摘 要：在分析了广东省清远市飞来峡镇水禽业养殖技术、疾病预防与控制、营销渠道、农业专业合作组织运行情况及产业化发展水平等方面现状的基础上，深入剖析了当地水禽养殖业存在的食品质量安全问题及其原因，并就这些问题提出相应的对策建议，以促进当地水禽产业的良性发展。该文立足于实地调研数据，以水禽食品质量安全为主要研究视角，从养殖技术、疾病预防与控制、营销渠道、农业专业合作组织运行情况及产业化发展水平等环节深入剖析广东省清远市清城区飞来峡镇水禽业存在的食品质量安全问题和主要原因，并就这些问题提出相应的对策建议。
关键词：水禽 食品质量安全 合作组织 建议分析
由于得天独厚的自然条件和养殖技术传承，一直以来广东省清远市清城区飞来峡镇都是清远市乃至广东省的水禽主产区之一。经过多年的发展，该镇的水禽养殖规模不断扩大，市场影响力不断增加，水禽业已经成为当地农业发展的主导产业。该文立足于实地调研数据，以水禽食品质量安全为主要研究视角，从养殖技术、疾病预防与控制、营销渠道、农业专业合作组织运行情况及产业化发展水平等环节深入剖析广东省清远市清城区飞来峡镇水禽业存在的食品质量安全问题和主要原因，并就这些问题提出相应的对策建议。以期能进一步改善当地水禽养殖户的生产条件，提升水禽产品的品牌效应，促进水禽产业的健康发展。
1 飞来峡镇水禽产业发展现状
1.1 生产经营的体总情况
飞来峡镇的水资源非常丰富，为当地的水禽养殖提供了得天独厚的条件。该镇水禽养殖大多是个体经营户，以养鹅为主，养殖鹅的品种主要是清远乌棕鹅、马岗鹅以及纯种乌鬃鹅和马岗鹅的杂交乌鬃鹅。鹅分种鹅及肉鹅两种，根据季节性，养殖户会调整养鹅的种类。比如：春夏季节养殖种鹅，秋冬季节养殖肉鹅。种鹅养殖年限长，一般都为三年，第一年不投产，在第二、第三年通过销售鹅苗获利。每只种鹅每年可产蛋30～40个，鹅苗孵出率达到80%以上，2014年上半年鹅苗市场价格稳定，平均价格为15～16元/只。相比之下，肉鹅养殖期限较短，一般养殖周期为60～65天，一般养殖户每年养殖5～6批，每批1000～3000只。
由于该地区养殖协会、农业合作组织、专业的水禽饲料供应机构较少，所以当地大部分养殖户所掌握的养殖技术基本上都是通过自己摸索形成，接受专业技术指导和培训的途较少径。根据调查发现，当地大部分养殖户都愿意采用新的粪便等副产品处理技术、疫病防治技术、循环养殖等新技术。但是基于家庭经济实力不足、技术投入成本较高、新技术难操作等因素，他们又不得不放弃这些可以提高生产效率新技术。
1.3 饲养管理的总体情况
（1）饲料。
该地区，养殖过程中所使用的饲料大多是直接到个体经销商或者饲料公司购买。在喂养的过程中，养殖户会在不同的阶段使用不同的饲料，鹅苗养殖40天后，一般都会开始掺杂谷物喂养，以此来降低养殖成本。
（2）添加剂。
饲养过程为了提高水禽的免疫力以及对饲料的利用率。养殖户都会使用一些添加剂，有抗生素、中草药等种类。他们在使用添加剂时一般都是在饲料或者饮用水中混入，但是把握剂量和次数并没有一个统一的标准。
（3）兽药。
养殖户多数是从个体农资门市或者畜牧服务站中购买兽药，对于一些常见的疾病，他们基本上都会了解如何去自行处理。多数养殖都知道使用兽医后的水禽有休药期和一些药物残留。但还是有相当一部分养殖户给水禽喂药和打针时，没有记录用药情况，缺乏科学养殖意识。
（4）环境卫生。
基本上所有养殖户都会对鹅舍每天清扫一次，每个星期进行喷洒消毒。而对于已死的病鹅，有些养殖户则是直接扔掉，这种不当处理方式会对当地环境造成威胁，特别是水、土壤污染较为严重，并且会造成疫病传染，甚至危害人体健康，后果非常严重。
（5）安全监测。
水禽出栏时，大部分养殖户的水禽产品都会进行质量安全检测。但还有少部分的水禽产品没有进行过质量安全检测就流到市场，安全隐患很大。
1.4 经营销售
当地水禽销售一般都是通过收购商直接上门收购，在销售的过程中，养殖户的议价能力较弱，很少有养殖户具有专门和稳定的销售渠道。
1.5 专业合作组织发展情况
该地区的水禽养殖户大多没有参加农民经济合作组织，大多以个体养殖户形式存在。很多养殖户认为入会手续复杂、太麻烦，此外还要缴纳会费等原因导致养殖户不参加农民经济合作组织。
2 飞来峡镇水禽食品质量安全现状、存在问题及成因分析
2.1 养殖技术滞后
虽然该地区的水禽养殖历史悠久，但是多年来积累的养殖技术，方法都是比较传统、陈旧、滞后，很多养殖户都没有采用循环养殖模式，粪便等副产品处理技术、疫病防治处理技术落后，而且大多数文化程度有限，疫病防治知识较为欠缺，养殖的管理方法不统一、比较混乱。
2.1.1 养殖技术获取渠道缺乏
水禽养殖技术关系到水禽食品的质量安全。专业的、科学的养殖技术可以保证水禽的健康生长，保证水禽的食品质量；而落后的、传统的养殖技术则降低水禽的食品质量，存在一定的安全隐患。所以，养殖技术的及时更新以及获取对于养殖户来说是很有必要的，而养殖技术的获取渠道也要多种多样，提高水禽养殖的产量和质量。通过实际的走访调研，笔者发现目前该地区的养殖户的养殖技术获取渠道却相当缺乏，如表1所示。
通过表1可知，该地区的养殖户所掌握的经验基本上都是通过自己摸索出来的。
2.1.3 养殖方式单一
调查的养殖户中，将近八成的养殖户都是采用旱养的养殖方式，剩下的养殖户是圈养的养殖方式。
2.2 疫病防控体系不健全
随着水禽养殖规模的不断扩大，饲养场的布局密度和场内养殖密度都大幅度增加，加之养殖场的隔离封闭不严，防疫程序执行不力，以致禽流感、副粘病毒病、呼肠孤病毒等时有发生流行，新的水禽病也不断出现，严重威胁水禽产业健康发展。
2.2.1 防病、治病知识获取渠道缺乏
当地大部分养殖户对于水禽防病、治病的知识都是从专业兽医了解的，但是并不全面、不精通。由于得不到合作社、大型龙头企业、饲料供应商技术指导员等其他渠道来获取防病、治病知识，少数养殖户只能通过书籍和媒体进行自学。
2.2.2 养殖密度不合理
由于养殖数量不断增加，单位面积的养殖密度不断增加，空间不足，导致水禽践踏，空气不流通容易发生水禽呼吸道感染，流感传染迅速等安全生产问题。此外，过度的集中养殖超过了环境的承载负荷能力，也会对自然环境带来破坏。
2.2.3 防疫站缺少
飞来峡镇水禽防疫站较少，而新的水禽病也不断出现，严重威胁水禽产业健康发展。如果一旦发生重大疫情，防疫控制就非常难开展，防疫程序执行力不足，很容易导致疫情持续扩散，难以控制。
2.3 产品质量安全控制体系不健全
行业自律机制缺失，产业的稳定安全令人担忧。水禽产业市场化、企业化生产以来，其前身千姿百态、规模大小不等的多种企业陆续进入水禽产业领域来追逐产业利润，但行业自律机制缺失，产品质量监控管理不严，以致在饲料中滥用抗生素、生长促进剂等添加剂，产品加工中的不卫生、不规范等情况都在水禽产业中时有发生，使产品质量安全成为水禽产业中隐患。
2.3.1 添加剂使用不科学
水禽养殖过程中添加剂的使用是普遍存在的，也是必不可少的，添加剂的科学使用关系到水禽食品质量的安全，而养殖户对添加剂知识的了解、使用的行为更是直接影响水禽的食品质量。表2是当地养殖户对于添加剂使用的一些相关情况。
2.3.2 对兽药休药期和兽药残留不了解
根据调查发现，73%的人都知道使用兽药后的休药期，安全用药的意识比较好，但是还有27%的人不知道使用兽药后的休药期。对于药物残留，当地养殖户中有70%的人了解，30%的不了解。
2.3.3 用药不做记录
关于给水禽看病、喂药和打针，当地很多养殖户都是没有记录过用药情况。养殖户一般都是用完要后，不会太在意做记录，也避免麻烦。如果没有收集到实时有效的数据，对于研究疫病或者死禽将缺乏科学的依据。
2.3.4 检疫证明缺乏
调查中发现，50%的养殖户们在销售鸭鹅时都有检疫证明，但是还有50%的养殖户没有按照严格的检疫程序操作而直接销售出去，所以当地政府有关部门要对禽类的检疫和监管工作还是需要做足，对检验不合格的鸭鹅进行无害化处理，保证市面上水禽的食品质量安全。
2.4 养殖环境的监管薄弱，养殖业可持续发展有待提升
2.4.1 死禽、病禽处理方式不当
调查中发现有一部分养殖户会把死禽直接扔掉。他们没有意识到已死病禽会对周围环境造成污染，是一直以来养成的不良习惯。这很有可能污染养殖场附近的水源，导致大部分水禽受到疫病侵袭感染，进而导致疫病的传播，甚至会严重威胁到我们人类的身体健康。
2.4.2 水禽排泄物利用不充分
虽然，大部分养殖户都了解水禽排泄物的转化利用，采用的是鹅鱼共养的养殖模式。但是相当一部分养殖户的方式处理不当，饲料转化率不高。
2.5 水禽饲料营养研究滞后
2.5.1 饲料供应渠道不正规
很大一部分养殖户都是从个体经销商或者畜牧兽医站处购买饲料。购买到的饲料是否无公害、无残留、无激素的合格饲料也就很难判断，存在各种不安全的质量因素。
2.5.2 水禽饲料在不同饲养阶段饲喂不规范
水禽饲养是要求在不同阶段使用不同的饲料的。但是，少部分养殖户未能严格按照说明，比较随意，没有真正形成规范化饲养。
2.5.3 水禽饲料研究机构缺失
虽然，该地区是清远市水禽养殖的重镇，水禽饲料的供需巨大。但是相应的关于水禽饲料的科研机构的设立却未能满足当地水禽产业发展的需求。
2.6 合作社和产业化组织程度低 该地区的水禽养殖业合作社和龙头企业非常少，合作组织化低下。而已有的合作社仅仅充当一个连接农户和市场的一个中介角色。很多养殖户缺乏对于农业专业合作社的了解，认为合作社没什么作用，而且里面的人员可能会剥削自己的利益，所以决定单干。
3 结论和对策建议
基于上文对于飞来峡镇水禽食品质量安全现状及存在问题的分析，笔者发现由于存在水禽养殖技术落后、疫病防控体系不健全、产品质量安全控制体系不完善、水禽饲料营养研究滞后及合作社和产业化组织程度较低等问题，当前该镇的水禽食品质量安全状况令人堪忧。针对飞来峡镇水禽产业的发展现状和特点，笔者认为可以从以下途径有效提高该镇的水禽食品质量安全。
第一，促进养殖专业化，提高养殖户养殖水平。
清远市清城区飞来峡镇绝大部分养殖户都没有参加过养殖方面的相关培训，他们的养殖技术几乎都是通过自己常年的摸索而形成的套路，比较传统、滞后，缺少相关专业知识的支撑，这不仅造成了养殖户一开始经营时的步步艰辛，也对水禽养殖业的安全生产留下了隐患。为此，首先当地相关部门应带头成立一个养殖咨询组织，为当地广大养殖户解答养殖过程当中遇到的相关问题，普及相关的专业知识；其次，多聘请在养殖业有所研究的专家在当地举行讲座、培训，并针对现时存在的养殖模式进行利弊的分析；最后，邀请当地成功的养殖户为刚起步或者在养殖过程中遇到困难的养殖户分享自己的养殖心得和经验，大家共同交流，实现互利共赢。
第二，进一步加强疫病的防治工作。
加强疫病防控工作，做好水禽产品出栏前的安全检疫工作，确保水禽食品原料质量。一是建立起水禽疫病的防预监控体系，加大对防疫人员的培训、指导、考核力度，对于规模化的养殖企业和农户要定期抽查，不仅要检查其防疫设施条件，而且要检查免疫程序和措施的执行情况；二是要加大免疫密度，提高免疫质量，加强免疫执法，明确免疫效果；三是加强活禽、禽肉、禽蛋的产地检疫和产地标识，防止在活禽及禽产品流通中的疫病传染，增强生产经营者责任意识和疫病防控意识，防止疫病异地流行。
第三，积极探索水禽健康养殖新模式。
传统的水禽放养、散养对养殖区的水源环境污染破坏很大；规模化集中养殖业又容易超过环境的承载负荷能力，对环境有所破坏。为此，一定要积极研发推广水禽健康养殖新模式，探索“水禽旱养喷淋模式”和“标准化设施养殖模式”，确保水禽食品质量的安全生产。在炎热的南方，水禽对水的生理需求得不到满足，难免会出现热应激，同时会出现羽毛板结的情况，影响水禽卖相。采用旱养结合喷淋的饲养模式，通过水的间歇喷淋，能满足水禽对水的生理需要，弥补旱养的不足。而且，“水禽旱养”便于疫病防控，土地利用效率高，水源污染能得到有效控制，降低水禽对水域的依赖程度，破解目前因水质下降、水域资源减少、水域禁限养等因素对水禽养殖业发展的制约。对于水禽旱养技术、水域环境对水禽的合理负荷承载量等方面的研究要不断加强，力争实现水禽产业的环境友好型发展。
第四，积极推动产业合作社组织化建设，制定行业标准、实行行业自律，保证产品质量安全和产业安全。
该地区水禽养殖业合作社和组织化程度非常低下，亟需当地政府的大力支持、鼓励和投入，积极推动水禽产业合作社组织化建设。我国水禽产业正处于产业扩张和国际市场开拓的关键时期，绝对不能遭受产品质量安全问题的冲击，一定要加强产品质量安全体系建设，建立统一完善的产业发展规范和产品质量安全标准，以保证产业安全稳步发展。一是规范、整合养殖、加工企业，实现标准化、规范化生产，促进质量安全体系的建设；二是建议水禽产品加工企业建自己的养殖基地，减少流通环节，确保从源头上遏制质量安全问题的发生。保证水禽产业健康稳步发展；三是引领水禽产品向“三品一标”方向发展；即：将水禽产品定位在“无害化、绿色、有机”产品和“地理标志”产品。
第五，提升政府相关职能部门对水禽养殖的扶持、监控力度，保证水禽养殖业安全生产。
在水禽养殖场的建设用地指标批准、标准化养殖建场和环境保护、污染处理系统建设的资金投入等方面给予政策扶植，以保证水禽产业向现代化方向迈进。同时，不定期的给予养殖户新技术的指导和培训，确保养殖户能够实时有效地掌握新技术；加强对水禽产品生产加工过程的管理，减少微生物污染和不必要的添加剂使用；制定切实可行的农户补贴机制，保证产业发展低谷期的水禽养殖以及鹅养殖业安全生产。
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