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中国农民与中国改革

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中国农民与中国改革
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" 前 言

1979年以来,中国经济一直保持着两位数字的增长。中国的渐进主义经济改革的成就,与苏联的激进主义政治改革的失误以及俄国经济改革“电震疗法 ”的失败,形成了非常明显的对照。以致不少人从中得出了这样一个结论:共产主义国家转型的成败取决于领导人对政治和经济改革的先后顺序的选择。在中国,邓小平被称为“改革的总设计师”。在西方,他被说成是农村经济改革的发动者和家庭生产责任制的倡导者。⑴

此外,中苏改革的成败对比使关于民主与发展之间关系的讨论更加深入了。首先,它给新权威主义理论提供了新的论据。Gautao Dalma在《民主的代价》一文中指出,创造经济奇迹的“中国仍然是一党专政的共产主义国家。与此相反,亚洲的头号民主国家——印度,虽然有八亿人口市场,在国际贸易方面事实上不能算是一个实体。而在86年恢复了民主的菲律宾却成为该地区经济增长率最低的国家”。“先政治自由化就会增加经济发展的困难。李光耀是对的,戈尔巴乔夫错了:政治改革必须放在经济改革之后。”⑵

亨廷顿(Samuel Huntington)把中国的发展情况作为他提出的文化决定论的一个例子,断言中国不会产生民主。中国的经济发展只能促使列宁的集权主义过渡到儒家的权威主义。未来的世界冲突的根源,主要地不是国家之间的意识形态的冲突或政治经济利益的冲突,而是几个大的文化板块的冲突。非民主的中国的儒家文明正同伊斯兰文明结盟以反对西方。⑶

认为民主有利于经济发展的哥伦比亚大学教授 Jagdish Bhagwati 把中苏的不同选择所产生的不同的改革结果看成一个谜:“在不民主的社会主义今后十年的转型期间,戈尔巴乔夫和邓小平的截然不同的选择及其不同命运,对研究资本主义、社会主义和民主的学者来说将继续是一个迷人的、考验智力的谜”。⑷

以上评论和理论有一个共同弱点——那就是在讨论改革涉及的民主与发展关系问题时,只重视政治与经济的一般关系,只看到领导人个人的政治智慧及其在进行选择时的决定性作用,而忽略了处于转型期的共产主义国家中各种政治力量对政治经济改革的态度以及这种态度对领导人的影响力。在中国问题上,这些理论忽视了九亿中国农民的心理和政治行为,看不到他们对中国共产党从支持到反对的态度转变。这种忽视有技术上的原因。中国是一个11亿人口的国家,看得见的只是大中城市和领导阶层,而九亿多农民都住在看不见的农村。这就是说,只注意到看得见的小中国,没注意到看不见的大中国。何况,农民的心理和动向是不能纳入形式主义的数据中去的。

另一个原因、也是更重要的原因是,受到了马克思的影响。马克思把农民比作“一袋土豆”(a sack of potatoes),没有组织性。“他们不能自己代表自己,要由别人来代表。”⑸ 他们“保守”甚至“反动”。有些当代学者(如亨廷顿)也认为农民不能对现代化作出贡献。有的学者甚至认为农民需要的只是鞭子。这些理论把农民定型化,把他们的弱点绝对化。

这是否符合中国农民的实际情况呢?本文对农民作了纵向和横向的对比研究,对比了共产主义制度下的中国农民与其前身的传统农民以及同时代的城市工人在社会、经济、政治地位的上的差别,也考虑了他们与中世纪以及法国革命后西欧的耕者以及与同时代的苏联集体农民的差别,分析了由这些差别所产生的中国农民特有的心理及政治行为,以及这些行为与国家对策的互动模式。我的结论是:中国农民是中国改革的原动力,是冲击共产党全权主义政权并迫使其逐步转型的主要力量。本文将着重讨论为什么农民会成为这样的力量?为什么无组织的个人活动会逐步战胜了强大的全权主义国家?

一. 传统中国社会和传统中国农民

中国共产党一直把鸦片战争前的中国社会称之为封建社会,把鸦片战争后至1949年的中国社会叫做“半封建半殖民地社会”,把农村的政治经济制度叫做封建制度。之所以是“半封建”,是因为上海、广州等城市已逐步产生了资本主义,中国已不是“完全的封建社会”了。可是马克思的历史发展阶段论或唯物史观是建立在对欧洲社会历史发展的概括基础上的。马克思本人并没有用欧洲社会历史发展模式套用在中国社会身上,他已经发现“亚细亚生产方式”的一些特殊性完全不同于中世纪的欧洲封建社会。

中国传统社会不是由世袭的封建贵族统治,而是由效忠皇朝的“仕”(知识分子—官僚)阶级统治的。这个阶级成员不是分封的、世袭的,而是通过严格的分级考试制度挑选出来的。朝廷赐给他们的不是土地和附属其上的农奴,而是按照级别分等的“俸银”。中国传统农民绝大多数都是拥有一部分土地的自耕农和靠租地耕种的佃农。完全没有土地全靠长工或短工过活的人是很少的。另一方面,占有大量土地、全靠收租或雇工耕种的地主以及离乡地主也很少。⑹ 土地出租者地主、富农与承租者佃农的关系是契约关系,而不是农奴对贵族效忠和人身依附的封建关系。土地是可以自由买卖、在农民中流动的。这是一种自给自足的自然经济,或称小农经济。其特点之一是科学技术水平很低,“靠天吃饭”。即使丰年,大部分农民也过着“半年糠菜半年粮”的生活。若遇上天灾人祸,如旱、涝、水、虫、瘟疫、火、主要劳动力死亡、兵灾、匪灾等,有的农民就可能破产,卖田卖地甚至卖儿卖女。土地集中、两极分化这一历史现象循环出现。

历史上的农民起义都反映了农民对土地的渴望。 但在一般情况下,传统农民是安于“半年糠菜半年粮”的生活的。因为:

1. 在一个封闭的技术落后的农村社会里,到处都一样,没有一个较高级的社会进行对比。从而,个人的不幸被归之于命运,而没有同社会制度联系起来。

2. 自古以来,中国具有重农轻商的传统。 在传统的仕农工商四个等级中,农仅次于仕。历代帝王都在每年春耕前“扶犁”(假装当农民)祭天,祈祷“风调雨顺,国泰民安”。传统中国社会不许商人做官和坐车,甚至限制他们的服饰及颜色。而农民却不受这些限制。“暮为田舍郎,朝登天子堂”,“渔樵耕读”是人生四大乐趣等等说法,都对农民有欺骗性的安抚。

3. 传统农民有一定的自治权利。广大农村基本上是由农户聚居的村落组成。这些农户大都是由血缘关系或婚姻关系联在一起的。⑺ 农民之间的纠纷由族长或有名望的仕绅解决,或者以“打冤家”和“吃命案”的方式解决,⑻ 而不愿去县城打官司。所以,可以说,传统农民对国家权力一直是敬而远之的。2000多年前就流传一首康濯老人歌:“日出而出,日入而息,凿井而饮,耕田而食,帝力于我何有哉?”1949年以前的国家权力,只能直接达到县一级为止。⑼ 农民自治权是以拥有一点土地为基础的,即农民有支配自己土地及产品的权利。种什么?如何种?消费多少?卖出多少?卖价多高?这一切都由农民自己决定。此外,这种自治权还包括其他一些基本权利或自由,例如择业自由。在分工不发达的情况下,农民可以兼操其他行业,以补充自给的不足部分,例如,狩猎、捕鱼、卖柴、卖炭、加工食品、缝纫、制鞋、木工、石工、竹工、长短途贩运等等。择业自由和流动自由加上农村集市,这三者是传统农民生活中非常重要的组成部分。

4. 技术落后的中国农业社会,为了克服经常遇到的天灾人祸,形成了一种“四海之内皆兄弟也”的人际关系。这种关系是以家庭为核心的中国传统伦理文化的延伸。它构成了农业社会的安全网:患难与共,守望相助。它也培育了“迟迟吾行”和落叶归根的乡土情。西方的道德经济学派把这种小农经济叫做“道德经济”是有点道理的,但笔者不同意该学派把农业社会的安全网说成是由“良性的地主—佃农关系”(benign patron--client tie)提供的。

上述几个方面也可能" 是中国传统社会及其专制主义结构延长了2000多年的主要原因。虽然农民在历史上举行过无数次起义,其结果只造成改朝换代,而没有创造出一个非专制的政权。

二. 历史返祖现象——农奴化

1. 生产、分配、消费的决定权,如种什么?如何种?每人消费多少?国家制定的分配原则是“国家拿大头,集体(公社、大队、小队)拿中头,个人拿小头”,具体分配数字也由国家决定。

2. 粮食和麻、棉、油只能按国家指定价格卖给国家,由国家统一销售,不许农民在市场出售。这叫统购统销。理由是为了切断城乡资本主义联系。

3. 过去是“半年辛苦半年闲”,集体化后是“一年到头没有闲”。不仅没有星期天,连探亲访友都很难得到干部批准。农闲季节要为国家或集体无偿修筑公路、水库等等。这事实上同中世纪农奴担负的徭役是一样的。

4. 过去农民从事一些狩猎、林、牧、副、渔等活动,在集市交换一些自己需要而又不能生产的东西,以弥补生活之不足。集体化后个人从事这些活动被称为走资本主义道路而一律禁止。

5. 自留地不断减少。如湖北的某些地区,每人只有二厘地,所生产的菜,根本不够吃。每户只准养公鸡一只,母鸡若干只。许多地方,鸡蛋是农民现金的唯一来源。农民称之为“鸡屁股银行”。可是就连这一点个人收入也被叫做资本主义尾巴,要割掉。

6. 以阶级成分和党龄、工龄、级别为基础的等级制来代替旧的财产为基础的等级制。这是中国历史上最复杂的等级制。从金字塔顶到塔基有好几十级。工人、农民是这个金字塔等级的基础,而农民又在工人之下。国家给与工人以下福利和权利,但不给农民。例如:对城市居民的各种物价(食品、副食和燃料)和住房补贴;城市居民拥有的一般配给证和其他票证;对国营企业的亏损补贴;公费医疗和其他社会安全保险;教育、文化、娱乐设施。⑽

这种歧视农民的政策加上禁止农民进城的隔离政策,把农民紧紧地绑在国家的土地上,置于公社的大小干部的牢牢控制中。农民经常受到“扣你的口粮,扣你的工分”的威胁。大队书记就是土霸王,掌握着谁参军、谁挨斗、谁可领救济和返销粮的权力。他还掌握着监督执行上级的命令——种什么、如何种等权力。农民完全丧失了对自己生活控制的权力。“种田人不当家,当家人不种田”。这是农民对“农民当家作主人”这个说法的讽刺。

中共统治下的农民也不同于19世纪西欧的农民,因为后者按马克思的说法是“中产阶级”或“下中产阶级”。他们是“保守的”甚至是“反动的”,因为他们想保持现状,即中产阶级地位。⒀

超斯大林模式下的中国集体化农民,其政治经济地位,更象西欧中世纪的农奴或1861年前的俄罗斯农奴。这是惊人的历史返祖现象:自由农民变成新的农奴。当然,任何历史的重复都不可能完全与过去一模一样。新的农奴有两点与旧农奴完全不同。

第一,他们被划为六个等级:地主、富农、上中农、中农、下中农和贫农。其中,地主和富农以及反、坏、右,通称“五类分子”,为阶级敌人和专政对象。他们是共产主义金字塔式的等级制度的最底层。贫农对中农、中农对地富,地富中表现“好”的对表现“不好”的,可能产生一种优越感。它使一些贫下中农及其子女对自己的不幸地位产生一种虚幻的满足。

第二, 党和国家的各级干部不提供贵族对农奴提供的那种保护性义务,即提供最低的基本生活需要。

三. 反抗与反应

农民反抗的主要形式有两种:a. 从普通消极怠工来抵制超斯大林模式的集体化,到60年代农民自己创造并逐步扩大的包产到组,包产到劳,包产到户的非集体化运动。b. 盲流——向歧视农民的隔离政策挑战。

上述反抗都采取无组织的、非政治的方式。因为有组织的政治活动甚至言论,马上就会遭到镇压。例如湖北省溪水巴河地区农民造反,拒交公粮、拒卖余粮,实行武装自卫、自治,并号召各地农民起义。头头王仁舟于1968年被诱捕入狱。60年代末,许多农民因为组织“反革命集团”或与国民党取得联系或因反共言论而被处决。所以,无组织的、非政治的方式就成了农民摆脱农奴地位的主要斗争方式。这种“弱者的武器”是马克思和许多学者所轻视的或忽视的,⒁ 可是它在50年代中期起到现在一直起着有组织的反抗所起不到的作用。

毛泽东对农民挑战的反应是:一系列的限制、歧视农民的命令、规章制度和隔离政策,以及持续不断的政治运动。

而在邓小平时代,国家对农民的任何创新精神也总是首先反对,然后在农民的坚持下则作一些让步或更强有力地反对。农民继续坚持,最后国家接受下来。现在就以包产到户和“盲流”为例来说明这一挑战——应战形式。

利用农民反对学大寨是邓小平击败华国锋的原因之一。但农民创造的包产到户开始并没有得到邓的支持。1978年的十一届三中全会就不许“包产到户”。到1980年,邓小平才说,包产到户可以在贫穷落后的山区试行。而实际上这时许多地区(河南、甘肃、安徽、四川、贵州)都已实行了包产到户。许多地方的农民把集体的(实际上是国有的,但让集体使用的)土地、河流、森林等资源和大中型农具都分别承包和卖给农民家庭。面对这个事实,邓小平仍然拖了两年,到81年才正式承认,但把它改了个名字,叫做家庭生产责任制,以掩盖其非集体化的实质。

关于盲流,中央下了许多命令阻止。流入城市寻找生活出路的人叫做“盲流人员”或“盲流犯”。起初由警察收容劳动教养,遣送回乡;后来盲流越来越多,劳动教养就改为一个月、两个月,甚至更长。后来农民继续大量流向城市,政府失去了控制,只好任其自由了,但没有明文正式解除过去的禁令。82年至现在,农民不仅可以在城市上临时户口(三个月至半年),而且可以买“蓝卡”。这种卡有点象美国的绿卡,持卡人可以在城市长期居留,但不能享受城市居民福利。有些地方,农民可以用钱买城市户口,或以购置房地产取得城市户口。

盲流有两个主要目的。一是开辟大量集贸市场进行自由贸易。开始国家只准农民把完成征购任务后剩余的粮、油、棉、麻等在集市上出售,不许做二道贩子。农民反抗,于是国家让步,允许短途贩运。但长途贩运被认为非法,要坐牢。最后又因失控而任其自然了。二为自由择业。82年中国还没有劳动力市场。城市工作基本上是由城市户口持有者垄断的,农民不能在城市就业。而城市劳动力也因“" 三铁”——铁工资、铁饭碗、铁交椅——而职定终身,不能自由流动。首先闯出一个劳动力市场的是农村妇女。城市干部,特别是高级干部需要保姆,一些企事业单位需要一些临时工做那些城里人不愿意做的脏活、累活,例如清洁工、纺织工等等。而农村妇女愿意干这些活,于是就在城里扎下了根。慢慢地城市出现了佣工介绍所。接之而来的是农民的廉价运输队、工程队。然后出现了农民自己开设或承包的旅馆业、饮食业等服务业。此外,农民在小城镇或村子里开办各种企业,把大中城市的一些技术人员和工人聘请到农村来传授技术。一个初级的自由劳动市场就这样逐步形成了。

以上是改革时代农民与中共政权之间的互动模型。人们通常仅仅把这一形式的接受部分叫做改革,而看不到或不愿看到农民的历史主动性和创新精神。所谓改革的成就,在很大程度上应当是农民的历史主动性和创新精神所取得的成就,或农民的反抗所取得的成就。

四. 第二次土改

包产到户或家庭生产责任制是在非集体化方面跨出的极其重要的一步。有些农民把它叫做“第二次土改”,这是有道理的。它的重大意义包括:

1. 农民在一定程度上收回了土改后被剥夺的个人土地使用权。承包使用年限达到15年以上。土地国有,但使用权长期属于个人; 不许转卖,但现在可以请长工耕种或出租。这至少可以说是半私有制了。除了不许转卖这一点外,它与香港的现行土地所有制,以及外资购买土地的规章制度基本相似。所以,包产到户是土地制度的一次静静的革命。

2. 包产到户恢复了传统的家庭耕作制,从而也部分恢复了传统农民的自主权利,而摆脱了国家对生产分配、交换、消费和生活娱乐的全面控制,直接导致了公社制的崩溃。所以它也是一次政治制度的革命。

3. 这场经济和政治体制的变革提高了农民的生产积极性和劳动生产率。⒃ 粮食总量迅速上升。1984年达到了历史最高年产量。农民的个人平均收入普遍提高。农民在衣食住行和文化娱乐方面也比过去有了显著的改善。我在文革期间插队落户的一个自然村的9户人家,1986年都盖了砖瓦新房取代旧的泥土草房,3户有了黑白电视机,1户有了一台手扶拖拉机,5户有了供跑运输的马匹,家家户户有自行车,6户有收录机。

4. 由于家庭农业的天然合理分工,农民有时间和精力从事林、牧、副、渔、乡镇企业、建筑业、运输业、商业和各种服务性行业,或者建立农业和非农业专业户及合办企业等等。总之,农民已经开始不是主要为了填饱肚子而生产,而是为了市场需要而进行商品生产了。在广大农村,农民这种多方面发展商品生产的可能性已随着包产到户而变成了现实性。然而在城市,却仍然存在着国家设置的、阻止农民进城发展的重重障碍。因此“盲流热”就很自然地成了农民为彻底消灭强加在自己身上的生存方式而斗争的主要方式。

1986年我重访插队落户的湖北省京山县同兴村时,询问农民对责任制的看法,使我感到十分惊奇和意外的是,他们的普遍反应不是“感谢邓主席和共产党”,而是“现在比过去自由了些”。农民除了要求填饱肚子外,还要求自由。

五. “盲流热”与改革开放

82年包产到户后,盲流进入了一个新阶段,我把它叫做“盲流热”。因为它的目的、性质、规模,以及对中国发展进程和改革的影响,都不是82年以前的盲流能相提并论的。它是在农民赢得了包产到户的胜利基础上,去城市开拓更广阔的自由空间:自由流动和居留,自由择业,自由贸易。就是说,它的目的和意义不仅在于从国家那里夺回公民应有的旅行居留的权利,而且在于为自己打开一切生活道路,即创造一个劳动力自由流动的局面和一个自由贸易的市场。

随着这四种模式半合法化,即被官方无明文规定的接受,农奴地位的两个重要标志——土地依附和徭役——已经静悄悄地废除了。市民对农民和农村的看法也改变了。1994年出现了好几起反向流动的报道。如广州就有几个迁往农村的例子,以逃避拥挤、脏、乱、空气污染和刑事犯罪的城市。至于短期流往乡村参加工业工作的技术工作人员,早已随着乡镇企业的发展日益增多了。

“盲流热”对形成市场、发展经济、促进改革开放起到了重大作用。

第一,盲流热创造了劳动力市场。自从1956年完成了对城市工商业和手工业的社会主义改造以后,一直到80年代初,城市的服务网点不仅没有增加,反而减少了。日用消费品和食品生产供应不足,即使定量配给的商品有时也难兑现,到处都可看到排长队的现象。此外,经历了文化革命端着“铁饭碗”的工人认为自己是领导阶级,不愿意做服待人的工作,不愿意干脏活、累活。所有这些情况,都是农民可以解决的;所有这些需要,都是农民可以满足的。但在旧体制下,城乡之间和供需之间有一个国家设置的屏障。

最先突破这一屏障的是农村来的小保姆。其次在城市站住脚的是做临时工的农民。他们做市民不愿意做的脏活、累活,如打扫厕所、街道等或当矿工、纺纱工等等。再就是在城市卖农产品或加工食品的农民。他们开始只能卖自己生产的东西,而且要有文件证明他们已经“交足了国家的,留够了集体的”粮食。但后来,慢慢地连长途贩运、甚至当三倒、四倒、五倒贩子也不算犯法了。帮助城里人制作家具、补鞋、补锅、补衣服等也没人干涉了。后来就是农民基建队、运输队在城市承包基建工程和运输任务。更多的农民承包或开设旅馆、餐馆等,或者自己当小摊贩,办饮食店等。上述几个方面都是市民不愿做或不敢做的,也有不让一般市民做的。例如,卖茶鸡蛋要有执照,在职人员当然得不到执照,即使退休的人,如果工资达到50元,也不发给执照。更重要的是,市民之所以循规蹈距,不象农民那样有闯劲,是因为被单位制卡住了。每个市民都属于一个单位(机关、学校、工厂等),生老病死" 和一切福利待遇都由单位负责。因而城市干部、工人对国家依赖性很强。待业青年也盼国家把自己分到一个单位,而不敢妄动。只有刑满释放没有单位的人,也和盲流人员一样敢冒险做共产党不允许做的事情。

由于盲流热,城市生活必需品的供应不足状况缓解了,城市人民的生活改善了,排队现象消失了。因而,市民对盲流热是欢迎的。不过具有优越感的市民看到农民赚钱而自己不能,心里有点酸溜溜的,同时也对国家所设的限制,对自己的低工资不满。武汉流行的顺口溜就反映了市民的这种矛盾心情:“老二(指农民)手里有了钱,不三不四赚大钱,老大老九发怨言。”

城市知识分子大谈特谈所谓“脑体倒挂论”。但是农民和那些“不三不四”的城里人的行为,很快就在全国引起了连锁示范效应。火车、轮船和长途汽车挤满了从事商业和其他行业的农民和许多跑单帮的市民。国家也开始放松了对人才流动的禁令,开始允许工人以停薪留职的方式从事别的职业;在职干部、工人也可以在完成自己工作后或下班后的业余时间从事第二职业;节假日还可以受聘到农村集镇为乡镇企业传授技术。“上班磨洋工,下班打冲锋。”一个初级的劳动力市场就形成了。

在开辟新市场的热潮中,一个新的价值观“一切商品化,一切向钱看”出现了,它猛烈地冲击着重农轻商的古老传统。有趣的是,作为这一古老传统的载体的农民却成了这一传统价值观的反对者,和新价值观——商品意识的灌输者和培育者。正是在这种新价值观的影响下,80年代初城市出现了不怕被人轻视的个体户,而在90年代他们当中不少已成为被人羡慕的倒爷、款爷、老板和富商。全国掀起了“十亿人民九亿商”或“全民皆商”的热潮。

以上主要是从经济角度来看盲流热与城市经济改革的关系,以及对改革开放和经济起飞的贡献。盲流热的社会政治意义也同它对经济影响一样,是正面的,而且是极其重大的。其负面意义则是次要的。

(2)盲流热大大减轻了一亿多剩余劳动力对农村的压力,特别是对农村治安可能造成的巨大问题。虽然盲流热对城市治安带来很大问题。

(3)打开了所有生活道路。这不仅给农民而且也给市民带来各种各样的机会。盲流者不是西方那样的失业大军、无家可归者或感到绝望的城市青年。他们是满怀希望和梦想、敢于闯天下的人。他们掀起的热潮和显示的精神可以同美国开发西部时的热潮和精神相比拟。失业对他们并不象对西方失业工人那样是一场灾难。“大不了回去种田”,这是在外面闯天下的农民的口头禅。在中国,盲流热有可能使市场经济(资本主义)避免熊彼特(Schumpeter)所说的“创造性的毁灭”(creative destruction)。

六. 结论

1. 中国农民是中国改革的原动力

包产到户的合法化,使农民的另一反抗形式——盲流,发生了质的变化并飞跃到一个新的阶段。包产到户后盲流已不是过去的那样主要是为了求生,而是为了开辟新的生活道路,彻底摆脱农奴地位。与此同时,盲流热也反过来改变了个体农户的生产性质和方向,使农民从传统的为填饱肚子而生产改变成为主要为市场而生产,为商品而生产。

盲流热闯出四种人身自由流动模式,创造了劳动力市场,开辟了大量的集市,使乡镇企业“异军突起”。它不仅改变了轻商的古老传统,推动了城市经济改革,而且吸引了外资,为发展三资企业创造了必要条件,为中国经济起飞打下基础。

此外,盲流的农民又是使中国稳定的力量。他们缓解了并继续缓解着东南沿海地区与西北内陆地区两极分化的紧张局面,把财富源源不断地从前一地区转移到后一地区,把商品意识和现代生产技术带到落后地区。盲流热并不构成对中共政权的直接威胁。然而,农民在摆脱强加于他们身上的生存方式的过程中,也不断改变着中共政体的性质。

2. 农民是主要的民主力量

如果把民主理解为过程,把民主内涵理解为公民权利、政治权利和经济权利的话,那么,中国的例子只能说明农民是主要的民主力量。因为农民在为摆脱自身的农奴地位而与集权主义国家进行斗争的过程中,每个胜利都是在公民权利和经济权利方面的胜利,也就是在民主化过程中跨进了一步。包产到户基本上恢复了个体对土地的使用权,或部分恢复了对土地的所有权。而包产到户导致的公社制瓦解则收回了一些人身自由。盲流热带来的劳动力市场、集市、乡镇企业的高速发展等,无一不是与民主内涵有着密切的联系。

3. 未来的展望

【注 释】

(1)Harry Harding, {China's Second Revolution:Feform after Mao}. Washington D.C.:The Brookings Institute, 1987

(2) Gautao Dalma,{“The Price of Democracy”}, 远东经济评论,1994年3月

(4) Jagdish Bhagwati,{“Democracy and Development”}, Journal of Democracy, Vol.2,July 1992, PP37-44

(6) Ramon H.Myers, 罗马斜体{The Chinese Peasant Economy :Agricultural Development in Hopei and Shantung, 1890-1949}, Cambridge:Harward University Press, 1970

陈建源, 《中国社会:原型与演化》,辽宁人民出版社, 1988

(7) 费孝通, 《费孝通全集》,天津人民出版社,1988

(8) 吃命案发生在湖南有些地区。当某家的媳妇因受虐待至死或吊死。女方娘家人可以去大闹大吃,以讨正义。婆家也认为这种闹法是合理的。

(9) 费孝通,同上。

(10)郭书田等,《失衡的中国》,河北人民出版社,1991

(12)陈一谘1992年在IWA大学的讲演。

(13)马克思,同上。

(14){James Scott, Weapons of the Weak:{Everyday Forms of Peasant Resistance},New Haven:Yale University Press, 1985

(15)杜润生,《中国农村经济改革》,第35页,中国社会科学出版社,1985

(16)陈一谘,“农村的曙光,中国的希望”,《农村,经济,社会》(中国农村发展研究组编)第一册,第35-53页,中国知识出版社,1985陈一谘,《中国:十年改革与八九民运》,台北联经出版事业公司,1991

(17)郭书田等,1991,同上。

(19)鲁文,“农村如何发展社会主义市场经济?”《农业经济问题》,1992年12期,第7-11页

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中国预算公开现状与改革
发布时间:2023-03-09
[提要]预算公开是预算民主的基础,没有公开,何来民主?近年来,随着公民自我权利意识的逐渐觉醒,伴着新《预算法》的正式实施,预算公开制度改革成为大众热议的话题。预算公开意味着政府需要定期公布预算信息,这是对纳税人应尽的责任,也是中国公民监督政府迈出的重要一步。本文梳理我国新《预算法》出台背景,重点分析现行预算公开制度存在的一些不足,并结合理性主义等预算理念和借鉴其他国家和地区的预算公开制度,提出完善.........
“有序参与”与中国农民权益保障
发布时间:2013-12-17
" 一、导论 中国大陆的发展在一九九○年代中以后步入了一个比较特别的阶段,在此阶段整个中国一方面经济取得了快速增长,总体与人均GDP皆有所增加,但在另外一方面,整个社会的差距正在加大。在此种社会经济整体成长,但内部差距加......
浅谈儒家思想与中国改革
发布时间:2023-07-22
一、现代中国与儒家叙事 曾亦: 保守主义的回归: 从康有为到邓小平在我看来,现代中国思想实际上有两条道路。一条道路就是从孙中山到毛泽东,这是一条革命的道路。在这条道路上,可以看到我们熟悉的各派思想,无论是左派的马克思主义、......
浅议高师《中国民族民间舞蹈》课程教学改革与实践
发布时间:2013-12-17
论文关键词:教学改革与实践 直观形象教学 创设情境教学 情感教学 开放式多样性教学 论文摘要:本文针对高师《中国民间舞蹈》课程教学的改革,从选择适合的教材;通过剧目赏析课提高鉴赏能力度素质;运用直观形象教学、创设情境教学......
从英国经验看中国国企改革
发布时间:2023-06-26
英国曾是国有企业最多的西方国家,国资在电力、煤炭、铁路、邮政、电信、石油、汽车等领域占有相当比重。国有经济的低效、缺乏创新加上政府财政困难,使得1979年出任首相的铁娘子撒切尔夫人大刀阔斧进行国企私有化改革。 英国标准人......
略论中国农民问题|中国农村问题(1)论文
发布时间:2022-12-29
作者: yewei 第一章 引题:论述我国农村问题 第1节 解决农村问题的关键是减免农业税吗? 最近全国媒体杂志、报纸上刊载关于农民问题的文章可谓不少。自从去年朱总理谈到加入WTO后最担心的问题是农民问题,到去年底召......
解读中国农民就业
发布时间:2023-03-27
" 农民问题是一个关系中国全局的不容忽视的问题。进入21世纪,农民问题中最突出的问题不再是农村土地问题,而是农民的就业问题。它不仅直接影响到农村的发展、农村社会的安定,而且影响到社会主义市场经济体制的形成、整个国民经济和社......
美国高中班级分流与我国教育改革
发布时间:2023-02-12
" [摘 要] 美国高中分流研究历史久远,持肯定意见者认为班级分流能照顾不同水平学生的需要,有利于学生发展;持否定意见者认为,分流教学没有提高学业成绩,有损教育公平。目前在我国高中,普遍实行把学生按照不同成绩编入重点班(或称快......
农村金融改革与民营银行
发布时间:2022-10-23
内容提要 在世上各种生产要素当中,人是第一重要的。在当前改革中尤其是这样。自上而下的改造只适用于1000家左右好的或者比较好的农村信用社。由于缺乏改革依靠力量,产权主体不明确,缺少金融人才,向农信社注入资金的成功概率很低。......
中国改革政策建议
发布时间:2023-06-01
" 摘要:中国经济现在面临着非常严重的危机。解决的办法是进行农村社会的政治体制和经济体制的改革。在下放了罢免权的民主集中制的保障下,中国农村经济体制改革会得到切实的执行。并由农村经济体制改革的带动,形成庞大的农村产业和......
1913,中国盐务大改革
发布时间:2022-12-25
民国初年,西方列强趁中国国力衰微之际,以借款名义,附加多种政治经济条件,联手干涉中国的盐务,客观上导致近代中国盐务首次大规模改革。改革的结果,使列强加强了对中国经济命脉的控制,同时也促进了中国盐务的近代化。 善后大借......
邓小平,以改革改变中国
发布时间:2022-12-08
时光进入2014年盛夏,中国开启“邓小平纪念时间”。 电视剧《历史转折中的邓小平》8月8日晚8时开始在央视一套播出,至9月16日48集播放完毕。这是纪念邓小平诞辰110周年的“大手笔”,以纪实文献的叙事手法,全景式展现1976年至1984......
加速中的中国股市改革
发布时间:2022-11-25
改革开放30多年以来,中国的经济实现了举世瞩目的增长,中国的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化,中国人民的财富也有了极大增长。与此同时,中国告别了资本匮乏的时代,中国人民高企的储蓄率和储蓄值为中国发展奠定了雄厚的资本,经......
中国,谁来改革教育?
发布时间:2013-12-18
" 中国教育先后喊出素质教育和人文教育,这听起来振奋人心,给人希望。中国教育终于肯直面自己的问题,并开始试着去改革它了。然而这一场由上而下的改革谁在施行呢? 高考制度的改革无疑是教育改革的重头戏。高考怎么改,改成什么......
全球治理、联合国改革与中国政治发展
发布时间:2022-07-24
" 内容提要:在全球化的时代,联合国作为最大的国际组织,正在进行一系列改革以承担起全球治理的使命。这些改革给中国带来新的挑战。中国需要对政府的角色重新定位,更新主权观念,培育国内成熟的公民社会,推动世界公民意识的形成,以适......
中国下一步农村改革政策的基本走向
发布时间:2023-01-22
" 一位乡镇党委书记任职10年后的实践反思 摘 要:进入21世纪,中国的社会主义市场化改革正转向配套改革、整体推进的新的发展阶段。继续深化农村改革,一定要按照“统筹城乡经济社会协调发展”和“多予、少取、放活”的总方向,坚持农......
当代中国艺术与“农民形象”研究
发布时间:2022-12-02
摘要:21世纪全球化处境下日益深度参与国家对话的现代中国农民形象,当代艺术对于农民形象的塑造的研究,力求从历史现象和理论视角更新中,探索中国当代艺术与农民形象的关系。这一工作的关键环节,在于研究视角与方法的定位。本文就......
浅谈中国农村社会养老保障制度的现状与改革
发布时间:2023-01-04
" 论文关键词:农村社会保障 农村养老保障制度 家庭保障 论文摘要:中国农村社会保障制度尤其是农村养老保障制度一直未能完全建立,农村老年人正面临着十分严峡的生活风险,严重阻碍了农村经济发展和社会安定。本文认为,在中国现......
中国经济论文浅谈中国经济改革
发布时间:2023-03-01
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中国要富,农民必须富
发布时间:2022-08-04
2015年2月1日,新世纪以来第十二个一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是自2004年以来,中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”,意义重大。文件指出,必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。当前,我国经济发展进入新常态,农业农村经济发展面临一系列重大挑战和考验。如何在经济增速放缓的条件下继.........
论中国法制史教学中的困境与改革
发布时间:2022-09-01
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“论中国法制史教学中的困境与改革”,希望朋友们可以用得着!在我国目前的法学教育体系当中,中国法制史这门课程的境遇颇为尴尬。一方面,......
中国农民的政治选择
发布时间:2023-05-16
" “三农”问题的研究已经引起了各方面的关注,这个问题如何解决关系到中国农村的发展,也关系到中国政治的发展。最近农村的政治问题出现了一些变化,本文是依据最近在重庆、湖南、湖北和山东对农村所进行的调查而写成的,所提的问题......
中国农民的负担问题
发布时间:2013-12-18
农民负担是一个范畴。历代王朝的兴衰,都与农民负担有着非常密切的关系。新中国成立以来,也一直存在着农民负担问题,但作为乃至全关注的一个热点问题,却是80年代中后期以来的事情。多年来,国家对减轻农民负担非常重视,采取了一系列重......
中国要富,农民必须富
发布时间:2023-06-01
小康不小康,关键看老乡。当前,我国经济正从高速增长转为中高速增长,农民持续增收难度加大。2015年中央一号文件提出,中国要富,农民必须富,要主动适应经济发展新常态,在促进农民增收上获得新成效。 亮点一:保持城乡居民收入差......
为中国亿万农民代言
发布时间:2022-12-19
全国十大农民女状元,全国三八红旗手标兵,全国创先争优先进个人,第三届全国农机行业十大女杰,拥有60多台套大型农机具的全国种粮大户的女农民,全国妇联40位常委中唯一的农民。 2014年APEC粮食技术、设施和资源展览会代表中国作《......
人民币国际化与国际储备货币体系改革
发布时间:2023-01-26
摘 要当前,人民币的国际货币属性主要是作为跨境贸易结算货币来体现,跨境贸易人民币结算规模快速增长。人民币的投资职能处于起步阶段,香港离岸人民币业务发展迅速。人民币的储备职能尚处于萌芽时期,一些国家已将人民币作为储备货币......
论渐进式改革中的国有银行改革
发布时间:2022-11-01
摘 要:由于国有商业存在国家担保代替注资的特殊性,其资本充足率并不是最重要的,改革应首先解决的问题:一是国家对国有企业政策性支持形成的银行不良资产再生机制,二是国有银行投机行为形成的不良资产再生机制。 我国自从1993年底确......
国际货币体系改革与人民币国际化研究
发布时间:2023-05-22
【摘要】 金融危机使世界经济蒙受重大损失,也使世界各国进一步认清了当前以美元为主导的国际货币体制的不合理性。在2009年4月G20国集团伦敦会议前,中国人民银行行长周小川发表了创建新的超主权储备货币的言论,以及在会议期间,要求改......
英国民事司法改革架构中的ADR(1)论文
发布时间:2013-12-18
ADR(Alternative Dispute Resolution)意指替代性纠纷解决方法,泛而言之,它是一切诉讼外纠纷解决方法的总称。当今世界,众多西方国家正在进行民事司法改革,这些改革具有一个共同特征,即ADR受到了普遍关注,并在不同程度上被纳入民事......
德国民法典之债法改革对中国未来民法典的启示民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
内容提要 在原有债法缺陷的诱导以及欧共体指导条例、国际条约的推动下,德国民法典完成了自1900年实施以来的最大一次变革。以强调消费者保护思想与吸收对电子商务的规定为标志,于2009年1月1日生效的新民法典重新走在了21世纪的法典化运......
民法视角下我国农村土地征收制度改革
发布时间:2022-11-22
在某市的一起行政诉讼案的审判中该市某村一半多为农村村民将该市的市政府以及市土地局告上了法庭。村民们称,该案原由是镇政府在没有征得村民同意的情况下,在村门们已经承包的耕地上面进行填方和培土。而政府部门称该土地已经被国家征......
《老农民》深植于中国历史的农民正传
发布时间:2023-06-11
《闯关东》《钢铁年代》是编剧高满堂工、农、商三部曲的前两部,而从1948年济南解放前夕土改开始,讲述中国农民跨越60年甲子的漫长故事的《老农民》,是其三部曲收官之作。 之所以把农民放在最后写,高满堂解释说是因为实在太难写了。......
加入WTO后的中国农业和农民
发布时间:2023-02-18
" 中国加入WTO之后,在享有经济全球化收益的同时,急剧地增长了开放市场的种种风险,这包括现在的社会冲突显现出来,外部冲击直接影响宏观经济稳定,尚不具备利用经济全球化的人群,地区边缘化,尚不具备国际竞争力的企业,行业和......
中国流通业的改革、开放与发展
发布时间:2013-12-18
中国流通业的改革、开放与发展 中国流通业的改革、开放与发展 中国流通业的改革、开放与发展 一、中国流通业的对外开放 (一)加入WTO前的开放度 流通业有广义与狭义之分,广义的流通业是商品所有者一切贸易......
中国的零基预算改革
发布时间:2023-07-26
" 摘要:根据零基预算在我国中部某财力紧张省份的实施情况,该文发现,2000年以来在地方政府开始推行的零基预算并没有发展成为一种基本的预算框架,基本的预算框架是一种控制预算。在控制预算的框架内,零基预算主要被运用于专项经费的决......
中国财务改革实践与理论发展
发布时间:2013-12-18
中国财务改革实践与理论发展 中国财务改革实践与理论发展 中国财务改革实践与理论发展 伴随着我国经济体制改革的进程,一套适应社会主义市场经济发展需要的财务管理组织体系、制度体系、指标体系和方法体系正......
中国经济改革的起点
发布时间:2023-05-03
中国经济改革的起点 农村改革,是当代中国经济改革的起点,也是十年来中国经济改革的突出亮点。十年来,中国农村发生了什么?改变了什么?这些对于中国的未来将有怎样的影响?长期以来,作为国家重要智囊机构之一的国务院发展研究中心一......
WTO和中国行政改革(1)
发布时间:2022-11-14
内容提要:加入WTO为中国行政改革带来了空前的压力与动力,WTO规则为中国行政改革提供了限制性的规范和阶段性的目标模式,其他WTO成员应对WTO挑战进行行政改革的成功经验为中国行政改革提供了范例和参照,为中国的行政改革规定了一条相对......
中国地方政府层级改革与农村行政管理体制创新
发布时间:2022-09-17
" [摘 要] 改革开放以来的4次政府机构改革,都是侧重于从横向调整政府的部门设置,但却没有从纵向减少政府的层级设置。目前,我国“地区”一级建制逐渐演变成了实体型政府,工作重心转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政......
WTO后的中国改革论文
发布时间:2013-12-19
随着与大多数贸易伙伴的双边谈判的结束,中国很有希望在2001年成为WTO的成员。中国加入WTO将成为一个转折点,它将会给中国带来重大的机遇,同时也有极大的挑战。很难准确地估量成为WTO的成员给中国经济带来的是正面还是负面效果。从长期......
中国行业协会与商会的问题与改革
发布时间:2022-12-16
行业协会与商会独立发挥职能对于发展现代市场经济越来越重要。但改革既需要体制内生成的行业协会与商会改制脱钩,也需要更多体制外生成的、自下而上自组织的行业协会与商会的出现。在体制刚性状态下,这一转型过程将是漫长的 在现代......
中国农地产权制度改革实践中的几个理论问题
发布时间:2022-12-28
" 摘 要:自20世纪50年代中后期以来,我国在土改中确立起来的农民土地私有制发生了制度性“变异”,致使新中国农地产权制度的市场化改革走上一条迂回曲折的道路。它的基本特征是由政府主导的强制性制度变迁,特别是国家意志和主流的政治......
WTO“绿箱”政策与中国农民教育培训
发布时间:2023-04-24
" [摘要] 随着我国加入WTO和国内产业结构的不断调整,农业和农村经济将发生很大变化。目前的农产品结构性过剩、农业市场化程度低、因农产品生产成本过高而缺乏国际竞争力、农产品质量及污染问题,入世后将更加显现。农业劳动力的有序转......
北大荒:迎农垦改革和国企改革双拐点
发布时间:2015-08-11
农垦改革和国企改革已经列为今年顶层设计改革的重点方向,北大荒农垦改革预期推力很大。尽管在农垦改革上我们同市场预期不同,农垦改革效果很可能大打折扣,但对相关板块仍构成政策利好。 事实上当前中国实情决定了农业地位极为脆弱......
中国经济论文改革开放对中国中国经济的影响
发布时间:2023-07-11
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浅谈中国农民工的发展
发布时间:2023-03-13
【摘要】现代科学劳动对劳动者提出了新的要求,我国劳动者队伍中大量存在并将继续增加的农民工科学劳动能力严重缺失,素质和能力都不能适应其要求。只有采取切实可行的办法进行大力开发,才能使他们满足现代科学劳动的要求,成为合格的劳......
中国农民合作问题研究
发布时间:2013-12-17
" 内容摘要:分工是产生合作的基本前提;但分工并不必然会导致合作或有效合作的产生,这里关键取决于合作收益的分配制度建设。中国农民合作难,既是一个真命题,也是一个假命题。从经济层面看,中国农民合作化建设的重点应在流通领域;他......
中国公办和民办高校会计制度改革研究
发布时间:2023-07-26
中国公办和民办高校会计制度改革研究 随着社会的进步,对中国高等学校的会计制度也加之严谨的考量,发现在上世纪颁布实施的高等会计制度早就已经不能与现阶段的需求相适应了,它的继续发展很难跟上时代的脚步,略显得有些蹒跚。故而,......
我国农村土地产权改革回顾与展望
发布时间:2023-03-21
【摘要】深化、健全农村土地产权制度改革、推进中国农业现代化,需要在农村土地集体所有框架下,形成所有权、承包权和经营权三权分置格局,有序推进土地经营权流转。本文在回顾我国农村土地产权制度演变的基础上,说明在农村土地确权......
当代中国乡村改革的动力与进程
发布时间:2023-02-18
" 解决包括“三农”问题在内的中国乡村问题,全面建设小康社会,必须推动乡村改革。改革什么?怎么改?这是学界议论最多的问题。然而,由谁来推动乡村改革?谁是乡村改革的阻力?谁是乡村改革的动力?理论上的不同回答反映的是态度和......
邓小平与中国教育的振兴—兼论中国教育改革15年
发布时间:2022-11-08
" 一、过去的遗产:问题或矛盾中国是世界上最先注重发展教育的少数几个国家之一,“中国的教育体系开始时比任何其他地方的教育都较为开放和自由;……可是后来由于过分强调形式主义和严格的考试评分制度,而使这种教育体系变得死板和 僵......
当前中国资本市场的问题与改革
发布时间:2017-01-22
摘 要:中国资本市场日趋壮大并且与实体经济紧密联系,使得资本市场改革尤为重要和迫切。本文对于当前资本市场提出四点弊端,分别是投资主体结构不合理、资本市场结构不合理、公司上市制度不合理、监管制度不完善。同时也为资本市场改......
浅析法治中国建设与我国的司法制度改革
发布时间:2022-12-21
建设法治中国是十八届三中全会提出的伟大构想,公正、高效、权威的司法成了全社会共同的期盼,正视应然与实然之间的差距,也就是中国司法制度改革的方向,唯有如此方能努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。 一、现行......
农村经济体制改革与村民自治
发布时间:2023-01-14
" 内容提要:生产方式、经济制度决定着政治制度和管理体制。农村经济体制的改革和不断完善,催生了村民自治并推动其发展。 农村落实承包责任制,农民有了生产经营自主权,成为生产经营的主体,自主经营、自我管理成为必然要求,......
中国政府体制改革的过去与未来
发布时间:2023-03-25
" 引言 改革开放25年以来,中国的经济发生了巨大的变化,社会也正在发生巨大的变化,在此基础上,中国政府体制也发生了巨大的变化。笔者把政府体制的变革趋势概括为治道变革,也就是政府治理之道的变革。这主要表现在如下几个方面:......
公共财政改革与中国持续发展(1)
发布时间:2013-12-17
" 政府干预经济是随着市场的失灵而产生的。斯密(1776)在《国富论》中指出,每个人在市场上追求个人利益可以达到促进社会利益的目标。追随斯密,1870年代早期,瓦尔拉斯(Walras)提出市场一般均衡模型,1909年帕累托(Pareto)提出Pa......
公共财政改革与中国持续发展(2)
发布时间:2023-04-20
" 2.中国正酝酿着新一轮的税制改革,面临税收减少的压力 中国政府急需财政收入来提公共产品和进行收入再分配。然而,国家也面临税收减少的压力。 增值税改革已提上议事日程。目前我国实行的是产品型的增值税。这种增值税的税基为国......
中国哲学教育的改革与未来论文
发布时间:2023-01-09
现代大学教育内涵丰富,哲学教育是其中具有核心意义的部分。高校哲学教育包括专业教育与通识教育两个方面。哲学专业教育与通识教育的创新与整合,对于当代中国哲学社会科学的教学与研究,是具有根本性、战略性的重大问题。高等教育肩负双重使命:文化的传承与创新。一个民族已有的文化首先要能够传承,即得以保持和延续。文化传统就是在代代相传中呈现的连续性、同一性或一致性。文化在传承的基础上要有所创新,才能不断發展,充满.........
中国财政体制变革与国有企业改革相互关系的研究
发布时间:2013-12-17
" 一、中国国有企业股份制改革过程中存在的问题 1.现在有些企业实行股份制的主要目的是为筹集资金,并没 有将股份制视为一场能够促进效率提高的产权变革。认为“一股就 灵”,原来亏损企业只要搞股份制就可转亏为盈,所以很多企业都 ......
中国改革需要样本突破
发布时间:2015-07-31
对于中国的普通大众而言,自贸区只不过是这两年才冒出的新名词。炒股者看重其可能涨停板的意义,地方政府则看重自贸区带来的招商意义,商家看中了其中快人一步的商机。那么,自贸区对于整个中国到底有何意义? 我认为自贸区(FTZ)......
延安《解放日报》改版与中国现代报业改革
发布时间:2023-05-21
关键词:延安《解放日报》;改版;启示 一、《解放日报》的改版 (一)《解放日报》改版的背景 (二)《解放日报》改版后的变化 改版后的《解放日报》增强了党性、组织性、群众性和战斗性,对其他党报的改革起了模范带头作用[3]......
中国经济改革浅析论文
发布时间:2016-05-13
现有的中国特色的社会主义经济体制还不完善、不成熟。我国现在社会城乡差距在进一步拉大,资本流通等要素在市场经济中相对落后等一些问题,阻碍了在全球化进程中中国经济的发展,也不适应中国小康社会的发展。今天查字典范文网小编要与......
浅谈范源濂与民国初期的教育改革
发布时间:2023-05-20
范源濂(1875-1927),字静生,湖南湘阴人。1898年就读于长沙时务学堂,戊戍变法失败后,东渡日本,入东京高级师范学校学习。1906 年学成回国,任清政府学部主事。民国建立后,任教育部次长、三度出任教育总长,后来又担任北京师范大学......
金融改革决定中国未来
发布时间:2023-01-21
以多产高效的方式连接资金来源和资金用户的作用实在是实现理想增长的一项重要前提。中国的资本市场需要进一步发展和深化。如果说资本市场是资金来源和用户之间的桥梁,那么中国需要更多的桥梁和更多的流量 中国对全球的影响力超过了......
中国政治体制改革24年
发布时间:2023-02-14
" 与经济体制改革一样,我国政治体制改革也是从1978年中共十一届三中全会开始起步的,至今已经走过了24年的艰辛历程。这24年的发展历程,大致可以划分为四个阶段。 第一阶段:政治体制改革的初步探索阶段。时间是从197......
中国教学改革方向研究
发布时间:2023-03-24
摘要:教学实践领域并不存在技术研究日渐式微的问题。相反,一线教师对待教学技术的态度已经到了技术至上甚至是顶礼膜拜的程度。红领巾教学法以及洋思和杜郎口教学模式移植的失败一再提示我们,教学技术研究决不能异化为可供模仿的案例。新课程改革并没有患上理念依赖症,理念化腐朽为神奇之魅力往往在技术遭遇困境之时一览无余。我们现代化的教学理念还远未确立,现代化教学理念要真正树立并深入人心,任重而道远。教学改革是关涉.........
论民国时期师范教育改革
发布时间:2014-01-24
自从1840年的鸦片战争以后,“中国一步一步地变成了一个半殖民地半封建的社会”。近代中国社会的激荡,是前所未有的时代巨变,阶级矛盾和民族矛盾相互交织,鸦片战争的严酷现实,激发了许多爱国志士开始放眼世界,提倡向西方学习,主张“......
简析加快政治体制改革 完善中国民主模式
发布时间:2023-05-05
" [论文关键词]民主模式;党内民主;党际民主;人民民主 [论文摘要]几十年来中国的民主模式历经周折,已经基本确立,但是还远不够完善。当今的紧迫任务是加快政治体制改革,促使中国民主模式尽快完善。进一步完善社会主义民主的......
现代国家制度下的中国县制改革
发布时间:2023-03-26
" 两千多年来,在数不清的朝代更迭与治乱循环中,中国的县制基本保持稳定,长期担负着基层政权的职能。进入二十世纪后,包括县制在内的行政区划如同其他政治制度,已经发生了并正在继续发生着巨大的变化。县制在现代化、城市化进程中面......
中国国家审计制度:调查,问题,改革
发布时间:2013-12-18
我们的 研究 假设是, 中国 现行审计机关是政府的内部审计组织,这种政府对审计机关直接控制的体制是导致中国现行审计制度存在诸多 问题 的总根源。为了验证和深化这一假设并寻求适当的改革设想,我们于2002年6月至10月,实地采访了......
拉加德:中国金融改革有助于人民币纳入SDR
发布时间:2022-12-30
IMF与世界银行2015年春季会议期间,IMF总裁拉加德表示,中国已申请将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子,而且这也是IMF会做的事情。中国开放资本账户和深化金融市场等经济改革计划,应有助于其符合加入IMF特别提款权(SDR)货币篮......
中国近代高校的学制改革与国立潮流的兴起
发布时间:2023-05-09
[摘 要]中国的近代高等教育,从效仿日本到改学美国,学制几变,以至全国上下广设大学,纷繁杂乱。南京国民政府成立后着手整顿,推行大学区制,掀起了一股高校的国立化潮流。各省高校纷纷合并,力争国立。本文力图从高校的历次学制改革......
当代中国农民身份制度论
发布时间:2013-12-17
" 内容提要:当前农民身份制度赋予农民的劣等性待遇主要体现在对农民迁移和择业的控制、税收负担上的城乡差别、直接具有“农民身份税”特征的各种收费和摊派、财政分享上的城乡差别。农民身份制度的形成和固化,并非象一些学者 所说的那......
国企改革中的国有资本退出问题
发布时间:2023-06-01
党的《十五届四中全会决议》已将“调整国有 经济 的 发展 布局和我国的所有制结构”、“坚持有进有退,有所为有所不为”作为国有 企业 进一步改革的重要指导方针。然而,在实践中切实有效地贯彻执行这一方针,还有很多 问题 需要 研......
浅谈新经济下中国国企产权改革
发布时间:2023-07-27
欢迎浏览,yjbys小编为你提供的一篇关于浅谈新经济下中国国企产权改革的毕业论文 论文摘要:从新制度经济学的视角,探讨我国国企的产权改革要如何进行及如何与我国实际情况相结合进行。 一、产权研究 研究产权制度更是新制度经济学......
中国国家审计制度:调查·问题·改革
发布时间:2023-02-18
我们的 研究 假设是, 中国 现行审计机关是政府的内部审计组织,这种政府对审计机关直接控制的体制是导致中国现行审计制度存在诸多 问题 的总根源。为了验证和深化这一假设并寻求适当的改革设想,我们于2002年6月至10月,实地采访......
中国国有银行改革政策、难点趋势
发布时间:2023-01-12
2004年,中国政府决定对中国的两家国有――中国银行和中国建设银行进行大规模的重组改革,通过采取注入450亿美元外汇储备、引入战略者、进行公开上市等,加快国有银行的改革。这一举措引起了国内外界的关注。 一、2004年中国的国有银行......
中国物流发展战略与物流体制改革
发布时间:2013-12-17
物流这一概念的形成和物流管理科学的建立只不过几十年的历史,引入我国也仅仅十几年时间。但是物流这一概念赖以形成的流通行业,却已历史久远,早在人类社会出现商品交换的时期就已经出现了。随着社会经济的发展,现代物流业已成为覆盖最......
WTO与中国行政改革(3)行政法论文(1)
发布时间:2022-09-07
加入WTO对中国的行政流程的再造提供了契机,为行政程序的合理化规范化提供了阶段性标准。在今后的改革中政府应该或者说必须按照WTO规则对成员国行政程序的要求和标准进行改革。首先,要使行政程序公开透明为公众所知,坚决打破暗箱操作的......
中国职业教育改革与发展状况分析
发布时间:2023-03-19
" 分析制约中国职业教育发展的深层原因,加大对中国职业教育改革的力度和措施,如进一步调整职业教育体制 ;深化办学体制和管理体制改革;调整职业学校和专业的布局结构;实施“面向21世纪职业教育课程改革和教 材建设规划”;积极扶持中......
国际教育改革与我国教育改革方向的研究
发布时间:2023-02-24
1.由只重教育质量到兼顾教育公平 教育质量的问题,一直以来都是全世界关注的焦点,世界各国在教育改革中都将这一问题列为首要问题来处理。不同的国家、不同的时代对教育质量的理解和认识有所不同,尤其是进入到上世纪末期,世界各国......
马克思地租理论与我国农地制度改革
发布时间:2013-12-17
" 内容提要 马克思在《资本论》中深入研究了地租理论,其中有许多关于市场经济条件下土地资源配置一般规律的分析,如地租形式演进的机制、土地所有权的变迁、土地用途的变化、级差地租的两种形式、农业投资的特点等,这些理论对于解释我......