政府审计工作转型的探索
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，政府审计工作日益成为各方面关注的一个话题。政府审计工作的作用，正在从经济领域扩大到政治、社会等各个领域。审计工作正在面临前所未有的机遇与挑战。我们也应当清醒的看到，在政府审计工作存在一些急需解决的深层次问题。维护财政经济秩序，保证经济社会越好越好的发展。
政府审计工作转型，是指审计工作适应外部环境和条件的变化，顺应审计工作发展的内在规律，在总结经验的基础上，解放思想，与时俱进，创新思维，推进改革，在思路与理念、内容、重点、方法和手段等方面有别于传统的审计，实现审计工作战略性的调整或转变的一种状态。它是审计工作实现自身科学发展、与时俱进的必由之路。① 一、 政府审计工作转型的必要性 世界经济一体化的格局是中国审计工作转型的必然趋势。我国的审计模式、审计规则都必须与世界经济的发展潮流相吻合。 市场经济大发展的前提下，审计工作需要适应市场经济的发展，满足市场经济主体对效益最大化 的要求，做到公平，公正，公开。审计的改革促进审计工作的转型。 二、分析审计工作存在的问题 虽然现代审计的思维、理念、方式、方法已经不同程度的深入审计机关的审计实践当中去，但在创新审计思路以及参与审计改革的积极方面还相对的滞后。审计转型其实就是对审计人员提出要求。 当前政府审计工作存在的问题表现在几个方面：（一）思想上不够重视。由于人们在思想上不够重视，审计工作的独立性与权威性无法在实际工作中体现，审计的监督作用也难以体现出来。（二）缺乏具体的操作标准。与国家审计、社会审计相比，内部审计的法规、标准相对滞后。（三）审计缺少重点 当前内部审计工作仍然以传统的财务审计为重心，或受制于单位领导的意图，工作的主动性和目标性不强，与现在对内部审计的要求极不相称。（四）审计人员整体素质不高，有专业素质的人员较少，人员队伍杂乱，即使刚离开学校的高校毕业生缺乏经验。 三、 政府审计工作转型跨越发展的途径 传统的审计模式已经不再适应当前经济的发展，尤其是公共财政框架的建立和完善，使传统的审计立足于微观层面的查错纠弊的工作变得不再适应。面对我国的现代化建设，提出对审计的巨大需要。当前，从以下几个方面提出转型： （1）从思想上加强对审计工作的重视。树立审计的独立性和权威性。新时期下的审计不仅仅是监督，更重要的是转变为一种服务。将两者结合起来，寓监督与服务之中。实现由传统的单纯监督到监督服务转型。 （2）从研究审计的几个方面着手转变。区别传统审计与现代审计，在审计目标上，从单一的发现问题，揭露问题向揭露问题、促进整改、完善制度的方向转变；审计内容上，高度重视财务信息；审计方式上，综合分析与研究，将审计与审计调查相结合；审计手段上，由之前手工审计向计算机审计过渡，提高工作的效率与质量；审计对象上，由一般的预算可用财力向全部政府性资金转变。 （3）对于审计人员素质提出要求 1.政治方面。审计人员必须努力加强政治学习，不断改造自己的主观世界，始终保持坚定的政治立场，全面提高依法审计、依法办事的水平和能力。同时要求审计人员具有三责意识，即“职责”“负责”“自责”。 2.业务方面。 ①知识结构呈现多层次化。。审计时一门综合性很强的工作，现代社会信息量大、知识更新快、新生事物不断涌现，这就对审计人员的业务技能提出了更新、更高的要求。要求每个审计人员成为复合人才。 ②熟悉相关法律法规。这就要求审计人员不仅要熟悉新时期下的会计制度和会计准则，审计制度和审计准则，而且要掌握国家的相关法律条文和行业规章及其对国际审计准则略有了解，并准确领会其基本精神，只有这样，才能客观公正地对审计实务作出正确的判断和评价。 3.创新方面。审计信息必须与实战相结合，在信息化建设中，审计业务人员和计算机技术人员都必须融入到审计过程中去，才能推动信息化建设。 四、结语 在世界经济全球化步伐日趋加快和国际竞争日趋激烈的情况下，为更好地满足我国社会经济国际化和全球化的迫切需要， 审计转型迫在眉睫。传统的审计已经不适合现代经济的发展，必须挣脱其束缚，发展现代审计。