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资源型城市生态化转型模式探索

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资源型城市生态化转型模式探索
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本溪已经获得“生态文明典范城市”的美誉,现在正在打造“美丽中国典范城市”。典范,即具有可以作为他人学习、仿效标准的典型范式。本溪经过多年的大胆探索和实践,走出了一条资源型城市生态化转型的成功道路,形成了可供学习和借鉴的“本溪模式”。

城市生态化转型的“本溪模式”是以自然优势为依托,以政府善治为龙头,以产业转型为抓手,以“三都五城”建设为路径,以生态恢复为保障,平衡经济增长与环境保护,同步老城改造与新城开发,实现资源型老工业基地的生态化转型的城市发展模式。

1 城市生态化转型理论

生态城市、低碳城市等生态型发展模式已经成为很多中国城市发展的城市发展目标。中国已经成为世界上探索生态城市建设最积极的国家。

生态文明城市是一个以人的行为为主导、自然环境为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络的“社会―经济―自然”的复合系统,是资源高效利用、环境友好、经济高效、社会和谐、发展持续的人类居住区。生态文明城市内涵主要体现在以下几个方面:生态城市的“生态”,不是纯自然的生态,而是自然―社会―经济复合共生的城市生态系统,是实现人(社会)与自然的和谐;生态城市在空间上不再是“城市市”,而是“区域市”,是一种城乡空间的融合;城市生态安全和卫生可靠、优质;创建低碳经济,拓展绿色经济,形成生态产业体系和发展生态经济学的角度看,生态文明城市的经济增长方式是内涵增长模式,更加注重对低碳、绿色和生态技术的运用;城市交通、信息传递、物资供应等运转系统和管理系统快捷、高效;创造现代城市风貌,完善区域生态支持系统;生态文明城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都将“生态化”。

城市生态化转型是当今城市化发展的趋势,也是实现城市跨越式发展的战略保障。生态化转型的主要目标是实现城市以生态资源承载能力和环境容量为基点,最终实现人口、经济、资源环境的均衡循环发展,使之符合生态文明城市的内涵要求。

2 城市生态化转型“本溪模式”探索

2.1政府善治 制度层面引导

本溪曾经是卫星上看不见的城市,煤炭资源开采殆尽,钢铁产业一支独大。实现本溪从一元产业向多元产业升级,还老百姓青山碧水蓝天是历届领导的梦想。市委市政府领导辩证地看待经济发展与环境保护的关系,绝不能再走“先污染,后治理”的老路,切实树立“保住青山绿水,留住发展空间也是政绩”的理念,实现从“环境换取经济增长”到“环境优化经济增长”的重要转折。本溪市已走出了边治理边污染的怪圈。本溪无论在招商引资上,还是自上项目上,都设置了环境保护的高门槛,并实行了“环保一票否决制”。本溪市环保部门还严格落实“规划先行、环保准入”,用“三铁”精神治理环境。

2.2生态规划 拉开发展骨架

“先企后市”的发展模式导致本溪城市功能先天不足。《本溪城市整体规划》确立了“拉开城市骨架,拓展城市空间,改善城市生态环境质量,实现人口和产业合理布局”的城市总体布局方针。特别是在建设空间管制上,按照主体功能区定位推动发展,严格划定了禁止建设地区、限制建设地区和适宜建设地区,并制定了城市绿线、黄线、蓝线和紫线等四线管理规定。不能把所有的自然资源全部用来搞开发建设,生态脆弱的地方就要保护起来。

2.3结构调整 生态城市显现

本溪市委市政府引导干部树立科学发展的政绩观,在对干部的政绩考核上,突出科学发展导向,GDP权重一直在往下调,使全市干部树立快转快调的紧迫感,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取总量扩张的发展观。“既要金山银山,更要本溪的绿水青山,宁可少要GDP,也要把环境治理好,为本溪人撑起一片蓝天”。观念转变之后,打响了调结构促发展的转型之战。如今本溪钢铁产业做细,医药产业做强,旅游产业做大,县域经济优化发展。

2.4三大工程 再现美丽本溪

2012年本溪启动“青山、碧水、蓝天”三大工程,不但让本溪的山体逐渐恢复绿色,而且还使生态治理与改善人居环境、城镇建设、土地整理、工业园区建设等不断融合互惠。如今太子河两岸呈现“云在水中走,人在画中游”的城市景观。

本溪城市生态化转型已经形成了独特的“本溪模式”。党的十八届三中全会为加快经济转型,推进新型城镇化,搞好资源利用,保护生态环境指出了发展新路径,本溪人将会抓住这次历史机遇,丰富、发展和完善“本溪模式”。

3 小结

生态化转型是资源型城市,特别是资源枯竭型城市的最佳转型模式。资源型城市生态化转型需要遵循可持续发展理论、循环经济理论、生态城市理论和系统理论,推进资源型城市的经济、城市、生态、社会以及文化等全方位的生态化转型,实现从资源型城市到“生态城市”的跃升。

资源型城市转型,要旨是确立科学的生态化转型思路;资源型城市转型的核心,就是经济结构、产业结构的生态化转型;资源型城市转型的至高点,就是城市本身的生态化建设;资源型城市转型的环境保障,就是资源型城市的生态修复与建设;资源型城市转型模式不能照搬,必须从本地实际及可控的外部环境不断创新。

资源型城市在转型过程中,适时完善转型模式与路径,从经济转型到包括经济转型、城市转型、社会转型、文化转型的生态化转型的拓展。

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“法治”背景下新型城镇化治理模式的转变及实现机制
发布时间:2023-05-31
摘 要:在依法治国背景下,推进国家治理现代化要求新型城镇化转变治理模式:治理主体由政府完全主导的单一中心向以政府有限主导的多中心转变;治理方式由“政策全能主义”下的运动式向“法治中心主义”下的法治化转变;治理目标由“以......
资源型城市发展循环经济的思考(1)论文
发布时间:2022-11-04
资源型城市伴随着资源的开发与加工而兴建或发展起来。目前我国资源型城市大约有150多座,约占全国城市总数的1/4。 资源型城市在其历史发展过程中,为促进我国经济的发展提供了有力的资源保证;同时,也促进了地区经济的高速发展,提高......
资源型县域城镇化发展困境及出路
发布时间:2022-11-14
[摘要] 资源型县域依靠资源优势,采取以工业化带动城镇化的发展模式,推动了当地城镇化发展。而近年来,随着资源总量的不断减少以及国内外资源市场的变化,城镇化面临困境。本文采用主成分分析的方法分析影响城镇化发展的主要因素,并......
城镇化进程中转型社区的困境与网格化治理模式的应对
发布时间:2023-03-30
【摘 要】在调查C市双山村在向城市社区转型过程中出现的困境过程中,探讨网格化模式在城镇化进程中的可行性与可操作性,从而为基层实践治理能力的提高提供宏观与微观的双重建议。 【关键词】转型社区;双山村;网格化治理 城镇化......
试论资源型城市可持续发展战略(1)论文
发布时间:2023-01-06
资源型城市是随矿产资源和森林资源的开发而兴起,并以资源开采为主导产业的城市。在社主义市场经济体制下,曾为国家提供了主要生产资料、巨额利润和税金的资源型城市面对世纪之交资源短缺状况进一步加剧的新态势,其生存与发展不仅面临新......
新型城镇化下大哈东地区生态规划策略探讨
发布时间:2022-10-29
摘要:文章从新型城镇化对城市新区发展建设的要求出发,即规划的重点应放在将低碳、生态的原则全面融入城市新区规划研究和编制中,建立结构优化、布局合理的“以城促产、以产兴城”的现代产业体系,提升环境和基础设施建设,注重群众......
我国出版业国际化转型的几种模式
发布时间:2022-09-19
摘要:出版业国际化转型是建设社会主义文化强国的迫切要求,是我国出版业融入全球经济的重要途径。近年来,我国不少出版企业结合自身实际选择了多种国际化转型模式,不断提升自身在国际出版市场的竞争力。关键词:出版业国际化;转型模式;优劣势自2003年出版业“走出去”战略提出之后,我国政府出台了一系列政策支持出版业走向国际市场,我国出版业国际化的步伐加快,国际化转型模式更加清晰多样。出版业国际化转型是建设社会.........
关于中国转型经济中融资制度模式选择
发布时间:2014-01-13
论文 摘要:融资制度模式选择有其内在逻辑,既不全是自发的随意的,又不全是受制于政府意图;既有 历史 继承性(受现存的融资制度的影响),又深受 经济 结构、经济 发展 水平等内在因素对融资制度需求的影响。 中国 转型经济中之所以依然......
意识形态的转型
发布时间:2023-01-17
《亮剑》是一部近年来创造收视奇迹,引起较大反响的电视剧。它同时是一部具有“突破”性质的电视剧,李云龙的形象颠覆了红色英雄偶像身上具有的“高、大、上”传统性格特质,一个草莽痞气、满口脏话却具有坚定革命信念和“铁血亮剑”......
新闻学专业研究型教学模式的探索
发布时间:2016-12-26
新闻学专业教学为了培养适应媒体需要的新型新闻人才,倡导理论与实践相结合,使课堂教学更吸引人,并且让学生真正学有所得,学以致用。在国外,关于新闻专业学生实践能力培养,大致有以下几种主要模式:如美国的新闻学院与新闻媒体专家......
新型城镇化与国土空间资源的优化配置
发布时间:2022-12-26
【摘 要】随着社会的不断发展与进步,人们生活水平的不断提高,城镇化建设进程不断加快的形势下,建设新型城镇的时候,一定要加强对国土空间资源的全面考虑,实现其空间资源的优化配置,并且促进新型城镇的全面发展。本文主要对新型城......
服务型绩效审计模式:江苏省无锡市的探索与实践
发布时间:2013-12-18
服务型绩效审计模式:江苏省无锡市的探索与实践 引言 一、 无锡探索和实践服务型绩效审计模式的基本情况 上世纪末及本世纪初,无锡市审计局曾经在一些专项资金审计、经济责任审计、国有企业审计等项目中对有关部门的经济......
物流管理应用型人才培养模式探索
发布时间:2023-02-05
0.引言物流管理专业人才的培养,需要和市场发展需要紧密结合起来,保障培养的人才能和市场人才需求紧密契合,只有如此才能保障应用型人才培养的价值最大化发挥。当前面对教育改革发展,物流管理专业应用型人才培养模式的多样化应用也比较关键,要从多角度分析,探究人才培养的有效模式,促进物流管理专业人才培养质量提升。1.物流管理专业应用型人才培养意义和培养的现状1.1物流管理专业应用型人才培养意义教育改革背景下,.........
教辅出版数字化转型的思考和探索
发布时间:2015-09-10
摘 要 教辅出版物是我国出版市场的重要组成部分,而在传统出版领域占据绝对优势的教辅出版在数字出版的大潮中却几乎没有发言权,在教辅出版市场叱咤风云的众多企业和出版机构在互联网企业咄咄逼人的攻势面前几乎没有抵抗能力。教辅出......
城商行资产管理业务转型在即
发布时间:2015-08-13
目前以城商行为代表的中小银行的中间业务收入占比约为10%,面对融资成本居高不下、贷款利息不断下行的压力,一些城商行将增收瞄向了资产管理业务。在城商行纷纷涉足资管业务之际,有必要对资管业务的特点本质、商业模式进行深入分析,......
煤炭资源型区域生态风险的规避技术
发布时间:2016-08-10
1引言 随着风险社会的来临,日益严峻的生态环境问题正在世界范围内不断弥散,煤炭资源型区域作为煤炭及相关产业占据其经济主导地位的特殊资源型区域,传统的煤炭资源开发形式和经济发展模式,使得该区域煤炭资源的要素比较优势己经逐......
浅论发展生态技术建设资源节约型环境友好型社会
发布时间:2022-12-21
论文关键词:生态技术;资源; 环境 ;资源节约;环境友好 论文摘要:生态技术产生具有必然性。生态技术以人与自然的协调发展为根本目标,能够提高资源利用效率,减少生产过程的资源和能源消耗,减少生产过程的污染排放,保护生态环......
雨水资源利用和改善城市生态的意义
发布时间:2023-02-27
摘要:随着城市规模的不断扩大,不透水地面面积也随之增加,给城市的生态环境带来的负面影响逐渐显现出来。如果能够充分合理地利用天然降水补充地下水资源,就可有效地改善城市生态。一般可通过渗透等方式拦蓄部分雨水补充地下水、调节城市生态环境,多余的积水再通过城市排水系统安全、合理地排向下游,则可实现汛期减少城区洪量并且补充地下水资源的目的。本文着重介绍几种简便易行的雨水渗透设施和方法,并分析对改善城市生态环.........
文化创意产业驱动城市转型的作用机制
发布时间:2015-08-19
摘要:当前文化创意产业正在呈现出新的发展趋势,表现出在生产方式与商业模式上发生变革、基于信息技术跨界融合、全球生产网络浮现等新特征。通过科技融合、空间融合、产业融合与社会融合,文化创意产业对城市转型发展形成驱动作用。......
政府审计工作转型的探索
发布时间:2013-12-18
政府审计工作转型的探索 随着改革开放和社会主义市场经济的发展,政府审计工作日益成为各方面关注的一个话题。政府审计工作的作用,正在从经济领域扩大到政治、社会等各个领域。审计工作正在面临前所未有的机遇与挑战。我们也应当清醒......
衡阳市城区数字化学习型社区建设的思考与探索
发布时间:2023-07-22
摘 要:在衡阳市城区建设移动学习体系是建设数字化学习型社区的重大创新。在对国内关于数字化学习型社区研究综述的基础上,提出利用智能移动终端建设数字学习型社区的构想,认为开发适合数字化学习的移动学习应用程序将是建设该体系的......
种养结合生态型养殖技术模式的分析
发布时间:2017-05-27
摘要:鹊山鸡、果木种养结合生态模式可以有效利用自然资源,节约种植和养殖成本,提高果品和鹊山鸡产品质量,增加种养利润。笔者在科技帮扶过程中,针对生产过程中存在的问题,建立了鹊山鸡养殖和李子、桃、杏等果品生产相结合的技术模式。这种种养结合生态模式的推广和应用,可以为山区农民致富开辟新的途径。关键词:鹊山鸡;种养结合;果园管理;养殖技术1鹊山鸡、果木种养结合生态养殖模式对果木生产的促进作用及果木管理技术.........
《信息资源检索与利用》考试模式改革探索
发布时间:2022-08-25
摘要:本篇文章以《信息资源检索与利用》这门课程的考试模式改革为契机,阐述了以往考试形式所存在的问题,分析了考试模式改革的必要性及迫切性,并对比了所有可能的考试形式,分析了为什么采用上机考试为我们的改革方向,并一一列举......
我国行政决策模式转型与新型智库建设
发布时间:2022-10-31
〔摘要〕中国特色新型智库建设与行政决策模式转型紧密联系在一起,行政决策模式从管理主义向参与式治理的转变为智库建设提出了新的要求。从行政决策程序的角度讲,智库需要为公众参与进行引导、为专家咨询提供保障、为可行性论证保持......
浅谈生态城镇化的多元发展模式
发布时间:2023-06-13
中央经济工作会议首次提出要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。紧接着,党的十八届三中全会又强调坚持走中国特色新型城镇化道路。生态城镇化是将生态文明建设融入到城镇化的全过程......
探索经济与能力本位型相结合的高校资助新模式
发布时间:2015-09-16
[摘 要]近年来,对高校贫困资助新模式的研究已不在少数,高校从传统单一的经济资助模式向能力本位型资助的转变已达成共识,但往往在实践过程当中,传统经济资助模式与新型的能力本位型资助分离严重,无法互相促进,造成现阶段各高校难......
绿色制造模式在我国制造业转型升级中的研究与探索
发布时间:2016-03-03
随着改革开放的不断深入,市场经济取得了很大的发展,机械工业作为国家制造业发展的基础,更是发展迅速,各类新型、高效的制造工艺和设备已经开始逐渐的占领市场,但制造业迅速发展给我国社会带来巨大机遇的同时,也给我国的自......
城市绿化与城市生态发展浅析
发布时间:2023-01-29
党的十八大报告将生态文明建设提到前所未有的战略高度,不仅在全面建成小康社会的目标中对生态文明建设提出明确要求,而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局。这标志......
资源型城市的群集特征及发展研究(1)论文
发布时间:2013-12-19
内容论文摘要:本文以煤炭资源型城市为研究对象,选取有关反映可持续发展水平的45个指标,应用聚类分析方法对煤炭资源型城市的可持续发展状态进行分类,并对其可持续发展状况进行综合评价,最后对资源型城市的进一步发展提出了建议。 ......
生态文明:人类文明观的转型
发布时间:2023-03-21
" [论文关键词]科学发展观;生态文明;可持续发展;环境保护 [论文摘要]生态的重要性日益凸显,生态环境问题正在演变为当今世界人类社会发展的一个中心问题。加强生态建设,保护自然资源和生态系统,维护生态安全,破除高能耗、高污......