[摘 要]为建设高效节水防污城市提出自己的一些认识,通过充分利用降雨资源,利用自然生态改善环境,节约用水,防污减灾和建立统一管理机构,逐步实现碧水蓝天,草木葱绿、空气清新的城市。
[关键词]水资源 节水 防污
中图分类号:S256 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)16-0153-01
近年来随着水资源短缺和水污染程度的加重,使城市生态环境逐渐恶化,从而成为城市经济社会可持续发展的制约因素。要尽快改变这种状况,建成一座碧水蓝天,草木葱绿、空气清新的城市,还需要各级领导的重视和全社会多方面的工作,并长期坚持不懈的奋斗。
水资源紧缺、水污染的加重已成为不争的事实,如何在现有水资源的基础上,进行节水、治污从而改善环境,是需要我们认真探讨的问题,这里我谈一些个人的粗浅认识。
1、充分利用降雨资源
利用工程措施,如利用可入渗材料做成的盲管、暗管等使雨水流入地下,补充地下水,减少雨水流失;或利用积雨水窖、水池,一部分补充地下水,还可用于生态等用水。单就石家庄市区为例,此项措施如一次降雨能入渗30mm,市区面积按450km2计,即可补充地下水1350万m3,城区的雨水管道希望逐步由可渗材料的管道代替,积少成多,补充地下水。
2、自然生态
河道除特殊用途外,尽量减少混凝土、土工膜等防渗设施,多些自然的生态设施。利用中水小流量维持自然生态平衡,恢复河道的天然景观,比采用混凝土、土工膜等防渗后蓄水带来的景观效果要好得多,且投资省,易于管理,便于补充地下水。有的城市,为了改善环境,建花园,靠抽取地下水蓄水造景观,短时间内会有一定的效果,但时间长了,水资源会越来越恶化,且恢复起来相当困难。要吸取和借鉴其它城市建设的经验和教训,提出长期的可持续发展的城市发展战略。在河流开发上,必须在保证环境用水的前提下,开发利用水资源,避免竭泽而渔,你取水改变了当地生态,却破坏了下游大片生态,要整体考虑,综合开发。
3、节约用水
要使节水的意识深入民心,从领导到基层,从电台到社区要广泛宣传水知识,让各界人士都知道水资源越来越紧缺,缺水后可能产生的严重后果,让人们逐渐由被动节水转变为主动去珍惜水,保护水源。同时政府应大力扶持节水器具、节水管材的开发、研制,在销售上予以财政补贴。节水可减少排污量,既减少了治污费用,又减少了供水量,一举三得,所以要逐步实现从末端治理向源头和过程控制的转移,即推行清洁生产,又采用先进工艺,从而节约了用水,减少污水排放量。节水优先,治污为本。
4、水资源防污减灾
在五六十年代,新中国工业刚刚起步,整体排污量少,排入河道中能自净。改革开放以来,随着我国的工业蓬勃发展,排污量逐渐增多,同时生态环境不断恶化,河道中的水渐少,造成现在水污染已十分严重,加剧了水资源紧缺,威胁人民健康,影响工农业生产,开始重视污水处理,采取了一些防治对策。有关部门统计现有治污设备治污能力可达到70%~80%,但实际上有的企业只看到眼前利益、局部利益,正常运行的很少,甚至有的可靠性差,有的根本不能用。近几年,各级政府对污染企业的关、停、整改力度很大,这真是个好现象,是人民的福气,希望持之以恒,彻底改变污染状况。
5、加强城市水资源的统一规划和管理
由于现状部门分割、多龙治水的局面,使水资源统一规划利用、污水防治、生态环境保护等存在许多矛盾,造成巨大损失和浪费。为此,必须逐步建立国家级和各流域的水资源管理委员会,使流域内生态保护、小流域治理、水资源利用、用水和防污,实行统一规划和管理。这种办法因关系到各部门、各地方人民的切身利益,各不相让,难于实行。必须进行教育,转变思想,提高认识,要顾全大局,局部利益服从整体利益。同时要通过立法和行政措施,加强城市水资源的统一规划和管理。
6、实现生态水利的保障措施
首先要增强水利发展的生态观,并在水利规划、设计、施工与管理中得到充分体现。
要实行水资源的统一管理,建立由水行政主管部门负责的包括蓄水、供水、用水、排水、污水处理、再生水回用的水生产全过程,水量、水质、水环境全方位的城乡统一管理体制,对水资源实行统一规划、统一管理、统一调配、统一发放取水许可证、统一征收水资源费。
要加强与水生态系统有关的林业、环保、农业、园林等部门的协调合作。要建立跨省市的流域水资源协调机构,实施岗南黄壁庄水库上游综合治理措施,保持与恢复维系城市命脉的两大水库的功能,为建设城市良好的水生态环境提供保障。
要加强政策法规建设,建立稳定的水利投入机制及完善的水权制度,完善水资源有偿使用制度及节约用水与水资源保护的各项管理制度。
实行科教兴水。充分利用我市的科技优势,不断提高水利科技水平。加强宣传教育,提高全民的生态环境意识。
7、水土保持及建设绿色生态屏障
在周围建设绿色生态屏障,形成高标准的生态防护体系。在山区营造防风固沙林,封山育林,以小流域为单元,进行山、水、林、田、路的统一规划、综合治理,基本控制山区的水土流失;在平原结合河道整治及农田水利基本建设,沿路两侧建成绿色走廊,实现农田林网化,形成平原区绿色生态屏障;在市区结合城市水系在城中心区建造大绿地。绿化造林与水资源的深度开发利用相结合,以水养绿,以绿保水。
8、水资源的合理利用、深度开发及优化配置
节约用水是水资源合理利用的最基本措施,其主要对策是优化经济结构和生产布局,推广先进节水技术;加强管理,合理调整水价体系等。
再生水利用是深度开发利用本地水资源的重要途径。目前石家庄市再生水主要用于环境及绿地用水,应进一步加大再生水利用力度。
深度开发雨洪资源。可在市区西郊建设蓄洪回灌工程,修建低位草坪,铺设透水道路及广场,修建屋顶花园及雨水截渗回灌工程等,以增加雨洪入渗。
实现水资源的优化配置,分质供水,一水多用,发挥水的最大效益。在进行水资源分配时,优先保证生活用水及生态环境用水,对经济用水实行以供定需,并在经济用水内部进行资源优化配置。
上述规划全部实施后,水生态环境恶化的趋势将得到有效遏止,城市面貌将发生巨大变化,“碧水蓝天”城市环境保护目标将得到实现。水污染及山区水土流失得到基本控制;水资源合理利用、有效保护及优化配置得以实现;南水北调江水的注入,为石家庄水生态系统的良性运转提供了必要的条件。生态水利建设将为石家庄营造一个清洁、优美、生机盎然、适宜多样性生物群落生存、人与自然和谐的水生态环境,为石家庄的可持续发展提供可靠的保障。
如上所述,必须节约用水,要多渠道利用当地水资源,包括处理过的污水、雨水等。要控制开采地下水,做到丰水年不超采,枯水年少开采,逐步补充、恢复地下水,抬高地下水位,达到地下水资源供需平衡。同时政府必须进一步加大治污力度,包括减少排污量和提高治污率。从而优化生态环境,建成一座节水防污型城市。使大家都要意识到:水资源的防害兴利,关系到国计民生,一座城市没有水就没有发展,没有卫生就没有尊严。
参考文献
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[2] 张俊艳,韩文秀.城市水安全问题及其对策探讨[J].北京科技大学学报:社会科学版,2005(2)。