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从“嫣然基金风波”看我国非营利组织会计的若干问题

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从“嫣然基金风波”看我国非营利组织会计的若干问题
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近几年不断有慈善组织出现“丑闻”,包括红十字会、嫣然天使基金、壹基金等等。因此从“嫣然基金风波”入手,探寻了我国非营利组织会计中的收入、信息披露和审计问题。

非政府营利组织会计收入信息披露

一、文献综述

我国学者王名(2011)将非营利组织定义为“不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织”。其基本属性包括非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。

二、案例回顾――“嫣然基金风波”

三、非营利组织会计收入的特殊性

上述案例中所提到的定向筹款就是非营利组织会计中的限定性收入。《民间非营利组织会计制度》的第六十条规定:“民间非营利组织对于各项收入应当按是否存在限定区分为非限定性收入和限定性收入进行核算。如果资产提供者对资产的使用设置了时间限制或者(和)用途限制,则所确认的相关收入为限定性收入;除此之外的其他所有收入,为非限定性收入。民间非营利组织的会费收入、提供服务收入、商品销售收入和投资收益等一般为非限定性收入,除非相关资产提供者对资产的使用设置了限制;民间非营利组织的捐赠收入和政府补助收入,应当视相关资产提供者对资产的使用是否设置了限制,分别限定性收入和非限定性收入进行核算。”

在本案例中,正是因为周筱S没有合理区分非营利组织的限定性收入和非限定性收入,才会向民政部举报嫣然天使基金的唇腭裂手术成本平均为9.9万元。而实际上,嫣然天使基金的收入中有很大一部分是用于嫣然天使儿童医院和地震救灾的限定性收入,不能与唇腭裂手术的费用混为一谈。

四、非营利组织会计信息披露

在本案例中,周筱S向民政局举报嫣然天使基金的一个重要原因,就是信息披露的不完善。公众得不到想要的信息或得不到完整的信息,因此不能做出正确的判断。

根据委托代理理论,可以认为对于民间非营利组织,其管理者是代理人,捐赠人、会员等利益相关者都是委托人,由于其产出往往为公共服务,数量和质量难以准确衡量,产出的社会效果具有长期性,可能不能迅速体现出来,资产不具有剩余要求权,代理问题较企业可能更严重。为了解决这一问题,最重要的一环就是要构建组织与利益相关者之间的信息沟通,而会计信息的披露是唯一的途径。

但是,从总体上来看,目前我国的非营利组织会计信息披露还有许多不足之处。现在的许多非营利组织在披露信息时仍然没有履行好法定的义务和责任,只是把信息披露当作对公众的一种恩赐。在披露的信息质量方面,现在的法律规定也缺乏非营利组织信息公开到何种程度的强制规定。但从另一个方面来看,对于非营利组织,如果要能够达到公众想知道任何信息,并且都能详细报告,则需要搭建复杂的管理体系和公开系统。加上公益组织专职人员的工资普遍偏低,很难吸引到高质量的管理人才。因此与投入更多精力做公益项目相比,在管理上的投入是需要权衡的。

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农村服务型基层党组织是中国共产党联系、组织、宣传农村群众的基础,是落实党在农村的路线、方针、政策的中坚力量。农村基层组织直接与最广大农民群众接触,最了解农村群众的需求。为了了解基层党组织建设存在的问题,我在山东省淄博市......
社会保险税模式设计的若干问题
发布时间:2013-12-17
社会保险税模式设计的若干问题 社会保险税模式设计的若干问题 社会保险税模式设计的若干问题 黄彦 一、纳税人覆盖面的确定 确定社会保险税的纳税人,理论界基本上达到共识。主要分歧是涉及两个问题的讨论:......
中国直复营销亟待解决的若干问题(1)
发布时间:2023-02-17
[摘要]中国的直复营销刚刚起步,在很多方面都是借鉴国外的做法,但在我国市场条件下,不加分析的模仿,必将导致运作上的误区和客观条件不能与之匹配造成的障碍,本文从直复营销的内涵剖析入手,分析了我国直复营销发展亟待解决的问题。 ......
有组织犯罪的若干规律性论文
发布时间:2016-04-11
犯罪规律是犯罪学研究的核心课题之一,明晰有组织犯罪的规律,是治理和预防该类犯罪的重要前提。下面是编辑老师为大家准备的有组织犯罪的若干规律性。 对于犯罪规律问题,学界的认识并不完全一致。总体而言,通常认为犯罪规律是犯罪现......
我国行业协会的基本组织功能浅论
发布时间:2023-08-07
[摘 要] 行业协会是“第三部门”的重要组成部分,在参予公共管理和 社会 治理,建立公民社会的过程中,有极其重要的地位。作为公民社会中的重要基础力量,行业协会有诸多组织功能,但最基本的只有四个:服务功能、代表功能、制衡功能......
我国财政转移支付若干问题探讨
发布时间:2023-03-03
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“我国财政转移支付若干问题探讨”,希望可以助朋友们一臂之力!一、基本公共服务均等化问题中央对地方转移支付的目标主要有四......
浅析我国高校财务管理若干问题
发布时间:2022-10-23
一、前言改革开放以来,我国在人才培养政策方面提出了一系列的改革措施,这是建国以来教育领域发生的最大的一次变革。这次变革使得高校的招生规模扩大,学校将经济理念引入管理成为大势所趋。与此同时,高校的经费缺乏的问题依旧存在,高校的教育资源的投入与收入之间存在很大矛盾,大部分高校都面临着财务管理的若干问题,通过研究,会更加清楚高校财政工作中存在的问题及原因。二、财务管理中存在的问题高校的经济管理发展过程中.........
建立社会组织防艾基金的文件
发布时间:2016-01-29
一、起草背景 近年来,社会组织发挥易于接触高危行为人群及艾滋病感染者和病人、工作方式灵活的优势,积极参与艾滋病防治工作,成为艾滋病防治的一支力量。为支持社会组织科学、有序、规范地参与艾滋病防治工作,国家建立社会组织参......
商业银行会计改革若干问题研究
发布时间:2022-10-29
内容提要: 本文就商业改革中的若干问题进行探讨。重点分析了存贷款、利息收入、准备、衍生工具等商业银行主要业务的会计处理问题,并就商业银行会计信息披露制度提出了相关建议。 【关键词】商业银行;存贷款;利息收入;准备金;衍生......
政府绩效审计若干基本问题研究
发布时间:2013-12-18
摘要 : 本文通过对绩效审计的 历史 渊源、定义、 经济 本质、主要 内容 以及基本原则的论述 , 提出在我国对政府绩效审计的准确定义 , 严格界定其 应用 范围 , 保证政府绩效审计的实施。 关键词 : 绩效审计效益审计公共财......
论我国农村金融组织体系的现状、存在问题及对策
发布时间:2013-12-17
" 【摘要】 我国农村金融组织体系包括正规性金融组织与非正规性金融组织两大类。目前它存在诸多问题,如四大国有商业银行正在淡出农村金融市场、农发行的政策性金融功能弱化、合作金融的“互助共济”性的缺失及非正规金融组织中的高利贷......
谈非营利组织绩效管理的改善-管理学论文
发布时间:2022-07-24
非营利组织是不以获取利润为目的、为社会公众服务的组织。非营利组织的特征可概括为:提供公共服务,不以营利为目的,在经营过程中不获取回报,清算时资财提供者不能获取清算财产,承担一定的受托经营责任。在非营利组织财务中没有利润这......
分离式路基设计中若干问题的探讨
发布时间:2022-08-27
对分离式路基概念、两幅路之间的间距、设计最小长度、应用范围等方面进行探讨,提出分离式路基在设计时应注意的问题。建议在高等级公路设计中应合理、灵活应用分离式路基。新建文件夹.rar ......
我国高校财务管理若干问题研究
发布时间:2023-01-31
摘要:长期以来,我国高等教育体制一直在社会主义核心价值的牵引下实行。教育体制不断完善,得益于社会、国家以及学校的努力。但是随着我国现在经济越来越发达,高校的招生人数越来越多,财务管理面临着更大的挑战。高校跟随市场,适应目......
企业会计电算化若干问题的探讨(1)
发布时间:2022-11-30
【摘要】会计电算化在我国已得到基本普及,但在应用过程中与以往的手工记账相比,存在一定的问题,本文拟就此略作探讨,以求改进电算化工作质量,防止差错,保障财务数据的安全性。 由于计算机的运算速度快、计算精度高、提供信息全面,......
浅谈非法集资犯罪若干问题研究
发布时间:2017-05-27
近年来,非法集资案件高发,不仅涉案人员众多,涉案金额也不断刷新,引发不少集体上访事件,严重影响社会稳定。在处理这类案件中,行为人是否具有非法占有目的、如何界定单位犯罪中责任主体的范围、如何妥善处理涉案财物、如何看待集资参与人的诉讼地位等问题,往往成为区别罪与非罪、此罪与彼罪的关键所在和实现案结事了的重要抓手。为了严格区分经济纠纷与刑事犯罪,准确打击犯罪,维护社会主义市场经济秩序,本文秉持最高人民法.........
我国经济适用住房若干问题探析
发布时间:2022-11-07
目前,我国政府在实施住房分配货币化政策的过程中,针对中低收入者的住房问题,采取的是大力发展经济适用住房的做法,即建设由政府扶持、保本微利销售的经济适用住房向中低收入的家庭提供,此外还有少量的廉租住房提供给最低收入者家庭......
完善我国破产法律制度的若干问题
发布时间:2023-04-08
完善我国破产法律制度的若干问题 完善我国破产法律制度的若干问题 完善我国破产法律制度的若干问题 一、我国现行破产法律规范存在的缺陷 (一)《破产法》适用范围的局限性。我国现行的《破产法》只适用于全民所有......
关于民营企业内部审计若干问题的思考
发布时间:2022-11-26
民营 企业 建立内部审计制度,既是民营企业 发展 的客观需要,也是我国内部审计事业发展的必然归属。内部审计本来就是近代西方企业为了适应“两权分离”后加强对企业内部 经济 活动的监督,满足经营管理的需要而逐步发展起来的。其产......
从《哈利•波特》看儿童的成长
发布时间:2022-11-22
AbstractToday, children’s literature is not excellent; the series of Harry Potter is a nice novel and a main work in children’s literature. From backgrounds, contents, reality meaning, the author points out the factor......
我国政府采购若干法律问题探讨
发布时间:2022-12-31
【摘 要】《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施已有十多年,在实践中仍然存在诸多问题,比如法律体系不完善,救济制度有缺陷,集中采购机构定位不明确等,在借鉴国际政府采购制度建设经验的基础上,结合我国具体国情,应从加强立法......
风险导向内部审计若干理论问题探讨
发布时间:2022-11-28
[摘 要]本文从IIA对内部审计的定义出发,提出了风险导向内部审计的概念; 分析 其产生的现实背景以及与传统的控制导向内部审计相比较所具备的基本特点;与 企业 风险管理框架的联系以及与风险导向外部审计的区别;指出风险导向内部审......

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