前言随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水问题日益突出，据统计，全国669个城市常年供水不足，110个城市严重缺水，日缺水量达1600万m3，年缺水量达60亿m3。据水利部门的预测，到2030年我国人口增至16亿时，人均水资源将降至1760m3，总缺水量将达到400-500亿m3，已达到世界公认的缺水警戒线。
许多城市出一些开源节流的措施，但是，把城市污水当作一种稳定可靠的水源予以开发利用，仍然进展不大。这中间很大程度上是认识问题，当然也有一些属于技术上或投资上的问题。
近十年来国家对城市污水资源化组织科技攻关取得丰硕成果，如中小城镇和住宅小区的污水回用；城市污水净化后回用于园林绿化、市政景观、冲刷马路等目的；城市污水回用于工业冷却水系统或低压钢炉补给水及工艺水；城市污水脱氮除磷技术的开发与利用，各类净水药剂的开发与利用，污水回用规划、技术政策等软课题研究等。此外，还兴建了若干示范工程。
这些将起重要作用。随着我国城市化进程的推进，我国城市污水资源日益丰富，据预测2010年将达1050亿m3/年，如果有 10% 的污水回用，将对缓解北方一些重要城市如北京、天津、大连、太原、青岛等的缺水起重要作用。
，美国干旱地区的经脸表明，利用城市污水比远距离跨流域调水，其水价比为1:10～1:20，说明“远水”比就近取水贵得多。1 城市水污染及治理现状水污染破坏生态环境，直接威胁人民的生活和身体健康，影响工农业生产，已成为不亚于洪灾﹑旱灾甚至更为严重的灾害。
同时，水污染也直接加剧了水资源的短缺，是有限的水资源不能充分利用，使可以再循环利用的水资源不能进入再利用的良性循环中。近年来，由于各地经济迅速发展，城市人口急剧增加，工业建设规模日益扩大，大量的生活﹑生产污水不加处理地排入江河湖海，致使许多水源遭到严重污染。
目前，全国有80%左右的城镇污水未经过处理就直接排入水域，造成1/3以上的河段受到污染，90%以上的的城市水域污染严重，近50%的重点城镇水源地不符合饮用水标准，不少城市河段鱼虾绝迹，部分湖泊的富营养化问题日趋严重。现在淮河每年污染事件多达10余起，经济损失上千万元。
预计到2010年﹑2030年和2050年，全国城市的污水排放量将分别增加到1050亿m3﹑1280亿m3和1560亿m3，这对水源保护将带来巨大的压力。检测表明，有63.8%的城市河段受到中等污染或严重污染，而且还以4%速度蔓延。
根据对全国118座城市浅层地下水水质调查，97.5%的城市地下水受到不同程度的污染。2 城市污水资源化（污水回用）是解决城市水资源紧缺的有效途径各市领导为解决城市水资源紧缺的严重问题，曾多次召开会议听取有关专家、学者的意见。
解决水资源不足的途径不外乎开源（引新水源）与节流（使用与管理）。在开源上人们往往只想到寻找新水源，从很远的地方去引水，如北京梦想了多年的“南水北调工程”，把长江之水调入北京，谈何容易！这要花费多么大的投资和人力物力啊！人们盼望等了多年，但实现还十分困难，真是“远水解不了近渴”。
而城市污水是一种水资源，往往被人们遗忘，和自来水量几乎相等的城市污水每年约有8亿m3左右，这部分水中只有0.1％污染物质（比海水3.5％少得多），其余的绝大部分是以水源的形式存在，成为城市的第二种水源，如能回用，将大大节省自来水的供应量，还能减轻排入河湖水体的污染，既解决了供水紧张，又改善了环境，真是一举两得的大好事。我国污水的再生利用理论研究和实践经历了“六五”期间的起步阶段（1980年-2000年）和目前的发展阶段。
北京最大的污水处理厂——高碑店污水处理厂举例，国家花了十几个亿的投资建成了一座每天能处理100万m3／d的大型污水处理厂，其二级出水的污染物质只有0.001％，与河水对比相差无几，对这样的水稍加处理再花少量的钱，就可以满足某些工业用水的要求，回用于那些对水质要求不高的而且用量又大的工业、冷却、冲洗以及市政绿化等。如果每天有50～100万m3的水回用，这就意味着每天可以减少50～100万m3的自来水（相当于一座大型水源厂），将大大减轻城市供水的负担，让出好水供居民生活饮用，那么北京水资源紧张的局面即可望得到改善。
此外城市污水就近可得，不受枯水旱季的影响，经二级处理的城市污水，再稍加深度处理，即可回用，基建投资和处理成本相对比自来水低得多，比“南水北调”不知
