关于我县第三批深入学习实践科学发展观动活动情况的汇报
关于我县第三批深入学习实践科学发展观动活动情况的汇报中共县委（20xx年月日） 省委巡回检查组组长一行莅临我县，检查指导学习实践科学发展观活动，让我们倍感荣幸！这充分体现了省委对学习实践活动的高度重视！也是对我县深入开展学习实践科学发展观活动的有力鞭策和鼓舞！在此，我谨代表中共县委、县人民政府向组长一行表示真挚的欢迎和感谢！下面，我就我县的基本情况和第三批学习实践科学发展观活动开展情况向组长及各位领导作简要汇报，敬请批评指正。 一、基本县情 位于省西部，高原缘，区域面积平方公里，其中耕地万亩，林地万亩，辖镇乡，总人口万，居住着侗、汉、苗、土家等个民族，侗族人口占%，属少数民族县、省级贫困县、革命老区县和比照西部开发县。地理位置独特优越，自然风光绮丽多姿，历史文化源远流长，民族风情异彩纷呈，具有四个基本特征：一是建制历史悠久。自汉高祖年（公元前2年）置县至今，已有2年，其中县城镇七度为州府专区治所在地。19年月，抗日战争在举行，因此震惊中外、声名远播，成为抗战胜利历史名城。二是文化底蕴深厚。在千百年的历史积累和沉淀中，和平文化、民族文化、宗教文化丰厚而独特。为发挥文化资源的现实作用，搭建与世界沟通交流的平台，我县分别于200年、200年、200年成功举办了三届具有世界性影响的“中国节”，文化成为享誉中外的文化品牌。三是旅游资源丰富。最具代表性的旅游资源包括旧址、纪念馆、村、桥、宫、楼、文庙、山道观、自然保护区、河漂流等人文自然景观。其中，旧址为全国爱国主义教育示范基地、中国侨联爱国主义教育基地、全国重点文物保护单位、国家4a级景点、省十佳旅游景区，园内有中国唯一的纪念标志性建筑物—纪念坊；桥为列入吉尼斯世界纪录的世界上最长的桥；宫为中国内陆最大的庙；楼为中国最大的楼群，自然保护区素有“”之称。全县森林覆盖率达%，是全国县中第一个国家级的“生态示范县”，环境宜居。近年来，先后被评为“全国文化先进县”、“中国最佳休闲旅游县”、一生要去的66个“中国文化旅游大县”，今年又荣获“中国著名文化旅游县”称号，是省重点扶持的个国家级旅游强县之一。四是区位优势明显。是我国部地区进入的桥头堡和交通要道，铁路、国道、高速公路、在建的高速公路、即将实施的高速铁路穿境而过，机场已开通、、、广州、北京航班，形成了铁路、公路、航空“三位一体”的交通网络。1926年月，中共地委、县特别支部先后派等人来秘密发展党员，成立中共支部委员会，次年3月改中共支部为中共特别支部。全县现有党组织个，其中党委个、党总支个、党支部个，共有党员人，其中农村党员人，少数民族党员人。近年来，县委、县政府团结带领全县广大党员干部和人民群众，认真落实科学发展观，按照“保持增长，加大投入；推进改革，调整结构；改进作风，提升水平；关注民生，促进和谐”的总体要求，加快发展、协调发展、和谐发展，全县经济社会实现了又好又快发展。今年1至月，全县社会固定资产投资完成亿元，同比增长%；招商引资态势良好，实际引进县外资金亿元，同比增长%；在国际金融危机影响下,规模以上工业实现增加值亿元，同比增长%。通过培育旅游等消费热点，1至月实现旅游收入亿元，同比增长%，中华的标志性工程——正在兴建；全县社会消费品零售总额实现亿元，增长%； gdp实现亿元，同比增长%；财政总收入实现亿元，同比增长%，一般预算收入实现万元，同比增长%；农民人均纯收入元，城镇居民可支配收入元，分别比上年同期增长%、%。 二、扎实推进第三批学习实践活动开展参加第三批学习实践活动的单位主要是乡镇、村（社区）、学校、医院、新经济组织和新社会组织。其中： 个乡镇，个村（含9个社区），个新经济组织和新社会组织，中等专业学校1所、中小学校所，基层医院个，共涉及单位个，基层党组织个，党员人。一是立足“三个早”超前谋划，为扎实开展第二批学习实践活动做了充分准备。掌握情况早调研。6月至7月，全县成立了5个专题调查组，重点围绕各乡镇、村（社区）在落实科学发展观方面存在的突出问题以及如何结合各地实际抓好学习实践活动等议题，召集各级领导干部、党员、群众代表分批分层次召开专题座谈会，征求对学习实践活动开展方式、程序步骤、载体设计、实际效果等方面的意见和建议。明确了本次学习实践活动参学单位及人员范围，为科学制定学习实践活动方案提供了依据。宣传发动早动员。在公众信息网、电视台、党建网开设了第三批学习实践科学发展观专栏，并以召开会议、编发简报等形式，系统介绍先进地区解放思想、推进科学发展的先进经验及近年来全县各级各部门在贯彻落实科学发展观方面的生动实践，及时反映全县学习实践活动动态。在各乡镇、村内显著位置悬挂大型横幅、张贴宣传标语，介绍有关科学发展观的基本知识。推广经验早 起步。通过县电视台、公众信息网、党建网等媒介，多层次、多载体、多形式、多渠道地宣传推介镇、村等试点单位在学习实践活动中的典型做法。此外，还邀请村党支部书记等在学习实践活动中涌现出的先进典型个人，作巡回专题演讲，介绍自己如何牢记宗旨，践行科学发展观的想法、方法和作法，开展“学习身边人、做好身边事”活动，供第三批参学单位及参学人员学习借鉴。二是及时动员部署。县委于8月日、9月日两次召开常委会，听取县委学习实践办的汇报，专题研究第二批学习实践活动的组织领导、活动方案、基层党组织负责人培训、活动经费等问题，对第二批活动进行总体部署。9月日上午8点，在宾馆会议室召开全县第二批学习实践科学发展观活动总结暨第三批动员大会，对全县第二批学习实践科学发展观活动进行了总结，对第三批学习实践实践活动作了动员部署。全体县委常委、人大、政协主要领导、县委学习实践科学发展观活动领导小组成员、县直各单位党组织负责人、县委第二批、第三批学习实践科学发展观活动指导组成员、相关系统学习实践科学发展观活动指导组组长、乡（镇）党委书记、乡（镇）长、组织委员参加会议。会上镇党委和乡村个第三批试点单位党组织负责人作了发言，市委巡回检查组组长作了指导讲话。我们对乡镇领导班子成员进行了培训，还对对第三批学习实践科学发展观活动指导组成员、相关系统指导组组长、乡镇学习实践活动联络员及学习实践办工作人员进行了业务培训。各乡镇均在9月日前召开了动员大会，及时进行了动员部署，全面启动了活动的开展。三是加强组织领导。根据第三批学习实践活动的需要，我们充实县委统战部和县工商联、县民政局、县卫生局为县委学习实践活动领导小组成员单位。由县委统战部牵头，县工商联、县工商局、县民政局参加，成立县“两新”组织学习实践活动领导小组，负责指导全县“两新”组织的学习实践活动，直接抓好党组织关系在县直机关工委的“两新”组织党组织学习实践活动；县教育局成立县中小学校学习实践活动领导小组，负责指导全县中小学校的学习实践活动，直接抓好直属中小学的学习实践活动；县卫生局成立县基层医疗卫生单位学习实践活动领导小组，负责指导全县基层医疗卫生单位的学习实践活动。县级领导（县委常委、县人大主任、县政协主席和党员副县长）建立联系点个，县委学习实践活动领导小组成员（不含县级领导）建立联系点个。乡镇班子成员建立学习实践活动联系点个。在第三批学习实践活动启动前，就根据实际，制定了《县开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《县乡(镇)、村开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《县社区开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《县“两新”组织开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《县中小学校开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的“1+4”方案。各乡村、社区、中小学校、“两新”组织也结合本地本单位实际制定了活动方案。四是强化指导检查。 县委学习实践活动领导小组向乡(镇)、职业中专和县委组织部派出个指导检查组，相关系统指导组个，正科级干部担任组长，指导检查组成员共名；乡镇派出指导检查组个，指导检查组成员名。县“两新”组织学习实践活动领导小组、县中小学校学习实践活动领导小组、县基层医疗卫生单位学习实践活动领导小组分别派出指导组，分别对全县“两新”组织、中小学校、基层医疗卫生单位的学习实践活动进行指导检查。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于选派退二线干部到基层担任科学发展指导员的意见》，按照“自愿、择优”的原则，向行政村、社区和规模较大、员工较多的“两新”组织选派科学发展指导员名。以县委党校为主组成人宣讲团，分个小组，深入到个乡镇及职中、“两新”组织进行科学发展观专题辅导讲座。五是大胆创新活动载体。为确保学习实践活动不走过场、不出偏差，能够体现基层特点，真正出成果、出经验，县委坚持分类指导，分层施教，创新活动方式，着力在增强学习实践活动的针对性、实效性上下功夫，分类确定活动主题。乡镇机关突出服务“三农”主题，把着力点放在贯彻落实党的十七届四中全会精神、促进农村经济社会全面发展上；村突出新农村建设主题，把着力点放在全面落实新农村建设各项要求上；社区突出提升服务水平、促进社区和谐发展主题，把着力点放在为社区居民解难题、办实事上；“两新”组织突出保增长、调结构、促转型主题，把着力点放在应对危机、建设活力企业上；学校突出办人民满意教育主题，把着力点放在树师风、立师德、强师能上。根据芷江实际，大胆探索创新，精心设计活动载体，乡镇机关开展以争创“五好”机关（好班子、好思路、好队伍、好制度、好作风）和争当“五好”党员（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）为主要内容的“双五好”活动。村（社区）以“村级党组织核心建设工程”为抓手，广泛开展“五进五新”活动，（基础设施、先进文化、平安和谐、医疗卫生、惠民政策进农村，引导广大农民特别是外出创业成功人士掌握新本领、营造新环境、树立新风尚、展示新形象、实践新作为）。学校开展“三比三争”活动（比学习、比教学、比贡献，争当好校长、好教师、好学科带头人）。“两新”组织开展“两爱三新”活动（爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献）。尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位在严格执行中央精神和省、市、县委要求的同时，根据各自实际情况，丰富活动内容，创新活动方式，始终做到“六个贯穿”即把深入学习、提高认识贯穿始终；把突出特色、实践创新贯穿始终；把解决问题、完善体制机制贯穿始终；把求真务实贯穿始终；把依靠群众、发扬民主贯穿始终；把领导带头、典型示范贯穿始终。乡大力开展党员干部“想干事、能干事、干成事”创建活动，建立干部驻村“1+5”工作机制（一套管理制度、一条发展路子、一本民情日志、一张群众明白卡、一块菜园子），充分发挥农村基层党组织和广大党员干部在推动科学发展中的战斗堡垒和模范带头作用。东街社区以“坚持科学发展，构建和谐社区”为主题，以深入实施“四民”（听民声、察民情、解民忧、暖民心）工程为载体，立足强化服务，集中精力解决群众关注的热点、难点问题。六是注重立足民族特色。在开展学习实践活动中，坚持“规定动作不走样，自选动作有特色”的原则，紧密结合本地实际，突出民族特色，创新方式方法，丰富活动载体，着力在科学发展观深入人心上下功夫。注重宣讲形式多样性。以县民族歌舞团为依托，组建科学发展观活动宣传演出团，深入乡镇、农村、社区，举办富有民族特色的文艺演出，以小品、歌、舞、歌舞剧等形式，大力宣传科学发展观，使党员群众在观看演出的同时受到了科学发展观教育。通过举办“魅力乡、和谐”图片展，开展科学发展成果宣传，使乡党员群众感受到科学发展对侗乡经济社会的全面发展带来的巨大变化。在电视台、新闻网站、党建网、远程教育网点等开辟学习实践活动专栏；组建科学发展观宣讲团，深入乡村和少数民族聚居区利用赶集日宣讲科学发展观；大力开展“千名党员干部进农家宣教”活动，登门入户开展宣讲，激发了党员群众参与活动的热情。注重学习方式简便易行。为实现学习实践活动“全覆盖”，在领导干部带头学、组织党员干部群众集中学的同时，对年老体弱、行动不便的党员，上门辅导、结对帮教等方式“帮学”；对文化低的党员采用“导学”方式，由党支部指定一名支委为联系人，辅导理论学习；对流动党员寄一套学习资料和一张“明白卡”，打电话交流“促学”。组织专门人员把科学发展观内容整理、编写成精炼简短，言简意赅，通俗易懂的“明白卡”、三字经等，印发1万多张发放到了党员群众手中，收到了较好的促学效果。注重民族干部典型引导。在学习实践活动中，大力宣传本县的“书记”、“人民的好员”、十七大代表等优秀民族干部的先进事迹，通过“用身边的事教育身边的人，用身边的事激励身边的人”，倡导广大党员干部树立服务群众的“”精神、扎根基层的无私奉献精神、一心富民的乐于奉献精神，把全县学习实践活动引向深入。七是深入贯彻落实十七届四中全会精神。把学习贯彻落实十七届四中全会精神与学习实践活动结合起来，把学习贯彻党的十七届四中全会精神列入学习实践活动的重要内容。各参学单位采取集中传达学习、个人自学、理论辅导、交流讨论等多种形式，组织党员干部群众学习胡锦涛同志在十七届四中全会上的讲话、十七届四中全会公报、《决定》、《人民日报》关于十七届四中全会的评论员文章和科学发展观理论；利用标语、电视、板报、专栏、简报、网络等多种媒体进行学习宣传。同时，以县委党校为主组成10人宣讲团，深入乡镇、机关、社区，宣讲十七届四中全会精神和科学发展观理论，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。按照“做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础”的要求，出台了《关于在全县农村实施“村级党组织核心建设工程”的意见》等文件，着力加强农村基层组织建设。选择了个村作为“村级党组织核心建设工程”县级示范点，各乡镇党委也分别选择了1—2个村作为乡级示范点，以此带动全县村级党组织核心建设工程的实施。对照“五好”村党组织的创建标准，制定了《县村级党组织分类排位管理考核实施方案》，实行一年一考核，一年一排队。在广大农村党员特别是村干部中开展致富、领富、帮富“三富爱民”活动，着力发挥广大农村党员特别是村干部的积极作用。按照“村支两委班子强、党员干部队伍强、民主政治建设强、精神文明建设强、综合经济实力强、生态文明建设优”的标准，组织开展“十佳村”评选活动，获得“十佳村”称号的，由县委、县政府在每年的经济工作会上公开表彰，并发放奖金万元，奖励资金的%直接奖给村党支部书记和村委会主任。按照“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”的要求，切实规范选人用人行为，认真执行党政领导干部职务任期制，积极探索干部选拔任用初始提名“三推荐、两票决、一差额”（即在领导班子、领导干部和干部群众个人推荐干部的基础上，领导班子差额票决出初步推荐人选，经单位全体干部职工全员票决后，领导班子根据票决情况向县委正式推荐）制度和常委会票决制、党政正职全委会票决制，增强了干部工作的公信度。着眼拓宽村两委干部的政治出路，今年拿出个公务员招考名额，专门面向符合条件的村党支部书记和村委会主任招考；拿出个乡镇事业单位工作岗位，专门面向符合条件的村支两委成员招考，极大地提高了村支两委班子成员的工作积极性。实行村级班子及成员工作承诺制，并由乡镇党委对承诺事项完成情况进行考核，考核结果与村干部的政治、经济待遇挂钩。随着学习实践活动的不断深入，广大党员干部对科学发展的认识不断升华，领导科学发展的能力不断提高，推动科学发展的信心不断坚定，落实科学发展的工作力度进一步加大。全县各级一手抓学习实践活动，一手抓当前经济发展，坚持“两不误、两促进”，全县经济社会呈现良好的发展势头。各位领导，我县第三批深入学习实践科学发展观活动开局虽然取得了一点成绩，但离省委和市委的要求尚有许多差距，我们将按照省委、市委的部署和要求，按照组长及各位领导这次检查指导的要求，进一步加强理论武装和教育引导，采取更加有力的措施，精心组织，扎实推进学习实践活动的开展，切实解决好事关发展、民生、稳定等方面的突出问题，健全完善科学发展机制，突出实践特色，创造性地完成好各项任务，真正使学习实践活动成为加快科学发展的一次重大实践，成为惠及全县人民的一项满意工程，全力推进经济社会又好又快发展。
