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探究转型时期政府教育管理职能范式的转变

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探究转型时期政府教育管理职能范式的转变
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随着我国国民经济水平的不断增长,我国的教育事业也逐渐的走进了发展的新纪元;我国政府的教育管理职能部门的转型符合了我国人民群众和社会市场的需要,是我们教育事业未来的发展规划改革所要经历和面对的必然趋势。

政府职能教育管理转型时期

《国家教育体制改革和发展规划大纲》当中非常明确地对政府的职能转变提出了履行实际、政策引导的要求,力求让我们政府的教育监督管理职能真正的发挥其作用,从而建立起和平稳定的健康教育发展体制,逐步落实我国现代化教育的政府转型政策以及教育事业公正安全的秩序体系。这也就要求我们的人民政府必须通过自身的努力实现自我创新的精神,从而加速推进政府在转型时期各种管理职能的转化和变换;政府机制的职能范式转变是我国当前教育系统中所必须要经历的至关重要的一大问题。

一、我国政府教育职能转变的必要性

教育事业教的工作从某种角度上来讲也可以被定义为是一种服务,它既是一种社会所需要的人才培育手段,同时又可以被当做是一种产品;无论哪一种教育,都有着其自身的管理规划能力和行政制度,而政府对于其管理和规划也承担着相应的责任和不可替代的行政权力。教育行政权力是一个国家以及人民政府依照教育本身的实际情况所进行的管理规划权限,主要以控制协调为辅,指挥监督为主;总的来说,政府对于教育管理职能的权力行使范围就像是一首船上的方向舵,而并非是起到推进作用的螺旋桨;而真正起推进作用的往往是一些非政府机构、民间团体,甚至于是人民群众个体。而随着教育体制的不断调整和改革变更,教育体制的整体性正在逐步的走向多元化,与国际接轨,同时人民和社会对于政府的行政教育职能也在不断提出更新更多的要求,因此我们政府的教育管理职能也必须要进行改变,我国的政府教育职能只有不断的进行自我完善才能够真正的适应整个社会大众的需要。

二、从政府管理到公共治理:政府教育职能转变的方向

教育事业是一项关系到亿万人民利益的大工程,由于整个教育体制极其的复杂,因此政府的管理平衡与调节,也就起到了至关重要的作用;无论是市场的规律与发展,还是教育企业之间的复杂关系,都需要政府来对其进行把关,控制其发展的方向和走势。在这样的一个大环境的影响下,政府的社会发展以及教育管理职能不得不开始进行转变。

(一)政校分开:政府和学校的教育职能要区分开来,我们应该正确的去认识和处理教育机构与政府职能部门之间的关系;政府的教育职能部门要想进行转型,最为根本的关键之处就在于如何处理好其本身与教育机构之间的矛盾;在现有的经济体制社会背景下,政府的权力往往能够直接对学校产生干预和控制,普遍来说,政府基本上都是学校机构建设的投资人和管理员,同时也是实际上的教育机构创办人,这样的一个多种社会角色也就使得政府与学校的行政管理之间产生了矛盾与不可避免的混乱。所以,要想让政府的教育管理职能得以发挥,学校教育机构得以真正的发展,就需要我们明确政府所具备的实际管理权限,同时明确学校应该具备的职能和义务,从而极大的避免了政府与学校之间管理的矛盾冲突与秩序的混乱。学校想要真正的发展壮大,需要政府来支撑和维护,同时,学校的未来要想和走向国际化信息化的发展道路,也需要政府放开严格的监管控制权限,将管理权限真正的交还给学校,让其真正的成长为一个独立的教育机制;学校通过良好的自我管理与完善就能够创建出更加新型的教育体制同时也有利于政府学校之间产生和谐的关系。

(二)市场配置教育资源:在教育资源十分紧缺的市场环境中,政府想要积极的转变就需要正确的处理好自身与教育市场之间的关系,作为政府而言,应该充分利用行政管理制度解决目前所存在的多样化矛盾;我国在当前的社会教育资源分配上,还在不断的走过去计划经济分配的老路,而教育市场实际所需要的却是能够真正实现资源分配和体系完善的正确策略以及有效的实施措施;政府可以利用权力职能直接干预市场的手段进行调控配置,通过改变所有的相关对象的教育资源分配来直接改变当前资源紧缺错位的混乱局面。

由于教育有着自身的特殊性,因此教育资源的分配必须要交给政府这种强制性的机关来进行规划和管理,因此,我们所谓的强调政府教育职能进行转变这一过程并不会导致政府直接对教育资源的公共合理分配弃之不管;教育资源的配置需要以政府的科学合理规划为主体,在一个监管严密的安全保障体系下来进行配置,整个教育市场的资源分配与规划的过程也是政府管理职能针对市场需求和教育体制所进行转变的一个过程,对于政府的整体机制改革起到了显著的作用。

(三)培育专业教育服务机构:培训类的教育服务机构想要稳定发展,首先就要做到正确的认知和处理好政府和社会教育企业之间的关系。教育事业所需求的往往是多元化的教育行政机构来为其提供更为专业优质的服务,学校等教育机构组织向教育服务企业购买专业的服务来提升自身的绩效,着同样也是我国政府教育管理部门所使用的主要模式之一;通过向其它的多种教育服务体制进行探索可以是我们本身的教育服务体系更加完善,也是我们向其它发达国家接轨的重要途径之一。在教育体制的管理责任承担上,我们的政府有着不可推卸的义务,同时职责的履行也是多样化的,政府在转变的过程当中应该多引进国内外的先进管理技术进行管理,承担起原本需要政府来承担的管理职能。

三、结束语

转型时期政府教育管理职能的转变成为了我国现有的新公共服务事业发展壮大的必要途径,政府与公民之间的关系,早已经不再是过去的管理者与被管理者了,政府的职能想要转型发展,就必须要将我们的公民重新的放在主导地位上,要真正的做到政府与社会人名平等,并且互相信任,以便于实现政府和人民的共同治理。对于教育事业,政府只有真正的放开枷锁让其自主的进行主导,教育才能真正的进行合理有效的发展,而对于正在转型当中的政府而言,只有放开对于教育事业条条框框的约束与干扰,才能真正实现自身的教育管理职能范式的转变。

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【摘要】本文从工商管理的概述入手,以新形势下工商管理的现存问题为基点,探索工商管理职能转变的措施和策略:尝试市场准入新举措;健全执法监管新体系;构建信息服务新平台;架构专业人员新队伍。【关键词】工商行政管理;新形势;转变措施一、工商管理职能概述1、工商管理概念在本文中工商管理,就是工商行政管理,指“国家为建立和维护市场经济秩序,通过政府的市场监督部门和行政执法机关,运用行政和法律手段,对进入市场的.........
对乡镇机构改革和转变政府职能的几点思考
发布时间:2023-07-16
" 温家宝总理在今年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调:要巩固税费改革的成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。各级领导要充分认识这场改革的艰巨性、复杂性和长期性,统一思想,......
从财务管理的职能转变谈我国
发布时间:2013-12-17
[摘 要]财务管理的现实工作转轨主要从筹集资金、投入资金、资金回收与分配三方面来进行,以加强系统的、综合的管理。 [关键词]财务管理;资金;投资;筹 一、财务管理的产生和发展 财务管理同会计一样,是随着社会经济的不......
探讨转型时期中国货币政策工具的选择
发布时间:2016-11-10
在探讨货币政策工具的选择时,必须对经济体制与金融体制的关系有一个明晰的认识,下面是小编搜集整理的一篇探究中国货币政策工具选择的论文范文,欢迎阅读参考。 摘要:货币政策工具的选用和经济体制环境紧密相连,并且随着经济金......
转型时期中东欧政党政治博弈力量格局及新变化
发布时间:2023-07-15
摘 要:转型时期中东欧国家通过政权更替与重组、多党议会民主制的确立与完善,逐步向“民主化”的目标迈进。在这一过程中,中东欧国家各类政党瞬间涌现,并逐渐演化成左右翼两大阵营,围绕议会展开政治力量博弈,呈现出左右翼轮流交替......
乡镇政府职能转变:文本制度比较与实践反思
发布时间:2022-10-07
" 【摘要】 我国乡镇机构改革的核心是转变政府职能,但目前乡镇一级政府仍然存在着职能越位、错位和缺位的情况。总的看,现在我们对乡镇政府职能转变的认识和实践都还没有跟上形势发展的需要。为此,本文从“文本制度”分析比较与实践互......
转变档案行政管理职能的主要方向与途径
发布时间:2013-12-14
转变档案行政管理职能的主要方向与途径 转变档案行政管理职能的主要方向与途径是转变档案行政管理职能研究的内容之一,本文对有关转变档案行政管理职能的主要方向与途 径研究作一简单梳理。 1 转变档案行政管理职能的方向 何伯轩认为......
试论卫生职业教育中德育教育方式的转变
发布时间:2022-11-17
" 【论文关键词】职业教育 德育 创新 【论文摘要】为适应当前社会对综合性卫生人才的特殊需求,这要求卫生教育者把教书与育人相结合,通过对德育教育方武的创新,不断培养出“诚实守信、遵纪守法、爱岗敬业、救死扶伤、团结合作、人文关......
论社会转型时期我国司法改革与转型
发布时间:2023-05-31
摘要:我国司法是经过两次初次的改革,分别是在建国时期和改革开放时期。在建国时期初步的确定了整个司法改革进程的基本框架,最终确立完善是在改革开放年代以后。中间经过了许多历程,任何一样成功的体制都是经过不断改革实践才实现......
高校教学档案管理方式转变研究
发布时间:2022-07-23
内容摘要:随着信息技术的快速发展,当前我国高校的教学档案管理模式等已不能完全适应时代发展的需求。各高校纷纷以信息化理论为基础,实现教学档案信息化管理,但受长期传统观念等因素影响,当前高校教学档案信息化管理现状不容乐观。本文分析了目前我国高校教学档案信息化管理现状,提出信息化背景下转变高校教学档案管理方式的方法途径,促进高校教学档案信息化管理。关键词:高校教学档案管理信息化建设转变一.相关内容研究教.........
关于高校思想政治理论课教学模式转变探究
发布时间:2023-05-29
" 【论文摘要】传统的高校思想政治理论课教学模式已不能适应当前教学需要,高校必须顺应教育改革的趋势,积极推进思政课教学模式的改革,为培养高素质的社会主义建设者和接班人做出贡献。本文从教学模式的改革探究着手,谈谈新的课堂教......
谈论社会主义市场经济体制下政府职能的转变
发布时间:2013-12-17
" 论文关键词:转变政府职能 完善市场经济体制 关键环节 论文摘要:改革开放20多年来,市场经济体制已在我国初步确立。要进一步完善社会主义市场经济体制,必然要求政治体制改革相配套,尤其要求政府职能有相应的转变。目前政府职能......
从政府职能转变的视角反思社区基本公共服务
发布时间:2015-08-19
摘 要:社区基本公共服务是民生服务的最后一公里,其质量直接关系社会稳定大局,我国当前主要是通过行政主导的服务模式确定基本公共服务的项目选择和运作方法。在政府职能转变的总要求下,公共服务职能势必将有所调整。一方面,公共......
高校行政管理向服务型转变的问题
发布时间:2022-07-23
摘要:伴随着我国高校教育方面的体制改革在逐步地加深,高校中的行政管理部门也应该对自己进行必要的改革。对自身的改革也势在必行。自多位国家领导人提出建立服务型政府以来,各大高校抓住了这个改革热点,所以服务型行政管理越来越被高校所接受。在这个背景下,“服务行政”研究逐渐成为学术界的热点问题之一,高校行政管理工作逐渐体现其服务性的特征,以此实现高校的稳定发展。关键词:服务型;行政管理1高校行政管理向服务型.........
继续教育在学会有序承接政府转移职能中的作用
发布时间:2022-10-30
摘 要:学会是中国科学技术工作者的学术组织,随着政府职能的转移,继续教育在学会承接政府转移职能中的作用越来越大。以中国毒理学会为例,在分析继续教育的作用、现状和特点的基础上,探讨了学会在承接政府转移职能中的作用及未来工......
浅析新时期军队院校任职教育转型中教员队伍建设
发布时间:2023-01-22
摘 要:从教育学体系的角度对军队院校任职教育转型中教员队伍培养问题进行理论研究和实践探索,并提出教员队伍的培养构想。不仅丰富了任职教育理论体系,而且对实践中制定教员队伍培养方案可以提供有益借鉴。 关键词:军队院校;任......
关于推进政府财务会计向管理会计转型的探讨
发布时间:2022-12-22
政府管理会计作为新公共管理的重要方面和重要手段,在美国、英国等主要发达国家应用非常普遍。十八届三中全会以来,财政部出台了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,标志着管理会计进入高速发展的阶段。行政事业单位领导干部和财务工作者,应强化四种意识,提高四种能力,加快推进政府财务会计向管理会计转型,为事业科学发展提供财务支撑。一、充分认识政府管理会计的重要意义1.加快构建政府管理会计,是推进公共服务.........
试析高职教育就业导向型模式下英语教师教育观念的转变
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:高职高专英语教学改革应围绕“以就业为导向”的宗旨,这一宗旨对教师提出严格的要求,从专业、课程、教学方法、考试考核等角度阐述了高职高专英语教师必须进行角色转变。 论文关键词:就业导向;英语教学改革;英语教师......
内部审计职能转变中风险管理审计探讨
发布时间:2013-12-18
摘 要:当前很多大中型 企业 在经营管理上采用全面风险管理的模式,而作为审计部门来讲,也应针对企业的这种风险管理模式展开审计,由于企业风险管理审计是正在 发展 的一个审计模式,对其的了解还处于初级阶段,因此,这对审计机构......
企业转型时期工商管理的价值与作用
发布时间:2023-04-01
摘要:本文分析了现阶段工商管理的不足,包括监管范围有限、登记管理存在漏洞、人事机构建设不完善等。我们提出了工商管理对企业转型的价值:一是工商管理能够引导企业转型,推动企业发展;二是工商管理对企业转型具有人力服务的意义。本文指出,企业转型时,工商管理的功能主要包括了服务作用、法制作用、监督作用、引导作用。关键词:企业转型工商管理价值作用一、前言企业发展模式里最重要的一点便是工商管理,这一环节势必会影.........
浅析财务管理职能转型的新路径
发布时间:2023-04-05
一、企业财务管理现状对于企业而言,当下所处的时期颇为微妙。一方面,中国经济形势正处于新常态,经济增长进入换挡期、阵痛期,这就要求企业必须更加注重发展的质量和效益、更加注重精益管理,深挖内潜,培育自身核心竞争力。另一方面,互联网时代、大数据革命又以不可阻挡之势重塑传统行业的竞争格局和商业模式。面对如此复杂的形势,迫切需要财务组织从习惯于事后算账的理财幕僚角色,转变为积极参与战略和业务决策、成为企业价.........
探讨中职教师在职业教育过程中的转变
发布时间:2023-02-05
" [论文关键词]中职教师 职业教育 转变 [论文摘要]为了适应职业教育改革的需要,职业生涯教育成为中职生成长和学习的动力,教师需要关注学生的职业生涯规划,为社会提供可持续发展的多样性人才;作为一名中职教师,不再只是知识的传......
向素质教育转轨的政府行为
发布时间:2013-12-18
" 在实施素质教育的改革实践过程中,人们逐渐取得了一个共识:要实现基础教育由“应试教育”向素质教育转轨,无论是从依法治教的角度,还是从政府功能的角度;无论是从管理与指导教育改革的角度,还是从营造社会大环境的角度来分析,它首......
转型期企业工作压力管理探讨
发布时间:2019-09-19
内容摘要:我国是一个后发型的工业化国家,正经历着从计划经济向市场经济的转型,企业员工面临的工作压力越来越大,本文对如何缓解与改善工作压力进行了探讨。关键词:转型期企业工作压力源压力管理英国有关组织在1998年进行了一次关于健康与安全方面的调查研究,有68%的被调查者认为工作压力是他们最关心的5件事情之一,而且其重要性超过了“生命危险”。2000年2月,日本有关部门宣布,全国有1/3的工龄人口受到“.........
谈素质教育理念下教师教育方式的转变
发布时间:2016-12-30
本文阐述了素质教育理念下农村教师面对犯错误的学生时,如何改变传统的教育方式,发自内心的真诚地帮助他们纠正错误,克服困难,而不是一味的教训。同时指出了教师的人格修养是学生接受这种帮助的关键,是关系到素质教育成败的因素之一。笔......
“教育转型”与“教育转轨”之辨
发布时间:2023-02-05
" 教育转型,是指通过教育规范体系的整体性变革,改变教育内部的实体和关系结构,转换教育内外部功能、使教育获得新的相对稳定的存在方式。教育转型作为受社会转型和“人的转型”(从传统人向现代人转型)之必然性制约的教育改革,已呈......
关于高等职业教育模式转型的浅析
发布时间:2016-07-07
围绕这次研讨会的主题,我想就中国高等职业教育模式转型问题谈几个观点。 一、我国高等职业教育发展环境及面临的机遇 我国的高等职业教育作为高等教育的一种新类型,从上世纪80年代开始探索,到90年代末期进人大发展的历史阶段。高等......
政府转变作风树立新形象
发布时间:2015-09-08
随着简政放权、理顺权力运行关系、转变工作作风等一系列政策的实施,政府成功提升了为民服务的新形象 The government improve image of serving people successfully by streamlining administration and delegating power to lowe......