摘要：云会计服务作为近几年来一种新型的会计信息化实施模式，对大型企业集团以及中小型企业的会计信息化产生一定的影响。本文通过SWOT分析方法，分析了云会计服务的优势与劣势，并归纳总结了云会计服务面临的机会以及威胁，最后，提出了有针对性的推进云会计服务的政策建议。
关键词：云会计 网络会计信息系统 云计算 SWOT分析
一、引言
值得引起注意的是，这些文献有相当一部分认为云会计主要是针对中小型企业而言，而实际上在我国真正将云会计付诸实践并且获得良好成效的恰恰是大型企业集团，比如中兴通讯和中国铁建等一批大型企业集团的财务共享中心的建成并投入运行，标志着云会计已经不是一个理论上或者书本上的概念，更不是只限于中小型企业会计信息化的选择模式。当然，笔者也认同，云会计服务模式将是中小型企业实施会计信息化的一种最佳途径。因此，无论是中小型企业还是大型企业集团都可以选择云会计服务模式作为其会计信息化的创新实施模式。由于云会计从实践到理论都远未成熟，特别是广大中小型企业，理论上讲，它们本应是云会计应用的主力军，但目前市场响应者为数不多；而对于业已推行云会计服务模式的大型企业集团，究竟应该如何应对云会计可能带来的风险与威胁，也是非常有必要从理论上加以探讨的问题。鉴于此，本文准备运用SWOT分析方法讨论影响云会计服务推进成效的内外部因素，系统分析梳理云会计服务的优势、劣势、机会及其威胁，为云会计服务的深入推进发展提供理论与实践的支持。
二、云会计服务的优势与劣势
云会计服务的优势是指相比较于其他形式的会计服务系统所拥有的超强竞争力以及随之可能带来的超值应用效应，通俗来说，就是指其具有的优点以及可能带来的好处；而云会计服务的劣势则是指其具有的不足或者缺陷以及随之可能带来的负面效应，通俗来说就是指其具有的不足以及可能带来的坏处。在SWOT分析框架中，尽管是从四个维度来分析问题，但优势以及劣势分析属于前置分析，而机会以及威胁属于后置分析，外部环境因素是通过改变竞争双方的优劣势对比从而为研究对象带来一定机会或威胁的， 这是SWOT分析的基本结构。
（一）云会计服务的优势分析
1.站在单个会计主体上看，云会计服务具有比较成本优势。云会计的这一比较成本优势主要体现在单个会计主体在会计信息系统的部署实施以及系统运维方面的成本费用开支大大降低，因为支持云会计服务的云计算基础设施平台建设、云会计应用软件系统的开发或购置以及对这些平台系统的维护管理等都不需要由单个会计主体自行来考虑，而是交由专门的平台供应商和系统供应商来筹划与管理，当然，后者在这些方面的投入成本也是巨大的，是需要通过向云会计平台和应用系统的使用者收取服务费或租赁费的方式来补偿和回报的。因此根据规模效应原理，对于同一个云会计服务平台和应用系统来说，只要参与服务的单一会计主体数量越多，分摊到每一个会计主体的补偿成本也就越低，云会计服务的服务费或租赁费自然也就有降低的空间。所以说，云会计服务的比较成本优势是有条件的，也就是其服务对象要达到一定数量规模之后才会显现出来并具有可持续发展后劲。当前，许多中小型企业之所以对云会计服务不是很积极响应参加，有多重原因使然，但与目前推出的云会计服务尚未形成规模效应因而也就不具有明显的比较成本优势有直接关系。而对于大型企业集团而言，由于集团总部具有较强的控制权以及行政管理权，因此，他们更容易建成云会计服务平台与应用系统，并且可运用行政命令的方式让下属企业必须使用这一平台和系统，从而形成规模效应进而显现出比较明显的比较成本优势。当然，大型企业集团部署的云会计平台和应用系统大都属于私有云范畴，而中小型企业所能租赁使用的云会计服务平台则属于公有云范畴。目前，前者在我国的发展速度极快，而后者仍处于“叫好不叫座”的尴尬境地。
2.云会计服务模式具有系统运维、应用拓展和升级的巨大便利性。与传统会计信息化模式相比较，云会计的服务对象不用考虑云会计系统的日常维护管理事项，也不用考虑如何进行系统升级等问题，这些工作一概交由云会计服务平台和应用系统的供应商来解决，如此一来，在传统会计信息化模式下经常让用户头疼的系统运行故障与运行异常问题在云会计服务环境下很容易就能得到及时的解决。另一方面，使用云会计服务平台的企业用户，伴随业务在异地大规模拓展与增长，往往就会在异地设立分公司或子公司，此时在分、子公司所在地只需简单地部署客户端应用的必要环境就可以在云会计服务平台上构建自身相对独立的会计信息系统，而这个系统经过适当的授权，公司本部管理层也可以方便及时地查询获得分、子公司动态经营成果与财务状况，这样无形中支持了公司规模的快速扩展而对扩展后的经营实体的管控却没有削弱。因此，从这点来看，处于快速成长期的公司更应该考虑选择云会计服务模式作为其会计信息化实施的重要策略。 3.云会计服务可以推进会计服务的外包或共享，提升企业会计服务的专业水平。对于大型企业集团来说，可以借助部署云会计服务平台与应用系统来支持集团财务共享中心的建立，而共享中心建设的一项重要内容就是从整个集团范围内来优选会计专业人员进入共享中心为集团所属企业提供专业化的会计服务，因此，其整体的会计专业服务水平会有显著地提升。
对于中小型企业特别是小型、微型企业来说，它们可以将本企业的会计工作外包其专门的会计服务公司或者代理记账公司，而后者可以利用云会计服务平台与应用系统来执行此项受托任务，这样做的好处是：委托方可以借助这一平台向受托方提供必要的经济业务原始单据和票据（可以将单据和票据影像扫描进入云会计服务系统，也可以通过客户端人工输入相关单据和票据上的数据来实现），而受托方则可以利用这一平台对这些单据和票据进行及时处理并将处理结果（账和表）随时随地提供给委托方查询使用。如此一来，企业会计服务的专业化水平也能得到很大的提升。
4.云会计服务具有随时随地随设备持续提供的特性，对客户端应用环境的依赖度较低。传统上，企业建设基于两层或三层C/S架构的局域网会计系统，通常在客户端应用时不得不考虑其对操作系统和数据库管理系统的限制性要求，客户端对环境的依赖程度非常高，其结果就是随着公司建设不同的局域网系统，客户端应用的环境冲突就会比较明显。云会计服务则与上述应用模式有很大不同，通常在客户端应用时不需要过多考虑操作系统和数据库管理系统的制约问题，任何一个客户端只要其设备能够接入互联网并且有权访问云会计服务系统，客户端的应用请求就能得到充分及时的响应，因此其对客户端应用环境的依赖度非常低。
5.对于建成云会计服务系统的大型企业集团以及借助云会计服务平台将其部分或全部会计职能外包的中小型企业来说，云会计服务的实施推进有利于提高其财务监督控制的成效。这首先得益于云会计服务有助于提升企业会计服务的专业化水平，伴随会计服务的专业化水平的提升，会计对企业经济业务的监督控制也会更加专业，效果自然也就会更好一些。另一方面，借助于云会计服务平台与应用系统，业务人员、财会人员以及企业管理层可以跨越时空制约充分进行有效的信息的沟通与交流，从而形成一种良性互动的监控氛围。再次，云会计服务系统内嵌的控制重点及其自动控制程序也会发挥积极的监控作用，因为云会计服务提供商要面对不同的企业客户，其在云会计系统中所提供的控制流程与控制程序必然会考虑更多企业的合理合法的诉求，因此按照国家对内部控制的基本要求以及企业自身的特殊要求要构建云会计系统的程序化控制体系自然会成为云会计服务提供商的一种理性选择。因此，云会计服务系统不仅有助于大型企业集团对下属企业开展经济活动进行持续有效的动态财务管控，对于中小型企业强化其财务管控力度也提供了一种十分有效的实施方略。
6.云会计服务可以实现会计信息的实时共享。由于“云端”的会计服务系统具有随时随地随设备供用户进行7×24小时的授权实时访问的特点，因此，用户只需要通过客户端登录“云端”的会计服务系统就可以查询获得授权范围内的会计信息，从而可以保障企业内外部信息需求者实时共享决策有用信息的基本权利。
7.云会计服务有利于形成一种全新的业务财务协同关系，从而打破传统会计分工模式所造成的固有局限性。通过云会计服务模式，大型企业集团可以将其所有下属企业的部分财会职能及机构撤销，而改由财务共享服务中心来专门履行相应的职能，财务共享服务中心是从属于企业集团本部的一个独立部门，其形式上不再隶属于任何一个下属企业，但该中心通过云会计服务系统可以与下属企业形成一种全新的财务与业务协同关系，由于财务共享服务中心具有一定的独立性，因此其对下属企业的经济业务反映速度没有丝毫削弱，这是因为集团部署的“云端”会计服务系统可以瞬间完成电子单据、票据（包括纸质单据、票据的影像扫描件）在虚拟网络空间按照既定的流程要求进行自动流转、分派，但对其业务的财务监督控制力度和水平都得以大幅度提升。
对于面向中小型企业的云会计服务模式，中小型企业也可以通过委托专业的会计服务公司来代理本企业的财会职能，而后者借助于云会计服务系统也可以与委托企业形成一种新型的财务业务协同关系，由于会计服务公司是市场中的一个独立经营主体，其独立性有一定程度的保证，因此，借助于云会计服务模式，中小型企业的财务反映和监督控制的水平也能得到一定程度的提升。
（二）云会计服务的劣势分析
1.站在部署建设云会计服务平台与应用系统的供应商角度来看，其一次性投入成本巨大，如果不能通过实现“入网”企业用户数量的规模化效应，云会计服务就难以为继。笼统来说，云计算投入包括三个层次的投入：基础设施级服务的投入、平台级服务的投入以及软件级服务的投入。基础设施级服务的投入主要用以完成服务器、操作系统、数据库等基础设备集成工作，以便服务对象可通过互联网获得完善的计算机基础设施服务；而平台级服务的投入主要用于构建软件开发的平台并将其作为一项服务内容提供给服务对象；软件级服务的投入则是指供应商通过互联网部署专用会计软件而必须承担的成本费用。一般而言，一个云会计服务系统的建成最起码需要有第一层次和第三层次的投入保证，也就是说必须要完成基础设施级服务和软件级服务的提供。当然这两个层次的投入并不必然由同一个供应商承担。不管是由单一供应商集中统一投入建设还是由两个以上供应商分别投入建设，其一次性投入的成本都需要通过被服务客户数量的规模化效应来补偿并最终实现盈利。
2.云会计服务具有天然的安全与风险隐患。毋庸讳言，所有与互联网相关的应用都存在这种天然的劣势，信息泄露、隐私权被侵犯、数据遭黑客窃取或被病毒破坏、企业商业机密遭受云会计服务供应商内部员工的“黑市交易”等乱象都是这种劣势的现实表现，这也许是目前相当一部分企业担心或畏惧应用云会计服务的主要原因。
对于云会计服务来说，也许更大安全与风险隐患在于海量数据的集中和会计应用程序集中之后可能面临的灾难问题：火灾、地震发生怎么办？竞争对手攻击集中的数据或程序怎么办？瞬间访问系统的客户数异常巨大所带来的并发控制问题怎么办？会计应用程序出现未被测试环节发现的“bug”造成大面积应用出故障甚至瘫痪怎么办？如此等等，不一而足。 3.云会计服务容易滋生新型的委托代理问题，致使被服务客户代理成本加大。云计算三个服务层次已经非常明显地告诉我们，从服务主体到服务对象实际上就是委托代理关系，每个服务层次都存在不同的委托方和受托方，因而委托代理关系随着服务层次的不同而有所区别，但在每个委托代理关系中都存在委托者和代理者的目标函数不一致从而都会产生代理成本的问题，服务层次的委托代理链条越长，最终被服务客户所需承担的代理成本就会越大。
三、云会计服务的机会与威胁
在分析了云会计服务的优势与劣势之后，我们再来简单分析其可能面临的机会和威胁。前面已经提及，在SWOT分析框架中，机会与威胁分析属于后置分析。
（一）云会计服务的机会
云会计服务模式只是企业实施会计信息化的形式之一，企业可以选择也可以不选择，或选择其他比较传统的会计信息化模式，比如通过自行购置商品化软件或者定点开发专业会计软件，并由企业自身负责构建软件应用基础平台来实施推进企业会计信息化工作。那么，当前云会计服务的发展会面临哪些契机呢？本文认为云会计服务至少存在以下四方面的发展机遇。
3.大型企业集团建设财务共享服务中心的迫切需求是云会计服务发展的重要机遇。当前，大型企业集团为了加强对下属企业的管控力度，整合集团财务资源，“降本增效”提高集团整体竞争力，以便能够适应经济“新常态”的发展要求，都纷纷从管理创新上找出路，于是，建设财务共享服务中心便成为许多集团高层的普遍共识，而为了将分散在全国各地乃至全球各地的分、子公司的经济业务通过财务共享服务中心来统一核算与监督，构建云会计平台与会计应用系统就成为企业集团的必然选择。
（二）云会计服务的威胁
由于篇幅所限，本文对云会计服务的威胁概要归纳如下：首先，最大威胁来自于观念的陈旧以及企业用户对云会计服务缺乏完整、正确的认识，如云会计服务不容易把控，企业会计机密容易泄露，云会计服务会很昂贵，等等。在这种观念和认识下，企业在会计信息化策略选择上就会更加倾向于选择传统的比较保守的信息化模式；其次，互联网现实存在的较高的安全可靠性风险也对云会计服务的推广应用构成很大的威胁，这一点运用劣势分析部分的逻辑就很容易证明；再次，互联网环境下产权界定复杂以及对各种产权关系的保护性制度的缺失所导致的侵权容易、维权很难的尬尴现状，也对云会计服务的普及应用构成极大的威胁。
四、推进云会计服务的政策建议
通过上文对云会计服务的SWOT分析，我们不难得出这样的结论：云会计服务比较优势明显但并非丝毫没有劣势；当前推进云会计服务面临非常难得的发展契机，但也要正确对待和处理其可能面临的种种威胁。那么，究竟应该如何更好地推进云会计服务向纵深方向发展呢？本文提出以下几点政策建议。
首先，政府应通过税收政策和财政补贴政策积极培育云会计服务市场，而云会计服务供应商在市场发展初级阶段应采用低服务价格政策开拓市场。由于一个完整的云会计服务系统至少需要两个层次的资金投入，而其成本补偿以及利润回报还必须依靠被服务对象的量化规模效应才能得以持续，因此，如何培育这个市场显然需要政府和云会计服务供应商双方共同努力，前者可以通过税收优惠政策、财政补贴政策引导产业资本进入这一领域，后者则可以运用价格杠杆来撬动这个市场。在此建议云会计服务供应商不妨借鉴360安全卫士和360杀毒软件的经营理念和市场运作方式，即通过实施免费政策逐渐吸引客户并培养形成一个庞大的客户群，再通过收费广告发布、重点客户有偿服务等方式实现成本补偿乃至最终盈利。
