根据区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》和省、市委要求，结合我局实际工作，现就在全局深入开展创先争优活动指定如下方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设等经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设“开展综合改革试验、推进阳光城市幸福家园建设”和“四有、和谐”公路提供坚强的组织保证。
基本原则是：坚持围绕中心工作，服务科学发展大局;坚持密切联系实际，务求实效;坚持走群众路线，广泛发动群众参与;坚持分类指导，务求简便易行。
二、目标
各党支部和广大党员要认真履行职责，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
要着力提高行政服务能力，进一步完善和增大便民、利民措施的出台和落实;要着力转变作风、狠抓落实、强化执行意识，提高执行力，开展机关党员干部讲党性、重品行、作表率，形成考核竞争机制，营造干事创业的良好氛围;要着力建设学习型党组织，创新学习形式，完善学习机制和党员干部培训制度;要着力强化扶贫开发工作，加大对扶贫工作人员工作的支持和帮助。
三、组织机构
为加强对活动的领导和指导，确保活动开展取得实效，决定成立局党总支创先争优活动领导小组：
各科室、下属各单位要加强对党员工作人员的督促和要求，与党总支、党支部形成紧密的工作机制，切实保障创先争优活动顺利有效开展。
四、内容和时间安排
按照区委的部署，本次创优争先6月至2012年7月初，分两个阶段进行。
(一)部署推动、兴起热潮阶段(6月至2011年7月前)。
以 “创先争优党旗红、综合改革当先锋”为主题，发动各党支部组织争创“五好”(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)先进党支部，激励广大党员争创“五带头”(即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)优秀共产党员。
1、动员部署，公开承诺。各支部围绕局实施方案制定落实措施，各党员提出自己的工作计划，并就理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面做出承诺，接受群众监督。
2、具体活动安排：
(1) 开展“讲党性、重品行、作表率”活动，通过党理论政策教育、人民公仆理念教育、思想道德教育、作风教育和改革创新实践，坚定党员干部理想信念，增强科学发展观和改革创新能力，增强服务基层、群众的自觉性和主动性。加强机关作风建设，建设高效、廉洁、为民、便民的公路管养队伍。
(2)扩大“党员亮牌”活动范围。在行政服务中心年票征收点的基础上，将活动范围扩展至各年票征收所和路政所，开展“党员先锋岗”活动，藉此机会全面检验和提升党员在行业服务中的模范表率作用。
(3)开展党员技能竞赛活动。以路面支部党员为范围，开展养路技能、机械操作技能竞赛，通过党员品牌路、党员先锋机械等，促使党员争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员。
