为了客观反映临夏回族自治州穆斯林群体的劳务输出状况,我们对临夏回族自治州所辖的广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县的剩余劳动力进行了实地调查,通过对问卷数据的整理与分析,得出临夏州穆斯林群体的劳务输出的实际情况并发现其中存在的问题及其成因。最后,结合临夏回族自治州的实际情况提出了具体的对策建议。
一、理论概述及研究背景
(一)理论概述
国内外对农村剩余劳动力转移的研究颇多,其中,国外以刘易斯、拉尼斯、费景汉、乔根森、托达罗等着名经济学家的相关理论最为着名,国内学者则从对我国农村剩余劳动力转移现状的研究中做出理论总结。然而,不论国内还是国外,专门针对穆斯林群体劳务输出的研究相对较少。因此,本文从临夏回族自治州的实际情况出发,专门针对穆斯林群体,研究其劳务输出中存在的问题。
有必要对相关概念作一界定:
穆斯林群体,即由穆斯林组成的群体,而一般提到的穆斯林都是泛指伊斯兰教徒,本文提到的穆斯林群体,由于受到调查地点的限制,只涉及回族、东乡族、撒拉族、保安族等四个穆斯林民族。
劳务输出,是劳动力空间流动的一种形式,它包括国际、省际、市际以及县际之间的劳动力流动,本文中涉及的劳务输出只包括劳动力在省际、市际、县际之间的流动,不包括国际间的劳动力流动。
(二)研究背景
临夏回族自治州共管辖七县一市,当地的穆斯林群体主要涉及四个民族:回族、东乡族、保安族和撒拉族。其中,回族是临夏穆斯林中人口最多的一个群体;东乡族和保安族是以临夏为主要居住地的两个少数民族。所以,我们从七县一市中选择了广河县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县作为调查地点,这是因为广河县以回族人口为主,而东乡族自治县以东乡族人口为主,积石山县特有保安和撒拉两个少数民族。
积石山保安族东乡族撒拉族自治县位于甘肃省西南部,全县总人口22.47万人,少数民族占总人口的52%。其中,保安族属积石山县特有的少数民族,占全国保安族人口的95%以上。
二、临夏回族自治州穆斯林群体的劳务输出现状
为了反映临夏回族自治州穆斯林群体的劳务输出状况,我们对临夏回族自治州的部分县镇进行了问卷调查和访谈,从多方面了解了这三个县(自治县)的穆斯林群体的劳务输出情况,并从中了解到了当地穆斯林群体在劳务输出过程中遇到的困难,以下就是具体的调查结果及数据分析。
(一)外出务工人员基本情况
此次调查问卷总数为372份,其中有效问卷为360份,有效率达96.7%。具体调查结果
1.性别分布
男性321人,占总调查人数的89.17%;女性39人,占总调查人数的10.83%。可见,男性外出人数是女性外出人数的将近9倍。这是因为妇女外出在伊斯兰法上是有所限制的,妇女出行必须有亲属陪伴,单独出行是有条件的。由于这样一个特殊的原因,当地妇女的劳务输出就应当采取恰当的输出方式,使劳务输出能够顺利地进行。
2.年龄结构
3.文化程度
从前面的分析可以得出这样的结论:一是外出务工人员的素质普遍较低,二是外出务工人员的年龄普遍偏小。
(二)劳务输出的相关情况
1.输出方式
2.输入地分布情况
临夏回族自治州输出到西部省区的占66.63%,输出到中部的占16.63%,输出到东南沿海的占16.74%。可见,穆斯林群体有一半以上的人选择离家比较近的地方务工,或者选择在竞争比较小的西部就业。这是因为,由于穆斯林群体的饮食比较特殊,他们外出务工的首选是饮食方便的城市与省份,所以就近的县市和饮食习惯较为接近的地区就成为了主要的输入地。
3.劳务人员就业的行业分布情况
以我们调查的积石山县大河家镇为例,建筑业是从业人数最多的行业,这是因为它位于甘肃省与青海省的交界处,从这里到青海省的交通便利,大多数村民都在村干部的带领下出去务工,而且大部分都从事建筑业。此外,据广河县农民介绍,外出创业人员在外省发展商业餐饮业也有不小成果。总体来看,外出务工人员从事的行业不外乎服装、零售、制鞋、纺织、餐饮等几类劳动密集型行业。这是因为,一方面,劳动密集型行业需求的是体力劳动,对劳动力文化素质的要求不高;另一方面,外出务工人员本身的文化程度普遍偏低,因此,劳动密集型行业就成为他们外出务工的首选行业。
4.外出就业前受培训的情况
据了解,受访的农民大多是因为培训费用过高而放弃培训,也有少数人是因为觉得政府培训效率低而放弃培训。有很多人表示自己或家人本来受教育少,文化程度不高,接受培训的能力本来就差。而且在回答受过培训的15人中,他们的受培训时间均在6个月以下,而且培训多为非正规的,多为受兄长的指导、训练而已。可以说,受到真正意义上培训的人数为零。