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关于完善我国地方政府金融管理体制的思考

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关于完善我国地方政府金融管理体制的思考
时间:2023-01-27 02:45:34     小编:费振义

地方金融机构规范化管理是金融机构发展过程中的一个重要内容,包括政府对金融机构的工作进行各种规范化管理,以及金融机构的内部控制两个方面。通过规范化管理,可以对地方金融机构管理过程中的各种问题进行有效地解决,防止一些不规范行为的出现,使得地方金融机构可以有效地规避各种风险。我国当前经济环境中,地方金融机构的规范化管理工作还存在很多问题,很多地方政府由于受到传统的管理体制的影响比较深,没有意识到现代化管理的重要性,也没有建立一个严格的现代化管理制度,使得地方金融机构管理过程不够规范,对地方金融机构的可持续发展有重要的影响。在经济新常态背景下,地方金融机构的发展离不开内部的规范化管理,也离不开外界的监督管理,地方政府应该要不断加强金融机构管理体制的完善,从外部监督以及引导金融机构加强内部控制的角度出发,对地方金融机构的业务管理过程中的一些风险和问题进行处理,为地方金融机构的发展提供一个良好、健康的环境。

一、地方金融机构业务管理过程中存在的问题

在我国地方金融行业的发展过程中,当地政府发挥了重要的主导作用,政府制定了地方金融发展总体规划,对地方金融行业进行控制,使得各个地区的金融行业发展更加有序。但是当前地方金融管理依旧存在一些问题,这些问题不仅有来自政府方面的,也有来自于金融机构本身的问题。

(一)政府的引导作用缺失

在地方金融机构的发展过程中,政府应该要制定和实施地方金融发展总体规划,对金融行业发展的各种激励措施进行调整,从而不断激励金融机构的积极性和主动性,为金融行业的发展贡献更多力量。另外,政府还应该要为金融机构提供更多咨询服务,根据全国乃至全世界的金融行业趋势,对地方金融机构的改革和发展进行指导,帮助金融机构规避风险。但是当前很多地方政府在对地方金融机构进行指导的时候出现了一些问题,比如一些激励措施不够明显,金融环境没有得到优化等,这些都会对地方金融行业的发展产生严重的影响。另外,还有很多地方政府在对金融行业进行管理的时候采用传统的计划经济体制,对地方金融机构的各项工作进行管理,从而使得地方金融机构业务管理效率不高,甚至还会导致地方金融机构经济发展出现倒退的现象。

(二)地方金融机构本身的问题

1、地方金融机构管理人员的综合能力水平不高。地方金融机构业务管理人员是业务管理过程中的主要力量,随着近年来我国的经济水平的不断提升,地方金融机构的管理部门开始对传统的工作理念和模式进行改革,地方金融机构的业务管理工作受到的重视程度有所提升,但是在实际的工作中,业务管理人员对金融业务进行管理的时候方法还比较落后,绩效管理的标准体系不够完善,对地方金融机构的发展状况不够了解,因此使得地方金融机构业务管理水平不高。

2、内部控制制度不够完善。在地方金融机构的业务管理过程中,应该要加强对内部控制的重视,对于地方金融机构而言,金融业务管理的目的就是为了使得银行的经济效益实现最大化,在这个过程中内部控制制度应该要不断完善,在地方金融机构的发展过程中,任何一个环节中都有可能会遇到风险,内部控制就可以对各种风险进行控制,因此内部控制是地方金融机构发展的基础。但是当前很多银行在发展过程中,更多的重视银行的经济利益,对内部控制反而有所忽略,因此导致内部控制的制度不够健全。

二、加强地方金融机构创新管理的重要性

(一)有助于对地方金融机构进行全面管理

地方金融机构在改革发展的过程中,其业务范围不断拓展,比如各种理财项目越来越丰富,理财范围也越来越广泛,规范化管理是地方金融机构发展过程中的一个重要内容,地方政府在金融管理过程中发挥了重要作用,通过对地方金融发展方向的规划,为金融机构提供更多指导,比如可以给金融机构提供更多业务发展的指导,使得地方金融机构不断拓展其业务范围,在新形势下对地方金融机构经济管理过程中出现的各种风险进行规避。

(二)有助于完善地方金融机构的监督体系

地方政府对金融机构的管理不仅包括各种咨询和指导,同时也包括对金融机构的监督,无论是外界监督还是金融机构的内部控制,都受到多种因素的制约。因此,在地方金融机构的发展过程中,地方政府的监督尤其重要,应该要对规范化管理的体系进行完善,使得地方政府的监督能够与金融机构的内部控制进行有效地结合,让地方金融机构接受更加全面的监督管理。

三、地方金融机构规范化管理的策略

(一)转变传统的地方金融机构管理观念

由于传统的观念影响很深,因此使得很多地方政府在对金融机构进行管理的时候管理制度落后,对金融机构的指导和监督管理存在一些不足的地方。在经济新常态背景下加强地方金融机构管理模式创新,则首选需要地方政府对传统的金融管理理念进行改革,地方政府应该要对金融管理具备更强的责任心,完善地方金融机构治理的结构,使地方金融结构实现对所管辖的部门的治理作用,并且对每一个辖区的管理结构进行组织,确保政府的辖区管理都不会出现漏洞,促进地方金融行业整体实现良好的发展。其次要增强对风险的管控能力,地方政府应该要对金融风险的管理机制进行改善,制定相应的风险管控方案,金融机构在发展过程中一旦出现了相应的风险,则应该要及时采取相应的应急方案进行处理,及早清除风险,政府金融管理部门要对易出现金融风险的阶段进行定期监控和监察,提高风险防范意识。

(二)建立多元化区域金融体系,加强激励措施的完善

随着我国金融管理体制的不断创新,地方政府应该要不断优化社会资金的配置效率,使得社会资金能够更合理地投放到金融领域中,从而促进金融行业的快速发展。另外,对于地方政府而言,要建立多元化的金融体系,使得社会资金能够用在最需要的社会领域中,促进资金的二次利用。另外,对于金融领域发展所需要的资金需要,政府要积极引导其他的领域不断进行资金投入,拓展融资渠道,地方政府要发挥金融调节作用,对社会不同领域中的资金流进行分析和研究,从而发挥出政府应有的宏观调控作用,使得各个领域的资金能够融合在一起,为地方金融行业的发展提供更坚实的支持。

此外,地方政府还要积极发挥主导作用,对金融行业发展过程中的各种激励措施进行完善,根据社会发展趋势对激励措施进行调整,从而促进金融机构的健康发展。比如对金融管理的建设部门、管理部门、策划部门采取各种激励措施,通过物质奖励和精神奖励激发了工作人员的工作积极性,从而使得区域金融规划能够得到落实,促进各地金融行业的快速发展。

(三)加强地方金融机构内部控制与外部监督联合管理制度的建立

地方政府在金融管理过程中发挥的另一个重要角色就是监督管理,在加强地方金融管理创新的过程中,地方政府也应该要不断加强对金融机构的监督力度,引导金融机构的内部控制力度的不断提升,实现外部监督与内部审计的有效结合。第一,不断健全金融机构的内部控制与政府监督的联合机制,对传统的管理理念进行改革,从地方金融机构的管理者到地方金融机构的工作人员,都应该要加强对内部控制融合发展的认识,从而能够在地方金融机构的发展过程中营造一种健康、公正地工作环境,接受当地政府的监督和审计,对金融机构发展过程中存在的各种违法违纪行为进行有效规避。第二,要加强内部控制与外部监督的联合,定期组织风险排查。在当前的发展过程中,对地方金融机构的监督和检查则主要是通过纪检监督部门来完成的,金融机构的内部控制主要是在地方金融机构内部完成的,这两个工作是分开的,为了要加强对地方金融机构的监督管理,可以重新进行规划,从全局角度出发,积极排查各部门所存在的问题并且及早认识到各部门所存在的风险隐患。不同的部门成员之间可以加强沟通和联系,就地方金融机构发展过程中的一些问题进行分析,对金融机构出现的一些不正常的账务问题要进行核查,从而确保地方金融机构的发展更加规范、透明、健康。比如在政府监督部门与金融机构之间可以建立统一的信息共享机制和标准,内部控制部门以及政府监督部门对各种审计信息进行共享,从而使得内部控制可以发挥出更加明显的作用。

结语

综上所述,随着地方金融机构的不断发展,加强对地方金融机构的规范化管理是地方政府工作的重要内容,在地方金融管理过程中,政府部门应该要发挥出主导性,制定金融规划,加强对金融机构的引导和监督,从而使得地方金融行业实现可持续发展。

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" 我国现行担保制度是在改革开放之后随着商品经济的发展逐渐形成的,相对于抵押、保证、留置等担保制度,权利质权制度的发展较晚。1995年,《中华人民共和国担保法》首次规定了权利质权制度,随后,有关知识产权质押、股权质押、存单质押的......
完善我国审计法制建设的思考
发布时间:2023-03-26
[摘要]我国审计法制建设经历了创立、起步、 发展 和完善四个阶段。 我国审计法制建设的方向和思路,要立足于推动民主和法制建设,加强对权力的制约和监督,实现维护国家 经济 安全,关注政府效率等目标。 在国家审计的定位上,要从......
论我国政府信息公开救济制度的完善
发布时间:2023-03-08
【摘 要】政府信息公开制度作为保障公民知情权和制约权力滥用的重要制度,有利于破除权力运行的隐蔽性,为权力滥用和腐败提供预防机制。“阳光”是最好的消毒剂,政府信息公开将使整个行政系统透明公开,大大推进我们法治社会的不断发......
关于我国金融企业会计国际化的思考
发布时间:2016-01-12
[摘要]随着国际金融市场的不断变化,国内金融企业将更加深入地融入国际经济大环境中。为应对国际市场的竞争,我国金融企业应不断调整内部结构与行业准则。为促进我国金融市场的长期稳定发展,财政部制定了4项与金融企业相关的会计准则,......
完善我国环境税收制度的思考
发布时间:2023-02-09
完善我国环境税收制度的思考 完善我国环境税收制度的思考 完善我国环境税收制度的思考 一、环境税收的内容及真意义 (一)环境税收的基本内容 随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同,环境保护问题......
关于我国金融审计发展的几点思考
发布时间:2013-12-18
[摘要] 金融 审计作为政府审计的重要组成部分,改革开放以来,为我国金融业更快、更好的 发展 ,发挥了十分重要的作用。本文结合当前形势从我国金融审计的现状出发, 分析分析了金融审计工作的发展趋势,并提出一些相关对策建议。 ......
关于我国政府审计目标的若干思考
发布时间:2022-08-27
政府审计是我国 政治 体制的重要组成部分,是国民 经济 运行的卫士,是领导决策和民众的眼睛(以下“审计”均指“政府审计”)。审计目标是审计工作的出发点和归宿,做好审计目标管理对于提高审计工作水平和充分发挥审计监督作用具有重要......
完善、稳定与发展我国的金融税收制度
发布时间:2023-06-13
完善、稳定与发展我国的金融税收制度 完善、稳定与发展我国的金融税收制度 完善、稳定与发展我国的金融税收制度 当前金融税收存在的主要问题是:第一对金融机构和金融工具开征的税种不健全......
完善财政监督体系的理性思考
发布时间:2013-12-17
" [摘要] 财政违法犯罪现象的出现与财政管理中的寻租行为、“委托——代理”关系、人的思想还不够纯洁,存在一夜暴富思想、攀比心理等有关,当前的财政监督体系存在法治环境尚未完善、财政监督方式单一、忽视社会监督、信息化建设滞后、......
完善我国农村合作金融改革的政策选择
发布时间:2016-01-12
摘要:合作金融是在特定的经济社会环境中形成和发展起来的一种资金融通形式。改革开放以来,我国合作金融获得长足发展,但也存在许多障碍,因此,合作金融要可持续发展必须坚持农村合作金融的基本原则,加强风险控制,推进金融创新,增......
我国地方政府融资平台贷款及风险控制
发布时间:2022-10-08
摘要:地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性。地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的......
完善我国医疗纠纷第三方调解机制的思考
发布时间:2015-08-18
【摘 要】近年来,医疗纠纷成为我国社会的一个热点问题,引起了社会大众及各级政府的普遍关注。医患关系的日益紧张,医患矛盾激化,医疗纠纷引发的恶性事件频频发生,损害了医患双方的利益,严重影响了医疗机构的正常工作秩序,造成了......
对完善政府审计职业培训体系的几点思考
发布时间:2022-12-10
对完善政府审计职业培训体系的几点思考 前 言 刘家义审计长在2009年7月召开的全国审计工作座谈会上指出:加强审计队伍建设是经济社会发展对审计工作提出的客观要求,是履行审计监督职责的客观要求,是推动审计工作科学发展的客观要求,......
完善我国会计法规体系的思考(1)
发布时间:2013-12-17
摘 要:文章认为,我国现行会计法规体系还存在着一些问题,需要采取一系列的措施加以完善,以确保会计法规的统一性和严肃性。随着社会主义市场经济的发展和政治经济体制改革的不断深入,我国已初步建立了以《会计法》为主体的较为完善的......
关于美国金融危机的思考
发布时间:2022-11-19
[摘要]从批判网上关于中国等发展中国家的过度储蓄导致美国次贷危机入手,探究美国金融危机的真正原因,得出初步性的结论。[关键词]过度储蓄次贷危机金融衍生工具金融监管最近金融危机已经成了大家津津乐道的话题,近日在网上看到个别西方学者把金融危机归咎为中国等国的“过度储蓄”,究竟何为过度储蓄呢?又是否真如他们所说的那样呢?我进行了有关于这方面的探讨。从全球区域分布来看,过度储蓄集中在美国以外的亚洲新兴国家.........
对完善文化志愿服务管理体制的思考
发布时间:2017-01-19
志愿服务是指社会组织或者公民在不计较报酬的情况下,自愿的贡献出自己的时间和精力,为社会或他人提供帮助。1990年4月深圳市义工联合会注册成为是中国内地第一个义工法人社团,开通了深圳第一条义工热线12355。数据显示,截至到2013年......
对完善新疆基层土地资源管理体制的思考和建议
发布时间:2022-08-26
我国当前实行的国土资源垂直管理体制,是省级以下国土资源管理部门的领导干部人事任免权和用地审批权由原来的地方党委主管,转变为上级国土资源管理部门主管。实行省以下国土资源垂直管理体制的主要目的是为了加强国家对土地资源的宏观调控,合理配置土地资源。通过把国土资源管理部门和地方政府隔离开来,加强国土资源管理部门的独立性,试图防控土地资源的流失,确保耕地保护制度的落实,实现土地资源有效、合理的配置,保障我国.........
关于中国政治体制改革的理论思考
发布时间:2023-02-01
" 改革开放以来,关于政治体制改革的研究成果很多,但鲜有从党代会报告的角度进行研究的。而作为改革两大主体工程之一,十二大以来,政治体制改革成为历届党代会报告的重要内容,报告成为中国政治体制改革的指挥棒和指南针。回顾改革......
浅析地方金融风险管理体制建设
发布时间:2017-01-19
一、研究背景 近年来,我国地方金融机构和小贷公司、融资性担保公司、投资类理财公司等具有融资功能的组织发展迅速。随着经济发展转向新常态,部分地区民间金融的无序扩张势头明显,地方金融风险不断加大。完善地方金融管理体制,有效......
耕地保护行政管理制度的完善
发布时间:2017-05-26
改革开放以来,全国因建设占用、灾害损毁、生态退耕、农业结构调整等原因造成耕地资源急剧减少。虽然我国从1986年就颁布实施《土地管理法》,确立了世界上最严格的耕地保护制度,但是随着工业化和城镇化的不断推进,各类建设项目违法违规严重侵占了农用耕地的现象屡见不鲜。为适应耕地保护新形势的需要,我国又实行了国家土地督察制度等系列耕地行政保护管理制度,以强化地方政府耕地保护责任。该体制运行10年来,虽然守住了.........
关于高职院校行政管理体制的思考
发布时间:2022-10-23
高职院校行政管理是指根据自身的行政和学术配置,有组织、有计划地发挥管理功能,协调各种权力配置,引导全体师生员工充分利用资源,完成各项教学任务,从而提高管理效率和质量。近10年,我国高职院校逐年扩招,随着学生人数的迅猛增加......
关于完善基层动物防疫体系的思考
发布时间:2022-11-20
引言:就我国的目前基层动物防疫体系来看,伴随着动物疫情不断的增加,病毒感染率不断提升,对于基层动物防疫体系来说,也是一个巨大的挑战。可以说,在当今这个时代,基层动物的防疫工作应该从每个人做起,基层动物防疫作为这样的一项......
关于我国金融监管体系探讨论文
发布时间:2022-10-09
摘要:美国次贷危机发生后,经济学家认为,此次美国金融危机很大部分是因为政府监管失灵。阐述了金融监管定义、原则和必要性,提出了完善我国金融体系的响应对策,以其为有关金融业工作者提供参考。关键词:金融监管;原则;必要性;对策1有关金融监管(1)金融监管定义。金融监管是指政府通过特定的机构(如中央银行)对金融交易行为主体进行的某种限制或规定。金融监管本质上是一种具有特定内涵和特征的政府规制行为。(2)金.........
地方政府融资平台的风险管理
发布时间:2023-07-05
[提要]在飞速发展的经济时代里,我国工业化以及城市化进程也在不断深入,地方政府对于当地的资源配置进行改善,基础设施进行完善,地方性的融资平台也应运而生。这对于当地政府所在城市的建设规划提供了资金支持,资金管理过程中潜存了很多我们尚未挖掘和发现的宝贵财富。金融行业作为现在较为普及、常见的行业,金融信用融合了现代金融和信用的本质,其本质是风险性较高。由于我国经济现在处于市场运行的转型期,当前市场上容易.........
金融行政管理工作思考
发布时间:2022-11-19
金融业作为现代经济的枢纽在社会发展中有着重要作用,金融业的监管对于行业良好运行不可或缺,政府利用自身行政权力约束调控金融业发展是实现金融业监控的重要手段。我国金融业行政管理工作主要经历了改革开放前的政府金融管制阶段与改革......
财政本质与国有资产管理体制的完善
发布时间:2023-02-06
" [摘 要]从制度变迁的角度看,财政本质的不同认识代表着各利益集团的利益格局。主流学派的“国家分配论”与当前较为流行的“公共财政论”等观点,是从各自的角度看待国有资产管理体制问题,理论上讲,他们都没什么不正确。但从整个社会占支......
谈关于完善我国商业银行财务管理运行机制
发布时间:2023-05-31
摘要:财务管理是商业银行企业中最为重要的部分之一,文章主要阐述了如何完善商业银行中财务管理的运行,并以商业银行财务管理的目标为导向,从转变财务管理的理念及改进财务管理的方法及创新财务管理的模式丰富财务管理等多个方面总......
关于完善企业所得税制问题的思考
发布时间:2023-04-08
关于完善企业所得税制问题的思考 关于完善企业所得税制问题的思考 关于完善企业所得税制问题的思考 摘要:分析了我国现行的内外两套企业所得税制度中的差异,这些差异,既不利于内外资企业的公平竞争,也不利于现代企业......
浅谈我国农村金融组织体系的完善与创新
发布时间:2022-11-19
农村金融组织体系的效率性指的是通过指定的金融组织体系可以确保金融交易活动的低成本,顺利完成同储蓄向投资转变的程度,下面是小编搜集整理的一篇探究农村金融组织体系的论文范文,供大家阅读借鉴。 农村金融组织属于我国农村经......
关于完善我国成本会计发展的基本对策思考
发布时间:2016-11-02
1. 成本会计变化的时代因素 1.1企业外部环境因素 成本会计的变化源于企业制造环境的变化以及管理理论与方法的创新。而后两者又起因于外部环境的变化。 企业外部环境的变化主要体现在以下四个方面:(1)大多数产品供过于求,造成市......
略论我国金融会计风险防范体系的完善(1)
发布时间:2023-01-27
【摘要】本文结合金融会计及风险的含义及内容,联系实际,提出化解金融会计风险的建议和对策。 金融会计是我国会计体系的重要组成部分,是按照会计学的基本原理、基本原则和基本方法,以货币为计量单位,对金融机构的经营管理活动进行准确、完......
关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析
发布时间:2014-01-16
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。查字典论文网为您编辑了“关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析”关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析一个企业的会计系统的作用是否能得到充分地发挥,对该企业的经济效益有着十分关键的......