职业教育是针对生产劳动或者某种职业的需求，进而为受教育者提供的一种职业知识、技能和道德的教育，它倾向的是增强受教育者的实践技能，提升受教育者的实际工作能力; 针对职业教育的发展，相关文件曾提到: 到2020 年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职髙职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。基于这个意义层面来看，顺应现代教育的发展趋势，不断推进职业教育的创新发展则再次受到相关教育人士和教育界的关注。从一定程度上来看，职业教育是我国教育体系的一个重要表现内容，切实关系到我国社会主义的经济建设，是国民经济的一个重要基础。在教育现代化的发展形势下，职业教育要想进一步实现自身的良性发展，其需要坚持的一个重要教育导向就是就业创业。因为从本质上说，职业教育是以塑造适应社会发展的不同层级的职业人才为教育目标的，而坚定就业创业导向，可以最大限度地为职业院校的人才培养指明发展方向，真正实现人才的社会化，促进职业教育的创新发展。
一、职业教育以就业创业为发展导向的必要性
职业教育有利于我国的人才培养，不断为社会输送人才，在社会经济现代化发展的过程中具有重要作用。职业教育的发展是一个不断演化的过程，社会生产力的不断进步以及社会主义经济制度的建立推动着职业教育形式的真正确立。在社会主义发展环境下，科学技术发展到一定的程度，同样对职业教育人才的培养提出不同层次的要求，促使职业教育及时调整自己的发展步伐和发展形式。受到各种综合因素的影响，国家和社会逐渐认可职业教育存在的价值和意义，并对其予以充分的肯定。此外，鉴于各种有利的客观条件，如工业化进程的加快、经济飞速发展、人力资源结构不断优化等，职业教育也迎来自己的发展机遇，迅速崛起。在新的发展环境下，职业教育只有坚持以就业创业为导向，才能赶上现代化发展的脚步，最大限度地实现人尽其才，促进每一位个体的发展，而这也是职业教育最终要实现的目标。因为在职业教育中，职业教育致力于促进个体的全面发展，且立足于社会人才的培养，以求更好地服务于社会经济建设。在职业教育发展过程中，坚持以就业创业为导向，可以有效地培养职业教育学生的就业创业意识，缓解我国的就业压力; 同时，也可以帮助职业教育学生明确人才发展方向，提升他们的就业创业能力，是职业院校立足于学生的长远发展以及社会的人才需求趋势，进而实施的一个前瞻性举措。
二、新时期我国职业教育发展中的不足之处
( 一) 职业教育的发展受到传统观念的制约
受到传统教育观念的影响，职业教育的地位并没有受到社会以及相关教育人士的高度重视，相对而言，普通教育则被提到很高的地位。从历史的发展角度来看，职业教育与普通教育在发展中并不是平衡前进，处于优势地位的是普通教育。随着教育体系的不断变革，职业教育在社会发展中的地位也逐渐受到重视。即使是这样，我国的职业教育依然面临诸多挑战，具体表现为: 职业教育的社会认可度以及就业率低，吸引力不强，传统的教育理念对我国职业教育的发展依然具有一定制约性。例如，从职业教育院校的就读率来看，国家虽然在这个方面放宽政策，也及时地针对职业教育推出一系列的鼓励和补贴政策，但是在总的发展趋向上，选择职业院校的人数依然是有限的。从很大程度上讲，社会上以及教育投入家庭对职业教育的这种偏见是形成职业教育发展困难的一个重要原因。
( 二) 职业教育毕业生面临严峻的就业形势
职业教育以民主化的教育观念和教育行为相统一为条件，以适应社会发展、践行对社会的责任为目的，进一步促进个体接受教育的目标得以实现。但是，从职业教育发展的实际情况来看，个体在相应的社会实践中并没有真正体现出自己的社会价值，职业教育的人才培养作用也被弱化，具体体现为: 职业院校毕业生面临严峻的就业形势。虽然从一定程度上看，普通教育的学生也会面临同样的就业问题，但是相对而言，职业教育面临的发展瓶颈要更加明显一些。随着各级各类学校毕业生人数的增多，我国的就业压力也是居高不下，社会顺应这种发展趋势，新增一些就业岗位，但是从整体上来看，这种岗位增加率远低于我国高校毕业生的增加率。再加上社会人士对职业教育认识的偏差，职业院校学生面临的就业压力可想而知，而受到职业院校学生毕业压力的挑战，职业教育的进一步发展也会受到一定的限制。
( 三) 国家财政对职业教育的投入不足
从我国职业院校的办学格局来看，它是以政府办学为主导的，并积极融合社会中一些可以借助的力量，鼓励他们积极参与到我国职业教育的发展中。此外，受到一些法律法规的影响，如《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国教育法》等，国家在一定程度上提升对职业教育的支持力度，但是，在各种客观因素的制约下，国家的这种支持也是有一定限度的。例如，近些年，在发展职业教育的呼声下，国家逐渐增加财政在职业教育发展中的分配比重。虽然如此，我国职业教育的持续、健康发展依然不能得到保障。鉴于这种发展情况，职业院校培养适应社会发展需求的实践应用型人才的信心也会受挫，而这些又会制约职业院校的人才培养质量，职业教育人才的创新发展也只能被搁置在理论层面。
( 四) 课程以及专业体系的设置缺乏合理性
职业院校在培养人才的过程中，沿用的是传统普通教育的专业设置模式，在这种机械化的承袭中，职业院校很难摆脱普通高校专业体系设置模式的影响。例如，深入一些职业院校内部就可以发现，在具体的专业体系构建方面，具有特色的专业以及一些新兴专业的比重过低，而传统专业的设置却占有很大的比重，二者形成鲜明的对比。在这种专业体系的影响下，很多新技术、新知识难以被内化到学生的思想意识中，并指导他们的发展。此外，在相应的课程安排方面，受到一些传统因素的制约，职业院校形成一套固定的课程体系，例如，在教学过程中确立课堂、课本、教师三个中心，针对教学方法，沿用的是讲授的方式，其中，实践教学的设置则是为理论教学服务。具体到课程内容的安排方面，主要是以基础课、专业课、技术基础课为主。在职业教育中，课程以及专业体系设置的不合理性促使职业院校学生的职业能力被弱化，职业院校的发展也因此受到影响。
( 五) 缺乏相应的专业化师资队伍
从人才教育的层面来看，不论是何种形式的教育，教师都是人才培养的直接影响者，同样的，职业教育的发展也不例外。对职业院校学生而言，职业院校教师直接影响他们今后的发展，是他们今后就业创业的一个指引。但是在具体的职业教育过程中，双师素质教育和教师的数量不足、缺乏专业化的职业技术水平和实践操作能力、师资结构的安排缺乏科学性等，都是存在于职业院校教师中的问题，并且得不到有力的政策支持，职业院校教师的发展更加滞后。而在这些因素的制约下，学生的发展以及职业院校的进步也遇到新的挑战。
三、就业创业导向下我国职业教育的发展路径
我国的教育事业要想实现持续、健康、全面发展，就要着眼于不同类型和不同层级的教育，其中也包括职业教育，因为职业教育也是我国教育事业发展的一个重要内容，并在促进社会人才培养、推动国家经济发展方面发挥着重要价值。对此，职业院校要在审视当前职业教育面临问题的基础上，坚持以就业创业为导向，树立科学发展的意识，以促进职业教育快速、健康发展为目标，采取科学合理的措施，具体可以从以下五个方面努力:
( 一) 加强舆论宣传，普及就业创业理念
从当前的社会经济发展环境来看，人才竞争日益激烈，不同的国家也倾向于培养创新型人才，以提升自身的国际竞争力。我国的职业教育着力培养的是高素质劳动者和技能型人才，面对这种新的竞争环境和人才塑造趋向，职业教育需要在思想观念和社会实际层面找准自己的价值。职业院校在职业人才的培养过程中，要切实以就业创业为导向，积极突破传统社会观念的制约，针对职业教育，在社会范围内积极加强就业创业的舆论宣传，向职业教育的学生普及就业创业的教育理念，让就业创业的观念深入人心，转变社会对职业教育价值的认知，明确人才的层次性，充分意识到职业教育在社会人才塑造方面的优势地位。从职业院校学生的角度看，就业创业的观念植入他们的思想意识深处，可以进一步对他们的行为形成一个引领，并指导他们在毕业时能够正确选择自己的就业目标，在社会中充分体现自己的价值。
( 二) 强化职业院校学生就业创业能力培养
针对我国职业院校学生所面临的就业压力，职业院校要从就业主体出发，以就业创业为指导，帮助职业院校学生明确自身的发展方向。但是具体而言，解决职业院校学生就业的压力需要着眼于两个方面: 一是内部因素，从职业教育学生的发展入手，积极转变学生的就业观念，即职业教育既是就业教育，也可以是创业教育。因此，他们__就业的形式有很多，不只是单纯地直接就业，他们也可以选择先就业再创业，在就业的过程中为今后的创业积累经验。二是客观条件。这个需要职业院校来为学生创造，例如，以就业创业为导向，完善相应的教育体制，建立与校外企业的合作模式，为学生提供实践的机会。还可以促进工学结合与顶岗实习模式的融合，进一步扩展学生的发展空间，让学生得到更多的锻炼，并在具体的实践过程中深化自身对就业创业的认知，从而更加明确自己的职业生涯规划。
( 三) 加大国家对职业院校学生就业创业支持力度
对职业教育的投入不足，职业教育在发展过程中就会遇到一定的资金困难，这也会进一步影响到职业院校学生的全面发展。在就业创业思想意识的指引下，职业院校学生开展具体的就业创业活动也会遇到一定的挑战。并且，从另一个方面来讲，职业教育也是致力于人才的培养，并通过教育渠道为社会输送不同类型的人才，从而更好地适应社会发展的需求，不断促进社会的经济建设。因此，职业教育作为一种有效的人才培养方式，应该得到国家的支持，如保障对职业教育的经费投入，很好地满足职业教育学校在人才教育方面的建设，有力地保障职业教育方面的物质性条件。不过，加大国家对职业院校学生就业创业的支持力度，是建立在国家对职业教育重视基础上的，因此，国家层面要意识到现代职业教育的重要价值，并迎合职业教育发展的新趋势，支持职业院校就业创业工作的开展。
( 四) 科学设置职业教育的课程以及专业体系
职业教育坚持以就业创业为导向，就要面向社会、面向市场办学，因此，在具体的职业教育课程以及专业体系的建设中，职业院校也要切实结合社会和市场对人才的需求方向，促进职业教育课程以及专业体系的创新改革。首先，在职业教育课程体系的构建中，职业院校要切实突显出一定的能力本位意识，这也是在就业创业理念指引下，迎合我国新时代发展的一个重要体现。对此，职业院校要着眼于课程形式、教学内容、教学方法、教学手段等不同层面，并结合职业院校学生发展的实际情况，最大限度地促进能力本位课程的实现。其次，在专业体系的设置方面，职业院校可以建立校企合作体制，积极推行订单式教学。因为在此基础上，学生的能力得到实践，企业与职业院校实现互补，同时，也为职业院校学生今后的就业提供良好的条件。
( 五) 加强职业院校双师型教师队伍建设
职业院校教师在职业教育中的地位是不言而喻的，职业院校教师的发展与职业院校学生的发展是紧密相连的。处于现代化的职业教育环境中，职业院校教师需要迎合社会对人才的需求趋势，面向人才市场，为学生提供现代化的职业教育，并实现职业教育的创新发展。对此，职业院校教师需要积极更新自己的教育理念，并以就业创业为导向，为学生构建科学合理的职业生涯规划。从职业院校的角度看，他们需要将就业创业内化到成人职业教育教师的思想意识中，积极促进职业院校双师型教师队伍的建设。具体而言，可以着眼于三个方面: 一是提升双师型教师的工资待遇，积极引进教育人才; 二是培养现有职业院校教师的专业实践能力，例如，鼓励他们深入企业内部调查研究，参与企业的技术攻关，并锻炼自己的实践能力; 三是聘任社会精英到院校任职或者举办讲座，如专家、企业家或工程技术人员等，让学生面对面地接受技术指导，并帮助职业院校教师把握教学的主方向，达到人才教育的目的。
总的来说，职业教育是我国教育体系不可分割的一部分，在推动社会经济建设、实现国民经济的快速发展方面具有重要的作用。但是，从我国职业教育发展的现状来看，仍然有各种问题存在，如职业教育的发展受到传统观念的制约、职业院校毕业生面临严峻的就业形势、国家财政对职业教育的投入不足等。对此，要想很好地保障职业教育的发展，职业院校在人才培养的过程中，需要坚持以就业创业为导向，面向社会、面向市场，从加强就业创业的舆论宣传、帮助职业院校学生明确自身的发展方向、加大国家对职业院校学生就业创业的支持力度等方面入手，进一步实现职业教育的良性发展。
