发挥内部审计作用 提高企业经济效益
[摘要]内部审计是否能发挥其应有作用,主要在于审计在企业中的被重视程度、审计的独立性和权威性以及审计人员的素质和审计的内容和质量。正确认识企业内部审计工作,对完善其内部审计管理,促进企业的发展有着非常重要的意义。
[关键词]企业 内部审计 作用 一、企业内部审计的作用 1.企业内部审计能够有效促进企业的发展。 经济监督职能是内部审计最基本的职能。内部审计的目的除了通常意义上的审查账目和报表,还应包括评价企业的生产经营管理,并及时提出积极、合理审计建议。审计的作用不仅在于揭示差错和弊端、维护财经法纪,还可以改善经营管理,提高经济效益和保护国家和本单位的利益。 因为企业的不断发展,企业规模越来越大,同时对管理的要求也随之升高,管理者因为能力或精力上的限制,不可能对所有的经济活动进行监督管理,这在客观上对审计提出了更高的要求,尤其是审计的监督机制,要求企业按既定的目标政策认真履行企业的职责,发展经济,同时也要揭露贪污腐败、损失浪费等生产经营活动的不足,达到加强企业控制、完善企业管理的目的。另外,随着管理水平的提高,内审的作用将不仅限于事后监督,更多是事前预防与事中控制,它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。因此,加强企业内部管理和健全内部监督制度直接关系企业经济效益的提高。 2.加强内部审计监督,能够保障内部控制的有效执行 在有些企业的经营活动中,即使建立了内部控制制度,也没有得到有效的运行,这就需要强化内审监督职能,确保内部控制的管理目标得以实现。内部审计将对企业内部组织与个人违反政策、程序的行为及时发现并作出纠正处理,在审计过程中如发现问题,及时提出改进意见,并有效解决和改正存在的问题,避免发生更大损失,使企业的内部控制制度得以正常运行,内部控制制度得以有效执行。 3.加强内部审计可协调各部门之间的沟通,使企业作为一个整体更加高效有序的运转 内部审计工作涉及到各个部门间的沟通了解,综合性强。在各部门、各子公司或分支机构之间开展工作时,可以起到沟通协调的作用。另外,内部审计在部门风险管理中,也起着协调作用。在企业的经营活动中不仅各部门有内部风险,而且各管理部门还有共同承担的综合风险,内部审计人员作为独立的第三方,可协调各部门共同管理企业,以防范宏观决策带来的风险。使企业各职能部门作为一个整体更加有效顺畅的运行。 4.加强内部审计可以为领导正确决策起到参谋的作用,为领导正确决策提供依据 参谋作用是指内部审计通过对经济活动全过程的审查,利用专业知识和深谙企业内部情况的优势,对有关经济指标的对比分析,针对管理和控制中存在的问题,提出富有成效的意见和方案,帮助领导在正确决策时提供依据,促进企业改善经营管理。 随着企业的不断发展,内部审计可以立足于本企业的实际情况,围绕企业发展重点,为企业经营决策提供信息,做好领导的参谋。对领导关心的热点问题、管理上的薄弱环节、影响企业效益的重点领域展开重点审计。内部审计可以利用对国家政策和企业内部情况的熟知性,发挥参谋作用,做好领导的助手。 二、当前企业内部审计存在的问题及对策 1.管理层缺乏内部审计意识、重视程度不够 企业领导者的素质参差不齐,相当一部分企业领导受自身素质和传统观念的束缚,再加上内部审计在我国的发展水平不高、社会上对内部审计宣传不够,导致他们对内部审计的重要性和必要性认识不清。有的即使设立了内部审计机构,但却存在随意撤并内审机构,精简审计人员的情况,审计机构和人员的稳定性得不到保障,影响了内部审计工作的开展。 对策:要重视对内部审计的宣传 内审工作要争取最高领导层的支持,要让企业领导认识到内审部门在管理中的特殊地位是任何部门无法替代的。通过宣传使人们认识内部审计、了解内部审计,帮助人们增强内部审计意识,把内部审计看成是一种正常的企业管理手段。因此,内部审计领导应当高度重视内部审计宣传工作,通过强化正面宣传,进行舆论造势,以引起领导的重视。 2.内部审计机构设置不合理,隶属关系不清,缺乏独立性 我国企业的内审机构表面上也是对董事会负责,实质上受经理机构及其他部门的制约和影响,独立性太差,有的将审计机构与财务部门合并,或在财务部门配备审计人员,有的虽然设置了独立的审计机构,但是与其他职能部门处于平行的地位,导致内审机构的独立性和权威性得不到保障,企业内部关系不顺,工作职责划分不清,审计工作受阻,监督力度弱化。 对策:设置独立的内部审计权威机构 独立性是审计工作的重要特征。内部审计虽然与外部审计存在服务对象的不同,但有类同的工作性质,在独立性上同样必须坚持统一原则。有些企业领导,对内部审计具有独立性的本质特征缺乏正确理解,把机构设置在财务管理范围内。这种处境,不仅无法监督财务部门,而且也很难参与经营开展工作,更谈不上做出客观、公正、有价值的审计结论。因此审计部门应是董事会直接领导下的独立部门,与财务部门是有着完全不同的工作职责的监督部门。要设置人员岗位职责、权限完全独立的内审机构,才能发挥其应有的作用。 3.审计人员素质较低,影响了审计工作质量。 内审工作是一项专业性很强的工作,审计工作质量的高低主要取决于内审人员的素质。随着市场竞争机制的日趋完善,内审工作越来越需要具有复合知识结构、能力强、综合素质高的专业技术人才,要求内部审计人员应具备审计、财务、会计、企业管理、统计、计算机、工程、法律等各方面的知识,以保证审计质量。而目前我国企业内部审计人员素质偏低,难以发现深层次的问题。
对策:面对新的形势和发展趋势,必须加强内审人员队伍的建设,不断提高内审人员的综合素质。 首先要改善内审人员的结构。由于内审领域的扩展和审计层次的提升,原来单纯的财会人员结构已不能适应内审工作的需要,需要配备各方面的专业技术人员。其次要实行审计人员从业准入制度,凡是进入内部审计队伍的人员必须具有相关专业知识和从业资格,确保审计队伍成为一支高素质的队伍。第三要加强内部审计人员的培训和交流,企业要为内审人员知识结构多元化发展提供条件,促使内审人员不仅要精通财会、审计,还要具有企业管理、工程技术、法律和计算机等多方面的专业知识,以适应现代企业内部审计对从业人员素质的要求。