间:2013-12-17
【 论文 关键词】资本结构;投资行为; 文献 研究 【论文摘要】资本结构直接影响投资行为。通过系统梳理研究国内外相关重要文献发现,国外学者认为资本结构对投资行为的影响主要表现在负债和融资方式两个方面;国内学者则认为负债比例......
浅谈投资组合理论对我国保险风险管理体系的影响
发布时间:2023-07-01
摘要:本文针对保险投资组合的风险度量和最优投资策略问题,使用Copula函数得到了不同资产构成的投资组合收益的联合分布,并利用度量了投资组合的整体风险,然后比较了几种风险度量模型的效果。针对的不足,引入作为投资组合的优化目标建立了......
谈我国政府中的人力资源管理(1)论文
发布时间:2022-07-25
论文摘要:本文对我国政府部门人力资源管理现状进行了分析,并提出了加强我国政府部门人力资源管理的对策。 论文关键词:政府部门 人力资源管理 我国政府部门的人力资源管理中存在着人力资源配置不够优化等一系列问题,如何结......
新中国党的教育方针对我国师范教育理念的影响
发布时间:2023-05-30
摘要:教育方针是党和国家在一定历史时期提出的关于教育工作的发展方向和发展路径,它是一个国家关于教育事业发展的根本指导思想和行动纲领,是制定教育政策的总依据。新中国成立后,中国共产党在不同时期都提出了特定的教育方针,对......
韩国《资本市场法》的修订及其对资本市场的影响
发布时间:2023-02-11
【关键词】韩国资本市场法;替代交易系统(ATS);交易所许可制;中央对手方清算制度(CCP);刺激投资银行发展之方案 一、修订背景 2003年3月,韩国政府为了正确反映金融市场的变化,建设顺应市场发展之规律的规制体系,公布了将......
我国中小投资者非理性行为对证券市场的影响分析
发布时间:2023-07-12
摘要:本文主要对我国中小投资者的非理性心理和行为及其对证券市场的影响进行了分析。 关键词:中小投资者 非理性行为 1 投资者行为研究综述 现代证券投资理论的发展有两条主线:一是建立在投资者理性假设基础上的传统主流金融学......