在当前国家不断扩大内需促进消费来应对金融危机的新形势下，张家界市城乡消费市场呈现快速健康发展的较好势头。本文对该市社会消费品市场运行的特点、存在的主要问题等进行了分析，并提出了有关建议。
一、当前张家界社会消费品市场运行特点
1、扩大内需政策效应显现，消费品零售额平稳增长。为扩大内需，刺激消费，国家出台一系列惠民政策，促进了城乡市场的共同繁荣，且当前物价相对去年有所回落，增强了广大老百姓的消费积极性。
2009年上半年，张家界市共实现社会消费零售总额30.24亿元，其中市级零售额14.03亿元、县城零售额为7.52亿元、县以下8.69亿元，所占比重分别为46.4%、24.9%、28.7%，同比增长分别为18.3%、19.4%、18.6%。
2、新型业态的发展推动了商贸经济的稳步增长。新型流通业态的快速发展，激活了全市消费品市场，有效地激发了居民的消费欲望。
连锁化经营成为全市商贸企业加快发展的重要方式，比如梅尼连锁超市百货大楼店开张、新宜佳超市等本土及外地大型零售连锁店的入驻。连锁经营发展呈现出扩张加快、规模壮大、业态多样、业种丰富的良好态势，在带动发展、扩大消费、增加就业等方面发挥了积极作用。
3、农村消费市场比较活跃。随着“万村千乡”工程、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、社会主义新农村建设的稳步推进，全市农村各项事业蓬勃发展，城镇商业网点迅速向农村扩张，有力地促进了农村消费市场快速增长。
2009年上半年，乡镇实现社会消费品零售总额7.52亿元，同比增长19.4%，农村消费市场比较活跃。主要得益于:一是 “两免一补”、农村合作医疗、农村实行最低生活保障、国家增加教育投入等一系列惠农政策的出台，农民从中得到了较多实惠，收入进一步提高;二是消费观念发生了很大改变，消费结构正逐渐从物质消费向享受型消费转型。
农民消费不再满足于“吃、穿、用”等温饱问题，而是逐步向个人享受型转变，如购买太阳能热水器、空调、冰箱、电脑等，消费需求快速增长，消费结构发生根本性变化。
4、住宿餐饮业消费快速增长。全市住宿餐饮业共实现社会消费品零售总额4.86亿元，同比增长21.5%。
主要原因是:一是随着人们生活水平的不断提高，城乡居民收入的增加，人们在外消费日渐增多;二是旅游和节假日带来了大量的客流，黄金周和传统节日婚宴消费集中，使得住宿餐饮消费相当火爆;三是新增湘夫人、乐口福、山鬼寨等知名餐饮企业的住宿和餐饮业的增长幅度比较高，拉动效应明显，为居民住宿餐饮消费搭建了新的平台。
5、批发零售业仍是拉动消费的主力军。批发零售业共实现零售总额25.29亿元，所占比重为83.6%，是支撑消费品零售总额的主力军。其中批发业实现7.3亿元，零售业实现17.99万元。
二、存在的主要问题
1、城乡居民增收困难，收入水平制约有效需求，开拓城乡市场尤其是农村市场困难较大。一是农民主要经济来源靠种植柑橘、茶叶等农产品，而去年柑橘产业严重受损，农民收入大打折扣;二是受金融危机影响，外地就业打工非常困难，部分农民工返乡，减少了农民主要经济来源;三是交通道路改造滞后，山区柑橘、反季蔬菜运不出，工业品下乡困难。
2、农村市场商品流通网络建设滞后。连锁经营、特许经营等现代流通方式在城镇有所发展，但在农村仍处起步阶段，不能适应农村消费升级的需要，农村一些地区出现买难卖难现象。
现代物流在邮政、储运、配送、运输服务企业的带领下开始发展，但资源整合力度不大，经营规模小、实力差。 3. 住房、教育等消费预期增支较大，影响居民生活开支。
多数低收入居民户购房意愿较强，期盼通过国家的扶助，购买经济适用房改善住房条件，其他家庭的购房意愿则随着收入的增加而增强。多数居民表示不会减少甚至会增加教育类的开支，以支持子女升学和自身学习。
为了购房、教育等大额支出，一些低收入户趋向于削减生活开支尤其是消费弹性较大的衣着类等。
三、有关建议
1、不断提高居民收入，增强消费能力。当期收入是影响居民消费的最直接、最重要的因素，居民消费的多少直接取决于收入水平，因此，扩大消费首先就要努力增加居民收入，逐步提高居民收入在初次分配中的比重。
其次，进一步扩大就业，只有实现就业，居民收入才有稳定来源，紧密结合张家界的实际，大力发展旅游业和各类劳动密集型产业，增加居民就业。
2、完善各类保障体系，让城乡居民大胆消费。进一步深化医疗、教育、社会保障等制度改革，扩大养老、医疗、就业等各类保险的覆盖面，积极探索养老保险、医疗保险、最低生活保障等新形式。
从2009年起，国家决定开展新型农村社会养老保险试点，逐步建立广覆盖的农村养老体系，可积极争取试点工作，造福农村居民。完善财政支出和转移支付政策，健全公共保障体系，降低居民对未来收入和支出预期的不确定性。
3、挖掘农村市场潜力，全面推行“万村千乡”工程、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”。在加大城镇消费市场繁荣的同时，充分挖掘农村市场潜力，农村市场发展容量大，蕴藏着无限商机，全面推行“万村千乡”、“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”市场工程，把城镇消费市场的强大动力辐射到农村，城乡联动，齐头并进。
4、加大旅游宣传促销，让更多的人走进张家界。张家界市因旅游立市靠旅游兴市，旅游业还有很大的发展空间，积极争取让更多的人走进张家界，带动第
二、三产业的蓬勃发展，从根本上拉动全市各类消费，也可增加本地居民就业和收入，增加消费信心，从而持久地拉动全市消费，扩大内需。
5、调整消费结构，挖掘潜在消费。调整居民消费开支的结构，可从改善居民住房消费入手，加强土地市场调控，强化多层次的住房供应体系，使房价与居民收入更加适应，推动居民其他方面消费的发展，并积极培育新的消费热点，吸引境内外居民消费。
不断发展信贷消费，扩大消费信贷范围、创新消费信贷产品和服务方式，促进居民潜在消费意愿和需求变为现实消费。
