【摘 要】本文对永城市地形地貌、水文地质条件、气象条件进行简要概述，分析地下水资源状况、开发利用现状、地下水位变化及水质现状评价，阐述了永城市地下水资源开发利用存在的主要问题，并从全面节水、加强水污染治理、水资源管理等方面，提出永城市地下水开发利用与保护的对策，为永城市地下水资源的治理研究和开发利用提供了一定的参考。
【关键词】永城市 地下水资源 质量 保护措施
1 永城市基本情况概述
永城处在东经115°58′～116°39′，北纬33°42′～34°18′之间，是河南省最东部的城市，地形平坦开阔，地势由西北向东南倾斜，地面高程31～35m，地面坡度1/8000～1/10000。全市耕地面积206万亩，占总面积的68.9%，表层土壤北部多为黄河冲积的两合土和淤土，南部多为淮河冲积的含礓石的黑色泥质粘性壤土。
永城市位于秦岭东西向构造体系的东端和新华夏构造体系的复合部位。基底组成为寒武―奥陶系碳酸盐岩类和石炭一二叠煤系地层。晚第三纪以来，沉积了巨厚的上第三系和第四系松散岩层。
永城市属暖带半干旱、半湿润季风气候，春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明。月平均最低气温-5.1°c（1月），月平均最高气温32.4°c（7月），年平均气温14.0～14.3°C，极端最高气温41.5°c，最低气温为-23.4°c。多年平均相对湿度71%。年平均日照时数2300小时左右，年日照率为52%。初霜一般在10月下旬，终霜期约在3月下旬，最晚到4月下旬，无霜期207天。多年平均降水量805.6mm，年水面蒸发量972mm。
2永城市地下水资源状况
地下水资源量是指地下水中参与现代水循环且可以更新的动态水量（不含井灌回归补给量），几多年平均地下水总补给量减去多年平均井灌回归补给量，其差值为多年平均地下水资源量。根据平原区地下水资源量评价方法和补给量计算成果，永城市多年平均地下水资源量为36007.8万m3/a，其中淡水区35411.3万m3/a，微咸水区596.5万m3/a。按补给项分类，全市地下水资源量中，降水入渗补给量为34539.7万m3/a，约占总补给量的91.8%；地表水体补量为1468.0m3/a，约占总补给量的3.9；井灌回归补给量为1607.4m3占总补给量的4.3%。
根据《河南省水资源研究》永城市浅层地下水资源量23273.7万米3，可开采量17455.3万米3，其中：包河区浅层地下水资源量4036.1万m3，可开采量3027.1万米3，浍河区浅层地下水资源量7400万m3，可开采量5550万米3，沱河区浅层地下水资源量6208.3万m3，可开采量4656.2万米3，王引河区浅层地下水资源量5629.4万m3，可开采量4222万米3。
3 永城市地下水开发利用现状
2011年永城市，地下水开采量30115万米3，其中浅层地下水开采量为26715.4万米3，深层地下水开采量为3939.2万米3。
按河流分区，2011年永城市包河区地下水开采量5222万米3，其中：浅层地下水开采量为4539万米3，深层地下水开采量为683万米3；浍河地下水开采量9575万米3，其中：浅层地下水开采量为8323万米3，深层地下水开采量为1253万米3；沱河区地下水开采量8033万米3，其中：浅层地下水开采量为6982万米3，深层地下水开采量为1051万米3。王引河区地下水开采量7284万米3，其中：浅层地下水开采量为6331万米3，深层地下水开采量为953万米3。
行政分区按行业划分为：2011年永城市农灌开采地下水16114万米3，其中：浅层地下水开采量为16114万米3；乡镇企业开采地下水816万米3，其中：浅层地下水开采量为816万米3；农村生活采地下水1572万米3，其中：浅层地下水开采量为1706万米3，深层地下水开采量为766万米3；城市工业开采地下水11459万米3，其中：浅层地下水开采量为8322万米3，深层地下水开采量为3137万米3；城市生活开采地下水2401万米3，其中：浅层地下水开采量为1193万米3，深层地下水开采量为1208万米3。
河流分区按行业划分为：2011年包河区农灌开采地下水2795万米3，其中：浅层地下水开采量为2795万米3，；乡镇企业开采地下水142万米3，其中：浅层地下水开采量为142万米3；农村生活开采地下水429万米3，其中：浅层地下水开采量为296万米3，深层地下水开采量为133万米3；2011年浍河区农灌开采地下水5124万米3，其中：浅层地下水开采量为5124万米3；乡镇企业开采地下水259万米3，其中：浅层地下水开采量为259万米3；农村生活开采地下水786万米3，其中：浅层地下水开采量为542万米3，深层地下水开采量为244万米3；城市工业开采地下水3643万米3，其中：浅层地下水开采量为2646万米3，深层地下水开采量为997万米3；城市生活开采地下水763万米3，其中：浅层地下水开采量为379万米3，深层地下水开采量为384万米3；2011年沱河区农灌开采地下水4298万米3，其中：浅层地下水开采量为4298万米3；乡镇企业开采地下水218万米3，其中：浅层地下水开采量为218万米3；农村生活开采地下水659万米3，其中：浅层地下水开采量为455万米3，深层地下水开采量为204万米3；城市工业开采地下水3057万米3，其中：浅层地下水开采量为2220万米3，深层地下水开采量为837万米3；城市生活开采地下水740万米3，其中：浅层地下水开采量为318万米3，深层地下水开采量为322万米3；2011年王引河区农灌开采地下水3898万米3，其中：浅层地下水开采量为3898万米3；乡镇企业开采地下水197万米3，其中：浅层地下水开采量为197万米3；农村生活开采地下水598万米3，其中：浅层地下水开采量为412万米3，深层地下水开采量为185万米3；城市工业开采地下水2772万米3，其中：浅层地下水开采量为2013万米3，深层地下水开采量为759万米3；城市生活开采地下水581万米3，其中：浅层地下水开采量为289万米3，深层地下水开采量为292万米3 4永城市地下水水位变化情况
2011年末全市平原区浅层地下水位平均比上年下降0.78米，地水储蓄量比上年减少1992.3万米3。其中地下稳定区（变幅在±0.5米）占22.2%；下降区（水位降幅大于0.5米）占77.8%。年末地下水埋深小于4米的面积占全市总面积的48.2%，4-8米的占55.6%.
5永城市浅层地下水水质现状评价
受地理条件的影响，永城市境内土壤及含水层中含有大量的高氟、高钙、高镁岩土颗粒，经长期风化溶解到含水层中，导致许多地区氟含量和矿化度严重超标，形成大面积的高氟高盐区。
此次评价范围为永城市各县区浅层地下水，监测结果依据GB14848-93《地下水环境质量标准》进行了评价。
采用单指标评价法按国家标准GB/T14848-93《地下水环境质量标准》确定单井现状地下水水质的类别。然后按照超标率（%）（超Ⅲ类水标准，下同）和最大超标倍数（最大监测值/Ⅲ类水标准值-1，下同）两个指标进行评价。
永城市共监测65眼井，地下水水化学监测井（分布较均匀，监测过程进行了质量控制，监测数据具有较好的代表性， 监测结果依据GB14848-93《地下水环境质量标准》进行了评价。符合国家生活饮用水水质标准的有20眼，合格率为30.8%。劣质水井共有45眼，占全部水质监测井的69.2%，这说明永城市地下水已遭到相当程度的污染，其中相当一部分是因为总硬度、氟化物、矿化度等天然水化学主要成分含量较高，或因氟化物等水化学异常项目造成的，属于人为影响造成的污染只是一部分。总硬度、矿化度、氟化物、硫酸盐是永城市地下水的主要超标物。
永城市邙山镇、条河乡、薛胡镇三个乡镇水质较差，水样抽查合格率为0，这三个乡镇均属于苦咸、高氟水。薛胡镇候楼村砷化物检出；薛胡镇南街铁含量为4.37mg/L，超标倍数为13.6.
永城市总硬度超标率为73.3%，最大值2620 mg/L出现在条河乡邵山村，超标倍数为4.82；氯化物超标率为26.7%，最大值945mg/L，出现在薛湖镇董庄，其超标倍数为2.78；硫酸盐超标率为60.0%，最大值2500 mg/L，出现在条河乡邵山村，其超标倍数为9.0；溶解性总固体超标率为80.0%，最大值5790mg/L，出现在条河乡徐山村，其超标倍数为4.79。条河乡水质污染极为严重，其中邵山村和徐山村抽查的水样监测结果表明总硬度和硫酸盐含量均超出2000mg/L。
永城市氟污染较为严重，氟化物超标率为90.0%，最大值5.82mg/L，出现在邙山镇姜楼村，超标倍数为4.82。
6永城市地下水开发利用存在问题及保护对策
6.1永城市地下水开发利用存在问题
（1）浅层地下水水质较差。永城市地下水位下降，境内河流蓄水量少，成为接纳城镇工业和生活废污水排放的污水河，导致生态平衡破坏，沿岸浅层地下水受到污染。
（2）中深层地下水开采存在一定问题。在地下水开采中，开采无序，破坏了水资源的可持续性利用开发，加剧了供需矛盾。缺乏有效的统一规划和管理，盲目打井，浅井干了打深井。
（3）用水效率偏低，蓄水保水严重不足。农业灌溉渠道渗漏严重，正当需用水时，河水无水可放，导至农户不得不自行打井取水，加剧了水资源供需矛盾突出，造成地下水超采严重。尽管地下水储量不小，但要保持平衡的可开采利用量仅是地下水补给的来源量。随着农业种植结构的调整，高耗水的经济作物种植面积逐年扩大，但灌溉技术仍然是传统的大水漫灌居多，因而农业用水量迅速增加，加之大多数河流的水不能直接饮用，农户就自行打井开采地下水。
6.2永城市地下水保护对策
根据永城市水资源现状和实际，建设节水型社会和加强水污染治理是保障全区社会经济可持续发展的必由之路。
（1） 加强节水型社会建设，加快建设节水型社会步伐。首先要加强对建设节水型社会工作的领导，建立健全组织机构。把节水政策措施、用水定额、节水目标等具体任务分解落到实处。将节约用水规划纳入国民经济发展计划，使其成为科学合理地开发利用水资源的重要依据，利用经济杠杆的作用促进资源合理配置；农业灌溉是用水大户，农业节水既要综合考虑产业结构，调整作物种植比例，提高单位面积的经济效益，最大限度地降低用水量，也要大力推广节水灌溉工程技术和田间管理节水技术，全面提高灌溉水的利用系数，提高用水效率。（2）合理禁止非饮用性中深层地下水开采。为实行水资源统一管理，严格取水许可制度，达到政出一家，杜绝多头审批开采。并逐步封闭现有的非饮用水中深井，特别是在自来水管网覆盖范围内的中深井。（3）合理开发现有水资源。能开发利用地表水和用调蓄设施作为自备水源的不开采地下水，能开采浅层地下水的不开采中深层地下水。对所有开采中层地下水的强制推行分质供水和节水器具强制性标准。（4）要在河道沿线两侧一定范围内，大力推广节水灌溉。严格控制地下水超采，使浅层地下水位逐步得到回升，这才是有效控制浅层地下水污染加剧和改善水质的根本途径，努力提高水资源的利用效率，实现水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
参考文献：
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