浅谈内部审计开展经济效益审计的必然性和措施
http://wWW.LWlm.Com随着社会化大生产的不断开展以及管理要求的逐步提高，作为审计监督的重要组成部分的内部审计也在不断的完善与深入，从简单到复杂，由浅到深，由低级到高级，最终实现传统的财务审计向制度基础审计的转变，并且逐步呈现新的发展趋势。
一、经济效益审计的概念及其特点 经济效益审计是指，根据我国现行的相关法律、法规及一定的标准，审计机构或审计人员利用现代技术，采取系统、规范的措施，对被审计单位的经济活动的经济性、效率性、效果性进行审计确认、评估等，并进一步做出合理、合法、科学的评价，提出改进的审计建议，以期提高经济效益，实现资源合理配置，加强管理控制，促进企业发展的一种独立性的经济监督活动。 经济效益审计作为一种新型的独立审计类型与传统内部审计相比具有以下特点：第一，检查问题的同时，更加注重的是问题研究，探求究竟，找到解决问题的方法；第二，关注现状的同时，更加注重对于应该达到的目标与效果的研究；第三，关注结果的同时，更加注重对产生结果的根源进行剖析；第四，注重对信息的积累与备档，不断健全内部控制体系。 二、经济效益审计的各个阶段 经济效益审计的具体操作过程主要要经历四个阶段，分别是：准备阶段、实施阶段、汇报阶段、后续阶段。具体分析如下： 第一，准备阶段。该阶段的主要工作内容就是进行审前准备，如审前调研、评价标准的选择，审计项目、审计方法及审计范围的确定，审计时间表和审计计划及具体实施方案的编制等等。 第二，实施阶段。该阶段是经济效益审计的重要阶段。主要进行内部控制测试和实质性测试，具体而言就是要对有关资料和证据进行收集，如传统财务收支审计的资料和证据，企业资源配置和经营管理等各方面的资料和证据。然后，对被审计项目的经济性、效率性、效果性进行确认、分析及评价，并寻根究底，总结结论，从而进一步提出措施及建议。 第三，汇报阶段。该阶段主要是在各种相关的法律法规及科学分析与评价方法的基础上，对实施阶段所收集得来的有关资料和证据进行“加工处理”，编制出具有建设性、全局性及局部性和针对性的专业审计报告，进行汇报。 第四，后续阶段。用通俗的言语来讲所谓的后续阶段即是经济效益审计的“售后服务”。该阶段主要就是跟踪检查审计报告的落实情况，督促被审计单位及时纠正，评估被审计单位改进措施好坏等。如果实现效果不理想，则可以进行进一步的深入调查分析，并编制后续的审计报告。 三、我国内部审计向经济效益审计发展的必然性 （一）经济效益审计受到普遍认同与重视 目前，经济效益审计的应用越来越广泛，它的重要性也在逐步凸显，在社会各界不断得到普遍认同与追捧。内部审计的基本职能是经济监督，审计能够提高企业经济效益，并且通过成功案例的示范效应，会进一步引起领导的注意与重视。而到那时，效益审计将成为企业的内在要求。另外，随着我国经济从粗放型向集约型发展转变，也将对效益审计的重视地位十分有利，并且其内涵的潜力以及所能发挥的作用均有利于其的发展与壮大。 （二）经济效益审计逐步成为内部审计的主要任务 随着我国不断健全的市场经济的各项法律制度及进一步完善企业内部控制体系，经济效益审计的重要性将逐步替代传统的财务审计在内部审计中的重要性，在内部审计中处于主导地位，成为内部审计的重要 任务。 （三）经济效益审计的发展潜力无限 经济效益审计不仅是国家审计的一项重要目标，更加是内部审计的主要目标和日常工作的内容。经济效益审计产生于20世纪中期，是一门十分年轻的审计分支科学，在不断探索与前进中，经济效益审计的发展潜力一片光明。 四、内部审计向经济效益审计发展的有效措施 要想成功的实现内部审计向经济效益审计的发展，主要可以采取以下措施： （一）认清当前局势，转变思想观念，明确经济效益审计理念 审计人员要明确审计的理念，认清局势，把工作重点转移到对管理制度和行为的关注上，积极参与到企业的经济活动中，为提高企业的经济效益服务。 （二）培养内部审计人员的综合素质及工作的责任感 要注重对内部审计人员的素质及责任感的培养。要从学习、工作和职业道德各方面提高内部审计人员的能力，为内部审计打好基础，从而做好审计工作。 （三）逐步完善经济效益审计的相关法律法规 我国坚持依法办事，其中，“有法可依”是依法办事的前提。在经济效益审计中，有法可依同样重要。只有完善经济效益审计的相关法律法规，才能确保审计活动顺利进行。 （四）重视经济效益http://wWW.LWlm.Com审计成果的提炼与储存 经济效益审计取得的成果得来不易，审计人员应根据审计中发现的问题，督促被审单位整改，采取回访的方式，切实解决审计中存在的问题，真正发挥其应有的作用。 五、结语 随着我国市场经济的不断发展以及现代企业制度的不断完善，外部制约机制不断得到加强，内部管理水平也有了明显的提高，会计电算化得到进一步的普及，内部审计也被赋予了新的内容，与时俱进的在探索中不断发展完善。经济效益审计凭借其优异的特色理所当然的成为了内部审计值得关注的发展趋势，得到广泛应用，成为内部审计发展的新趋势。