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多角度分析税收的无偿性

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多角度分析税收的无偿性
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一、从理论上分析

税收是随着国家的产生而产生的,基于这一点共识,各学派站在各自的研究立场上所得到了不同的税收定义。马克思主义学说给出的定义如下:税收是国家凭借政治权力,按照法律预定的对象和标准,非惩罚地参与社会剩余产品价值分配的一种方式。而公共经济学中有一个税收价格的概念,认为税收是个人为支付由政府通过集体筹资所提供的商品与劳务的价格。而法律上的税概念是指,作为法律上的权利与义务主体的纳税者(公民),以自己的给付是用于宪法规定的其享有各项权利为前提,并在此范围内为,依照遵从宪法制定的税法为依据,承担的物质性给付义务。

这三种定义各有侧重,而传统的税收三性就是基于马克思主义一家学说得出的,不能说不对,但其全面性也不能不说有待商榷。无争议地,税收的内涵可以从如下三个方面来把握:一是,税收的本质是一种分配关系,由于它不遵循等价交换原则,因此是一种超经济的分配关系;二是,国家征税的依据的是公共权力,而不是财产所有权;三是,国家课征税款的目的是满足社会公共需要。显然,税收三性无偿性、强制性、固定性,体现了内涵一和二,却没有体现出内涵三。税收作为一种超经济的分配关系,所以具有无偿性;因为具有无偿性所以只能依据公共权力征收,必须是强制的,也就必然要求这种强制征收的行为具有一定的固定性,如果随意征收必然引发社会公众的不满。税收的无偿性要求税收具有强制性和固定性,同时,税收的强制性与固定性又为税收的无偿性提供了保证。但并不是说强制性与固定性就为无偿性提供了全面的合理因素,毕竟强制性是强调税收的义务性,即公民有依法纳税的义务。而与义务相伴相生的另一方面就是权利,公民是依法纳税的义务主体,同时也是权利主体,体现在税收的性质上就是有偿性,也就是内涵三,即国家取得了税款要满足社会公共需要。国家强制地从公民手中取得税收收入,在一个民主法制的社会,这样做的结果必然是国家以一种有偿的交换保障公民权利的实现,即国家以其取得的税收收入履行职能,向公众提供公共产品和服务。

由此我们发现,传统的税收三性并没有完整地涵盖税收的内涵。税收作为一种分配方式反应的是社会物质财富在公民和国家之间的分配,在社会主义市场经济条件下,国家取得的部分是国家凭借公共权力对公民私有财产的占有,所以,税收作为一种财政收入方式具有强制性、固定性,这是国家存在的必要条件;而另一方面,从税收的目的以及税收最终去向来看,税收是有偿的,这是税收存在的必要条件。这样,强制性体现了公民的义务,有偿性体现了公民的权利,固定性则体现了税收内在对稳定性的要求。因此,从理论上讲,以有偿性代替无偿性更能完整地体现税收的内涵,也更加符合现代税收的形式特征。

二、从现实中分析

2000年以来,我国的GDP持续增长,已经由2000年的98000.5亿元增长到2010年的403260.0亿元,年增长速度保持在10%左右,这被看作是世界经济发展的一个奇迹。与此同时我国的财政收入也持续快速增长,我国财政收入占GDP的比重自2001年来始终保持在15%以上,近两年来甚至突破了20%,比GDP的增长速度还要高十多个百分点。在基数GDP愈加庞大的基础上,财政收入的比重越来越高,可以想见其增长之迅速。再加上大量预算外收入,政府可支配收入占GDP的比重就更高。那么政府财政收入占GDP的比重是不是越高越好呢?答案显然是否定的,因为在这种情况下,企业和个人的权益得不到切实的保护,同时也容易滋生腐败,然而在我国财政收入增速的攀比之风却愈演愈烈。

在财政收入增长如此迅猛的情况下,财政支出又是如何变动的呢?统计数据显示,从2000年至今的正常年份,财政收入的增长速度总是高于财政支出的增长速度,只有在2008年爆发金融危机之后的两年特殊时期,国家为维持经济增长实行积极的财政政策,扩大财政支出,才使得财政支出的增速大于财政收入,经济恢复之后,财政支出相对又有所萎缩。在这些支出中减去庞大的行政管理费用等支出后,真正用之于民的部分就更少了。对2007年到2010年财政支出中用于教育、科学技术、社会保障事业、文体与传媒、医疗卫生、环境保护、住房保障等与民生息息相关的公共事业的支出的数据进行整理发现发现,国家用于这些公共事业的各项支出的绝对数额每年都在增长,但各项支出占财政总支出的比重却保持稳定,教育支出在总支出中的比重自2007年以来始终保持在14%,科学技术支出保持在4%,社保和就业支出保持在10%11%,医疗卫生保持在5%,这无疑是与我国的财政政策一脉相承的。

那么人民在这种缺乏制度性约束的财政收支体系中受益几何呢?由于以上所列教育、社会保障、医疗卫生等主要公共事业在财政总支出中所占的比重是稳定的,因此就得出其增长速度与财政总支出的增长速度一致的结论,也就是说财政收入的增长速度在正常年份都是高于用于公共事业的各项财政支出的增长速度的。因此可以说公民在政府提供的公共产品和服务中享受到的福利,是低于其支付的对价即所缴纳的款收的。

诚然,由于财政收入宽裕,公民享受到的公共产品和社会福利也增长,但不得不说这种体系对于企业和个人的权益是有损害的。社会福利水平得不到提高,政府的服务职能就有待加强,税收的用之于民就有待真正落实,而这正是税收有偿性的内在要求。从这一点来看,我们不能片面地宣传税收的无偿性,这和政府职能的转变和建设服务型政府,以及实现从国强到民富的转变无疑是背道而驰的。从另一个角度看,我国目前尚没有建立起完整的税收征纳、监管体制,公民的依法纳税意识还不够强,在这种背景下就更加应该强调税收的有偿性,这同时也是在强调政府的服务职能,这样才能使政府及其工作人员明确其为纳税人服务的职责,也使纳税人明确其作为国家与社会主人的地位,强化其主人翁意识,这样不仅有助于政府的廉政建设,也有助于整个税收环境的建设。

国家发展到今天我们应该强调法治、民主、平等的观念,应该专注于一种开放的文化的建设,以增强社会活力。传统的税收三性在公民与国家的关系上更加强调了国家的主导地位,但是惟有人民自觉地形成了先进的观念,我们的社会才能进入良性运行的轨道。所以,我认为在税收宣传上也不能只强调税收的无偿性,突出其有偿性更能弱化民众税收排斥的心理,更符合时代的潮流。

在今天我们看待税收的有偿性与无偿性之争,更应该着眼于现实,与时俱进,无论是从理论的角度还是从现实的角度都说明有偿性相较于无偿性更加符合税收发展的实际。因此,在税务实践中要厚有偿薄无偿。

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关于企业集团的税收筹划分析
发布时间:2023-03-06
摘要:在国有企业的改革之下大量的企业集团得到组建,企业之间的竞争也更加的激烈,税收筹划在企业集团的财务管理中属于重要的一部分,现阶段人们关注的是通过有效的税收筹划去降低企业的税收成本,这与企业的发展有着很大的关系,本......
关于税收流失不良效应分析
发布时间:2013-12-17
" 论文关键词:税收流失 宏观调控 市场经济 税收管理 财政收入 论文摘要:税收流失是各国政府共同面临的一个富有挑战性的问题,也是国内外专家学者普遍关注的热点问题。税收流失不仅影响了国家的财政收入,而且损害了国家税法的权威性与......
国际税收情报交换问题分析
发布时间:2023-05-27
【摘要】国际税收情报交换是重要的反避税措施,其研究具有重要的理论和实践意义,而对于我国目前来说,在国际税收情报交换存在着很多的问题。本文将通过对我国目前国际税收情报交换存在的问题进行分析,在借鉴国外经验的基础上,提出......
加强税收管理途径的理论分析
发布时间:2022-12-17
加强税收管理途径的理论分析 加强税收管理途径的理论分析 加强税收管理途径的理论分析 税收管理问题的重要性 一、税收管理是指税务机关依照税法组织收入的管理手段。没有管理就没有税收活动的实现。另一方面,......
基于企业财务管理视角下的税收筹划探析
发布时间:2023-01-26
在市场化竞争激烈的今天,对于企业来说是机遇也是挑战,怎样在经济的大浪潮中发展得更好,对企业来说是最为重要的。众所周知,财务关乎一个企业的生死存亡,企业的管理者在经营企业的过程中,对财务的管理是不容忽视的,在财务管理之下......
浅析税收征管对中国税收的高速增长
发布时间:2022-08-12
【摘要】以下为查字典论文网为您编辑的税收研讨论文—浅析税收征管对中国税收的高速增长,敬请关注!! 税收收入增长连年大幅度增长,大大超过GDP增长速度。关于这一现象的成因、合理性及经济影响存在着一定的争论。但是业内学者和相关研......
浅析医疗卫生行业税收制度选择
发布时间:2022-11-17
一、引言 作为关系基本民生的重要服务产业,对医疗卫生行业进行的改革和调整在各国发展和转型中都极具标志性。在我国,除了医疗卫生服务行业本身所具有的特殊性外,经济发展的一系列阶段性特征也使医疗卫生行业的改革表现出更为突出的......
对税收中性准则的思索
发布时间:2023-02-05
对税收中性准则的思索 对税收中性准则的思索 对税收中性准则的思索 一、税收相对中性原则的理论基础 税收是一把双刃剑,一方面为国家财政所必需;另一方面对整个市场经济的运行与资源配置的效率均会产生负面影响。为......
税收筹划风险管控路径分析
发布时间:2013-12-17
税收筹划风险管控路径分析 税收筹划风险管控路径分析 税收筹划风险管控路径分析 精品 源自中考试题 企业对我国税收政策进行密切关注 伴随着我国经济环境和经济市场的不断变化,我国总是在不断的完善以及修正税法,因此......
电力企业税收筹划策略分析
发布时间:2023-07-06
目前电力企业的竞争十分激烈,每个电力企业的机构都不相同,在运营时的差别也较大。当企业获得利益时,如果能够合理地选择纳税方案,根据企业的获利合理的安排税率,进而获得合理的省税程序,这样就能够很好的保护企业的利益,否则很有......
区域范围内农地征收补偿的博弈分析
发布时间:2023-03-06
摘要:农地征收的补偿价格是在补偿标准的基础上,由各利益主体进行博弈而决定的。在原有被征地农民和地方政府之间博弈的基础上,将被征地农民内部进行拆分,研究分析不同群体农民在征地中的差异和行为,以及由此引发的他们和地方政府......
分析税收代位实现应注意的问题
发布时间:2022-11-13
分析税收代位实现应注意的问题 分析税收代位实现应注意的问题 分析税收代位实现应注意的问题 美国着名法学家霍姆斯曾说过税收是文明的对价。结合税收的相关定义可知,税收让渡的对价其实质系公共产品服务价格的给付,即......
我国税收优先权制度的前瞻
发布时间:2023-05-04
我国税收优先权制度的前瞻 我国税收优先权制度的前瞻 我国税收优先权制度的前瞻 【内容提要】税收优先权指的是当税收债权与其他债权同时存在时,税收债权先于其他债权优先受偿。从比较法的考察看,税收优先权有不断降......
从多模态话语角度对中国电影海报的历时分析
发布时间:2023-02-20
从多模态话语角度对中国电影海报的历时分析 从多模态话语角度对中国电影海报的历时分析 :视觉文化研究 全球化时代中国电影的文化分析 周星驰的无厘头电影风格从多模态话语角度对中国电影海报的历时分析 精品 源自地 理 ......
上市公司资产重组收益法评估与利润补偿的矛盾性分析
发布时间:2022-11-23
摘要:本文阐述了当前上市公司重大资产重组中以自由现金流量估值但以净利润补偿的补偿机制,分析了这种机制由于自由现金流量和净利润在反映企业价值上的差异而产生的矛盾性,最后针对当前利润补偿机制的矛盾性提出了改良措施。 关键......
税收代位权的必要性与危险性
发布时间:2023-04-23
一、税收代位权的基础 税收代位权理论和制度得以成立的前提是税收债权债务关系理论的成立,即将税收视之为一种公法上的债务。债,就其本质而言乃特定人之间的请求为特定行为的一种 法律 关系。虽然,债的概念主要存在于民法之中,并......
房地产企业税收筹划的误区分析
发布时间:2023-07-13
一、前言 税收筹划又被称为合理避税,是指企业在法律许可的范围内,对经营、投资和理财活动进行事先筹划及安排,以取得节税的经济利益。税收筹划的内容包括避税筹划、节税筹划、转嫁筹划、规避税收陷阱和实现零风险五方面,具有合法性......
试析个人所得税税收筹划成本收益
发布时间:2023-01-04
摘要:市场经济发展速度不断加快,我国的人均收入水平也随之增长,在这种情况下,个人所得税收缴规模快速增长,而偷税逃税问题也出现了正比例增长的情况。如何在保证满足国家税收法律的基础上,为纳税人提高自身利益受到了社会各界的......
试析财务管理和税收筹划的相关性
发布时间:2023-02-10
如今,大部分企业中,生产与经营的各个环节都涉及财务管理方面的知识,财务管理已然成为企业管理中不可缺少的一部分。税收则是企业制定财务决策的主要考虑因素之一,其对企业实现资源利用最大化产生一定的影响。 一、财务管理和税收筹......
关于出版社稿酬税收筹划的分析
发布时间:2015-08-07
摘要:税收筹划是现代企业增强市场竞争力、增加企业利润的有效途径,出版社由事业单位转向企业制的进程中,稿酬的税收筹划成为其财务管理工作的重要组成部分。本文首先简要介绍了税收筹划工作的有效性和合法合规性,紧接着结合案例阐......
贵州省小微企业的税收环境分析
发布时间:2023-04-07
摘要:小微企业是贵州省地方经济的重要组成部分,是就业的蓄水池,虽然近年来国家和省政府出台了一系列政策减轻小微企业的负担,加快小微企业发展,但是在政策执行过程中仍然遇到了一些问题,对小微企业所处的税收环境进行分析研究,......
基于负所得税的以家庭征收个人所得税分析
发布时间:2016-08-22
一、引言 2011 年 6 月 30 日个人所得税修订法案将免征额由2 000 元提高到了 3 500 元,将最低税率降到 3%,原来的9 级超额累进改为 7 级。但据国家税务总局 2013 年数据统计:我国城镇居民工资性收入占城镇居民人均总收入的比重为 6......
关于图书管理的多视角分析
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:服务是图书馆的基本要求,是图书馆发展的准则,是图书馆的根本所在。本文联系实际阐述了高校图书馆怎样做好为高校教育和科研的服务工作。 论文关键词:图书馆;管理;服务 图书馆服务是为了使读者获得文化知识,提......
我国采矿企业资本结构现状多角度对比分析
发布时间:2023-03-11
【摘要】以采矿业上市公司为例,分别从资产负债结构、股东权益结构等方面,收集整理了近年国内外采矿业上市公司财务报表数据,计算获得相关资本结构数据指标,从同一行业不同区域的角度对比分析国内外采矿业上市公司资本结构的差异现状;同时收集计算了相同时期国内主要行业上市公司报表相关数据,从同一区域不同行业的角度对比分析采矿业与国内其他主要行业资本结构的整体现状,以此揭示我国采矿企业资本结构的特征与缺陷,并提出.........
分析扩大需要与税收政策调节
发布时间:2023-02-13
分析扩大需要与税收政策调节 分析扩大需要与税收政策调节 分析扩大需要与税收政策调节 划 当前,我国的宏观经济政策已由第一阶段的“强力刺激,提振信心”转向了第二阶段的“稳固增长,提升内力”。 为了减缓国际经济波......
电子商务对税收要素的冲击分析
发布时间:2023-05-14
税收要素是指各单行税法具有的共同的基本要素的总称。现在的税收的要素一般由一系列并且相对稳定的基本的要素构成的,主要包括纳税义务人和征税的对象以及税目税率等的基本的要素,这些要素是传统税收的依据,但是随着电子商务的发展电......
分析现代舞欣赏的角度
发布时间:2023-02-20
欢迎浏览,yjbys小编为你提供的一篇关于分析现代舞欣赏的角度的舞蹈毕业论文 摘要:本文从现代舞的起源方面开始讲述现代舞,帮助大家更深的了解现代舞的发展以及变革,现代舞是从什么样的社会背景中发展到现在,现代舞在发展中经历了怎么样......
无功补偿技术在电气自动化中的应用分析
发布时间:2022-11-18
摘 要: 随着社会主义经济的高速发展, 我国的电气自动化技术也得到了很大的发展。但是电气自动化技术本身也存在一些缺点, 导致电气化系统的经济性受到一定影响, 无功补偿技术正是针对电气自动化应用的缺点进行的改进型应用。本文阐......
谈高新技术产业的税收制度
发布时间:2013-12-17
谈高新技术产业的税收制度 谈高新技术产业的税收制度 谈高新技术产业的税收制度 一、高新技术产业创新的税收优惠政策实践中存在的问题 (一)缺乏完善的税收优惠政策体系,高新技术企业的扶持作用被弱化 目前,国内......
个人所得税改革对税收制度建设影响
发布时间:2022-08-31
一、个人所得税改革与税收制度建设的互动关系(一)个人所得税改革pk税收制度改革1、个人所得税改革背景。自1799年诞生于英国,在200多年的时间内迅速发展,目前已成为世界各国普遍开征的一个税种,而且随着生产力水平的提高和个人所得税制度的不断完善,个人所得税收入在税收收入中的比重也迅速增加,成为财政收入的主要来源。在我国,个人所得税改革的起步虽然相较于其他国家来说比较晚,但也经历了从无到有,迅速发展.........