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有哪些干扰改革的“中梗阻”

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有哪些干扰改革的“中梗阻”
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改革,一定会遭遇“中梗阻”的,否则就不叫“改革”。自古至今,改革从来非易事。原因不复杂,改革是针对既定目标对复杂利益格局进行深度调整,被调整者,特别是利益被做减法者,反弹情绪、掣肘动作,甚至阻挠设障,都在意料之中。

新时期开启的改革大业,“中梗阻”一直就有,想必也将继续存在。只不过每个时期的“中梗阻”不一样,要对症下药,就很有必要把当前全面深化改革阶段的“中梗阻”摸清搞透。当前的改革“中梗阻”大概可分为四种。

第一种,强势的特殊利益集团干扰或误读改革顶层设计。

自上而下的改革,其首要在于凝聚共识、确定方向。在当前的改革中,利益集团对于改革顶层设计的影响依然存在。特别是一些高级领导干部搞“非组织政治活动”、团团伙伙、小圈子,往往政商勾连、上下其手,政治势力与经济实力一起发力,既有“上层建筑”的谋划能力,也有“经济基础”的保障实力,其干扰改革方向和改革重点的力量不可小觑。

第二种,部门本位主义的“选择性执行”。

一些部门和地方在落实中央有关改革的决策部署时,囿于部门利益和局部利益,搞选择性落实、象征性执行。

比如,一些部门和地方在制定改革实施细则时,有的不积极作为,转发文件了事,使基层找不到改革的抓手和方法;有的塞私货、搭便车,把对本部门有利益有好处的东西巧妙添进去,借机为部门甚至小集团牟利;有的大玩折衷主义,遇到对本部门有削权减利的改革方案,在制定细则或执行中做“调和”处理,使改革成效大打折扣;有的上推下卸,脱离实际和群众需求,生搬硬套,改革没释放红利,反而让老百姓添堵,等等。

第三种,一些基层干部的“雁过拔毛”行为和畏难、抵触情绪。

“最后一公里”的“中梗阻”往往出现在这里,“苍蝇”也多产自这里。

比如,在一些地方,中央下拨农村危改款,有的农民获批一万元到手只有五千元,有些村民连房都住不上,还有干部索要“好处费”。 如此“雁过拔毛”的事,恐怕不在少数。“苍蝇”大行其道,再好的改革措施也会大打折扣。

在推进改革上,当前,仍有少数县乡以下基层干部无心部署和落实改革,或是担心风险大,会激化不同群体的利益矛盾;或是担心得罪人,搞得不好惹火烧身;或是担心没好处,反而削了自己的权、动了自己的奶酪。在中央实行“八项规定”、反对“四风”之后,“为官不易”的喟叹,在县乡以下基层干部群体中很有市场。

第四种,分众化小团体汇成“民意集团”的冲击。

互联网时代,朋友圈隆盛,“人以类聚”更加凸显,也更加便利随意。由分众化、碎片化小团体汇合成的“民意集团”,对改革的梗阻影响常表现为“失落情绪”的无厘头宣泄,而这种“失落情绪”主要源自对改革期望值的不满足。比如国企下岗职工、城市非户籍常住人口、二代农民工,他们最盼望解决再就业、彻底打破“户籍歧视”、农民工市民化等,如果迟迟得不到解决或者达不到他们的期望值,就会对改革“心灰意冷”,容易产生“被抛弃感”,改革焦虑情绪就会上升,“任性”爆发,甚至不加思考地对良好改革举措都打问号。在一些群体性事件中,之所以“围观”者众、“助威”者多,大都出自这种情绪性宣泄。尤其值得警惕的是,这种因改革期待满足感不高造成的“群体性盲动”,会被其他一些有意阻挠改革的利益集团以“民意”之名加以利用,混淆社会舆论,影响改革推进。

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汉语在英语语言学习中的迁移和干扰 一、问题的http://wWw.LWlM.cOM提出 How are you?(怎么是你?)How old are you? (怎么老是你?)想必大家对这网上流行的小幽默都不陌生了。简单的这两句英语里的日常会话被翻译成此汉语,我们在付......
浅谈有关汉语言文学教学改革的若干思考
发布时间:2013-12-18
语言文学毕业论文怎么写,小编为你提供一篇关于浅谈有关汉语言文学教学改革的若干思考的毕业论文作为您的参考,希望您喜欢! 论文摘要:现阶段,随着素质教育理念的全面推行,汉语言文学教学必须转变传统的教学观念,立足于学生的个性......
原子荧光光谱测定中干扰因素的探讨
发布时间:2023-04-11
摘要:原子荧光光谱仪逐渐进入环境样品监测、卫生防疫、食品卫生查验、药品查验、城市给排水查验、化妆品查验、环保等范畴的监测范畴,其以谱线简单、灵敏度高、检出限低、适用于多元素一起剖析的长处得到广泛的使用。在实践监测过程......
票据活动应注意哪些时效
发布时间:2013-12-18
" 票据活动是指签发票据、背书转让、承兑、保证、进行权利追索等票据行为。票据活动的时效是票据当事人在票据活动中必须遵守的期限,超过了法定期限,将给票据当事人带来不利的影响,甚至丧失某些权利,以至票据活动无效。本文根据《票据......
哪些因素可能诱发白癜风
发布时间:2023-04-04
《科学生活》:如今,白癜风的发病率越来越高,这和现代人的生活压力大、不良生活方式不无关系。患了白癜风除了对身体的影响之外,对人的精神方面的影响也是很大的,是这样的吗? 邓医生:白癜风的发病率还是蛮高的,在人群中的......
上浆技术又有哪些新进展?“纺织之光”带你看过来
发布时间:2022-12-08
科技、时尚、绿色已成为纺织工业的新标签,“绿色、环保、低碳”是行业可持续发展的主基调。对于棉纺织行业来说,环保上浆是助力行业发展的组成部分。为进一步提升棉纺织产业发展质量,加强行业交流,推动技术创新,促进绿色生产,增强企业竞争能力,由纺织之光科技教育基金会、中国纺织工业联合会科技发展部和中国棉纺织行业协会联合主办的“纺织之光”环保上浆重点技术推广活动6月28日在山东省淄博市举行。此次推广会向行业介.........
浅谈有关汉语言文学教学改革的若干思考
发布时间:2022-07-23
" 论文关键词:汉语言 文学教学 改革 论文摘要:现阶段,随着素质教育理念的全面推行,汉语言文学教学必须转变传统的教学观念,立足于学生的个性化发展和终身发展的需要,对教学模式进行大胆改革和创新,以满足新时期对人才培养的高......
有关立法型审计体制改革若干问题的思考
发布时间:2023-06-13
[摘 要]本文对立法型审计体制改革有关的几个 问题 进行了探讨,认为提高审计独立性和强化人大预算监督是改革的出发点,“双轨制”体制是比较合理的改革模式,因改革而修宪也是有可能的。改革有利于推进我国法治建设进程,有利于构建......
对TD—LTE系统干扰分析
发布时间:2023-01-28
对TD—LTE系统干扰分析 对TD—LTE系统干扰分析 对TD—LTE系统干扰分析 文 章 来 源 自 3 e du教 育网 【摘 要】文章对TD-LTE的系统内外干扰的机理进行了系统分析,并结合标准中的设备性能最低要求计算出典型情况下系统间隔......
“白噪音”帮你对抗声音干扰
发布时间:2023-03-17
“白噪音”帮你对抗声音干扰 每当周围有人聊天、看电视、听歌,就会吸引你的注意力,让你无法集中精神做自己的事情,你要对抗干扰,难免心烦意乱。为此,专门发出“白噪音”的音频制品和手机应用软件应运而生。研究发现,白噪音确实可......
大脑会告诉我们哪些秘密
发布时间:2023-07-03
对于人体器官来说,从没有哪一个像大脑一样,由一国的元首提出要重点进行研究。这个在奥巴马口中“两耳之间三磅重”的物质,又何德何能被放在了如此之重的位置? 睡觉时也能学习 如果设想得更加大胆一些,未来的人们可以在睡眠时......
详解毕业论文有哪些答辩注意事项及答辩技巧
发布时间:2022-12-20
毕业论文答辩的主要目的,是审查文章的真伪、审查写作者知识掌握的深度,审查文章是否符合体裁格式。对此,接下来为大家详解毕业论文有哪些.........
股权激励符合了哪些人性?
发布时间:2023-07-13
现在股权激励对大家来说已经不陌生了,从各个媒体上都能看到,很多老板也开始关注,不少企业实施了股权激励以后效果也不错。作为一个有效的激励方法,股权激励开始走进更多人的视野并逐渐引发大家的思考,本文着重从人性的角度,从员......
哪些品牌将占领2018年市场?
发布时间:2015-08-20
10. 塔塔 9. 日产 日本汽车品牌的跨国业务延伸至世界各国角落,50%的汽车行业高管认为其市场份额至2018年将持续上涨,而14%的汽车行业高管却不看好。 8. 吉利 7. 中国一汽 6. 中国上汽 5.现代(并......
结肠癌并急性肠梗阻一期切除吻合30例
发布时间:2013-12-18
结肠癌;急性肠梗阻;切除吻合术 结肠癌并急性肠梗阻是外科常见的急腹症之一,目前对大肠癌肠梗阻的手术方式仍有分歧,我们对30例结肠癌致急性肠梗阻患者行一期手术,全组无吻合口瘘及死亡。临床经验如下: 1临床资料 ......
经济学理论英国古典政治经济学的理论贡献有哪些
发布时间:2023-06-29
查字典论文网小编为你提供论文范文:“经济学理论英国古典政治经济学的理论贡献有哪些”,大家可以结合自身的实际情况写出论文。经济学理论英国古典政治经济学的理论贡献有哪些以上就是我们为您准备的“经济学理论英国古典政治经济学的理......
合格的施工员应具备哪些素质?
发布时间:2023-03-25
一个合格的施工员应该具备如下素质 1、具备如下基本技能:能看懂图纸、会测量放线、了解施工工艺; 2、配合项目全面管理所负责栋号的安全、质量、进度、成本管理工作; 3、根据项目的总体进度计划确定年度计划、月计划、周计划,每月、每......
点土成金,还要迈过哪些坎
发布时间:2022-10-23
“两权”抵押让农民有了贷款新渠道,但一些地方的市场热情并不高。笔者在安徽、黑龙江进行了调查。能解农民燃眉之急吗?以往没有房子抵押、公务员担保,农民只能束手无策。现在用土地、农房作抵押就能拿到钱“以往要么得过且过,要么找朋友拆借,但都不是长久之计。”安徽省滁州市定远县黑土地种植专业合作社负责人李荣忠流转了约400亩土地,主要用于筹建蔬菜大棚,种植反季节新鲜蔬菜,可发展资金不足让他犯了难。贷款难,一直.........
美术绘画创作的干扰元素
发布时间:2023-02-03
美术绘画创作的干扰元素 美术绘画创作的干扰元素 美术绘画创作的干扰元素 一、我国美术绘画创作现状分析 改革开放以来,我国社会主义市场经济发展迅速,我国文化艺术与其他国家的交流也不断加深,我国艺术家在艺术创......
GPS信号和干扰技术的仿真
发布时间:2023-01-09
由于我国北斗导航卫星已进入密集发射组网阶段,使得全球四大定位系统的格局也逐步清晰明了:美国的GPS,俄罗斯的GLONASS,欧盟的GALILEO和我国的北斗。其中GPS的资历最早,对GPS的深入研究对发展我国的北斗定位系统有着重要的意义。 ......
工业高周波干扰源的排查
发布时间:2015-08-20
摘 要:本文介绍了高周波设备对航空频率产生干扰的简要机理,高周波干扰频谱特点及分析,高周波干扰的排查经验及预防。 关键词:高周波;VHF;航空频率;无线电干扰;频谱;排查 高周波机是工业常用的机器设备,它是利用高频电场......
幕墙工程现场应做哪些检测
发布时间:2013-12-13
建筑幕墙工程检测项目包括: 1)、铝塑复合板的剥离强度。 2)、石材的弯曲强度;寒冷地区石材的耐冻融性;室内用花岗石的放射性。 3)、玻璃幕墙用结构胶的邵氏硬度、标准条件拉伸粘结强度、相容性实验;石材用结构胶的粘结强度;石材用......