全区关于第三批深入学习实践科学发展观活动讲话
各位同志：
全区第三批学习实践活动自去年9月7日启动以来，各地各单位紧密结合实际，认真贯彻中央和自治区党委的部署要求，切实加强领导，强化分类指导，不折不扣做好“落实文章”，结合实际做好“创新文章”，统筹兼顾做好“结合文章”，第三批学习实践活动进展顺利，富有特色，成效明显。
最近，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组就做好学习实践活动总结及有关工作专门下发了通知，习近平、李源潮同志对做好学习实践活动总结、深化整改落实、做好长效机制建设等工作作了重要指示，我们一定要认真学习贯彻。
一、高度重视抓好这次学习实践活动的总结工作
他指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大精神、在新的历史条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措，是适应新形势新任务需要、以改革创新精神加强和改进党的建设的一个重大部署，是坚持以科学发展观为指导、积极应对国际金融危机冲击、保持经济社会又好又快发展的一次重大实践。各地各单位要充分认识做好学习实践活动总结工作对于加强和改进新形势下党的建设，进一步巩固扩大学习实践活动成果，推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展，促进社会和谐所具有的十分重要的意义，根据中央确定的学习实践活动指导思想、目标要求、方法步骤，对照本地本单位开展学习实践活动情况，认真对整个学习实践活动进行全面总结。
一要明确总结的主要内容。要着重总结学习实践活动的主要做法、主要特点、主要成效和主要经验，存在的主要问题，提出进一步巩固和扩大学习实践活动成果、深入贯彻落实科学发展观的意见建议等。
二要全面系统总结。既要全面总结一、二、三批学习实践活动的共同特点，又要注意总结不同领域、不同行业、不同层面开展学习实践活动的特色做法;既要注意总结组织开展学习实践活动的有效做法，又要注意总结推动科学发展的成功经验;既要反映面上的总体情况，又要反映点上的先进经验，努力形成规律性认识。
三要坚持实事求是进行总结。要对照学习实践活动的目标要求，客观反映本地本单位学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，正确对待存在的问题，确保总结工作客观真实。
四要加强对总结工作的组织指导。各地各单位学习实践活动领导小组负责同志要亲自主持总结报告的起草，领导小组要对总结报告进行讨论，深入调查研究，广泛凝聚各方智慧，努力做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明。各市和区直单位的总结报告形成后，要及时报自治区党委，抄报自治区学习实践活动领导小组。自治区巡回检查组、各指导检查组要加强对总结工作的指导，认真审阅所联系单位的总结报告，同时要对自身工作情况进行总结。自治区学习实践活动各指导小组要对本行业学习实践活动进行总结。
五要认真组织开好总结大会。总结大会要认真贯彻落实中央和自治区精神，召开总结大会的具体时间由各地各单位结合实际情况确定。自治区巡回检查组、各行业指导小组要派人参加所联系单位的学习实践活动总结大会。总之，要立足本地本单位实际，着眼于指导新的实践，把最有效、最管用的特色做法和成功经验总结出来，提出具有前瞻性、针对性和创新性的意见建议，努力使搞好总结工作的过程成为进一步统一思想、凝聚科学发展共识的过程，成为深化认识、推动工作、兑现整改落实承诺的过程，成为进一步查找问题、推动整改落实的过程，成为进一步探索规律、促进科学发展的过程。
二、要进一步抓好整改落实工作
各级党组织要充分发挥统筹协调作用，加强批次衔接、上下联动、左右互动，推动基层单位抓好整改落实工作。各地各单位要从实际出发，坚持以群众满意为标准，牢固树立一抓到底、务求实效的思想，加大力度抓好整改落实工作，确保力度不减、标准不降，努力在深化对科学发展观认识上取得更大成效，在办实事、解决问题、改进作风上取得更大成效，在加强基层组织建设上取得更大成效。要进一步强化整改落实责任，上级党组织要有针对性地加强具体指导，基层党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要按照职责分工抓好整改落实，确保事事有人抓、件件有落实。要进一步强化督促检查，对已经完成的整改落实事项，要跟踪问效，防止“反弹”;对虽已整改但效果不理想的，要督促“补课”;各级巡回检查组、巡回指导组和行业指导小组要督促指导各地各单位按既定目标、时限和要求抓好整改落实工作。要坚持批次联动、左右互动，广泛凝聚各方力量，把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来，合力推动整改落实工作。对于那些难度较大、涉及面较广、暂不具备条件解决的突出问题，要作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要任务，定责任、定目标，纳入经常性工作。同时，各地各单位要精心组 织好满意度测评工作，重点了解群众对本地本单位学习实践活动开展情况的评价，收集进一步学习实践科学发展观的意见建议。要明确测评内容、制定简便易行的测评方法、正确对待测评结果，使测评的过程成为听取民意、汇集民智的过程。上级党组织和各级派出的指导员、指导小组要切实加强指导，确保满意度测评工作顺利进行。
三、要建立健全深入学习和长期实践科学发展观的长效机制
各地各单位要结合搞好学习实践活动总结，进一步加强长效机制建设。一是要把握总体要求。加强长效机制建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会提出的要求，从实际出发，坚持要精、要管用的原则，立足总结学习实践活动的成功经验，把学习实践活动中探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制、政策法规和规章制度，着力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向和用人导向。二是要突出主题。长效机制建设要紧密围绕深入学习和长期实践科学发展观这一主题，紧密联系实际，对开展学习实践活动、解决突出问题的做法经验进行认真梳理分析，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。三是要明确长效机制建设的重点方向和主要内容。按照中央要求，围绕把我区开展学习实践活动中行之有效的好做法、好经验用制度形式固定下来，各级各部门应重点在八个方面建立健全长效机制，主要包括创建学习型领导班子和学习型党组织长效机制、促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、党组织服务基层服务群众长效机制、激发党员干部干事创业热情长效机制、构建统筹城乡基层党建新格局长效机制、“创科学发展之先、争科学发展之优”长效机制、“当好四个模范”民族团结教育长效机制、“农情联解”促和谐稳定长效机制等等。各地各单位要结合实际、突出重点，抓紧做好长效机制的建设工作。四是要加强长效机制系统性建设。上下级之间、地方与部门之间、职能部门之间要加强协调联动，注重咨询论证，广泛听取意见，增强长效机制建设的系统性和科学性，形成上下贯通、衔接配套的制度体系，确保各项制度规定有效管用。五是要抓好贯彻落实。长效机制建立后，要向群众进行公布，对贯彻执行作出承诺，自觉接受监督。各级领导干部要带头贯彻执行，防止仅仅写在纸上、挂在墙上，确保各项制度落到实处。
当前，全区的学习实践活动已进入总结阶段，但并不意味着学习实践活动结束，领导小组办公室和各巡回检查组、各行业指导检查组要继续加强指导检查，各级党组织要继续加强组织领导，始终坚持高标准、严要求、高质量，切实做到力度不减、工作不松、热度不降，把抓好深化整改落实和总结工作与做好当前各项工作结合起来，确保取得更大的成效。
