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内部审计如何在公司治理中发挥作用

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内部审计如何在公司治理中发挥作用
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一、内部审计在风险管理过程中的作用

1、内部审计在公司尚未建立风险管理的过程中,应积极向管理层提出建立风险管理过程的相关建议。如果公司尚未建立风险管理过程,内部审计人员应该提请管理层注意这种情况,并同时提出建立风险管理过程的相关建议。由于内部审计人员长期立足于本 企业 的具体岗位,比较熟悉公司的业务并能够随时深入到生产经营的全过程去了解掌握具体情况。审计人员只有通过周密详细的审前调查,收集到大量的第一手资料,从中发现存在风险的隐患 问题 ,进行风险 分析 ,才能根据重要性和成本效益原则制定出全面而且符合实际的审计工作计划。但是,管理层如果建立了风险管理过程,那么,来自于综合性风险管理过程的信息,则有助于内部审计人员更快地制定审计工作计划,提高工作效率。因此,内部审计人员可以促进风险管理过程的建立或使风险管理过程的建立成为可能。

2、内部审计可以通过咨询服务的方式,积极协助公司风险管理过程的建立。风险管理是一个复杂的系统工程,在一个组织内部应当明确职责分工,各司其职。董事会负责制定战略目标,高层领导各负责一个方面的风险管理责任,其他管理人员由管理层分配给一部分工作,操作人员负责日常监控,而内部审计人员则负责定期评价和保证工作。如果管理层提出建立风险管理系统的要求,内部审计部门可以协助,但不能超出正常的保证和咨询范围,以免损害独立性。内部审计师可以促进、协助风险管理过程的建立,但不负风险管理的责任。

3、内部审计通过将风险管理评价作为审计工作的重点,以检查、评价风险管理过程的充分性和有效性。内部审计主要从两个方面评估风险管理过程的充分性和有效性。

(1)评价风险管理主要目标的完成情况。主要表现在评价公司以及同行业的 发展 情况和趋势,确定是否可能存在 影响 企业发展的风险;检查公司的经营战略,了解公司能够接受的风险水平;与相关管理层讨论部门的目标、存在的风险,以及管理层采取的降低风险和加强控制的活动,并评价其有效性;评价风险监控报告制度是否恰当;评价风险管理结果报告的充分性和及时性;评价管理层对风险的分析是否全面,为防止风险而采取的措施是否完善,建议是否有效;对管理层的自我评估进行实地观察、直接测试,检查自我评估所依据的信息是否准确,以及其他审计技术;评估与风险管理有关的管理薄弱环节,并与管理层、董事会、审计委员会讨论。如果他们接受的风险水平与公司风险管理战略不一致,应进行报告。

(2)评价管理层选择的风险管理方式的适当性。由于各个公司的文化氛围、管理理念和工作目标不同,风险管理的实施也有很大差别。每个公司应根据自身活动来设计风险管理过程。一般说来,规模大的、在市场筹资的公司必须用正式的定量风险管理 方法 ;规模小的、业务不太复杂的,则可以设置非正式的风险管理委员会定期开展评价活动。内部审计人员的职责是评价公司风险管理方式与公司活动的性质是否适当。

4、内部审计应积极持续地支持并参与风险管理过程,对风险管理过程进行管理和协调。在 现代 企业制度下,公司全面建立了风险管理过程,内部审计因此能够担负起风险管理的职能。首先,内部审计从评价各部门的内部控制制度入手,在生产、采购、销售、财务 会计 、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞,识别并防范风险,做出相关评价。其次,内部审计可以深入到企业管理的极细微的环节上查找问题,分析其合理性。内部审计人员更多的是以风险发生可能性大小为依据,深入到经营管理的各个过程,查找并防范风险。再次,内部审计在部门风险管理中还起着协调作用。不仅各部门有内部风险,而且各管理部门还有共同承担的综合风险,内部审计人员作为独立的第三方,可协调各部门共同管理企业,以防范宏观决策带来的风险。

二、内部审计在内部控制过程中的作用

1、测试评价内部控制系统的健全性。内部审计人员通过收集有关的经营管理制度、规章和办法,以及向有关部门和人员调查了解,运用流程图法、调查表法或记述法等审计方法,对内部控制的流程的正确程度和完善程度以及若干控制点进行测试。通过对测试资料的分析,来评价控制系统的健全程度。针对内控薄弱点和失控点,发现管理中存在的漏洞,提出改进措施。健全性测试主要解决内部控制系统是否合理、健全,以及内部控制关键点是否齐全、准确等问题。

2、测试评价内部控制系统的遵循性。内部审计人员通过对一些内部控制系统控制点的测试, 分析 哪些控制点上建立了强有力的内控制度和哪些控制点上存在薄弱环节,以评价内部控制系统在实际业务活动中的执行情况,以及审查管理制度在执行中的使用情况,主要检查:控制点虽然有规定,却没有得到执行或未完全执行;规定的控制点不切合实际情况,从而造成不能或者无法执行。遵循性测试解决内部控制制度的符合程度如何,查明被审计单位的各项控制措施是否都真实地存在于管理系统中,是否完全并认真遵守制度规定。根据测试部位可信赖程度的分析,评价被测试系统内部控制的程度,并找出控制薄弱点和失控点,同时确定审计重点,以决定将其列入实质性测试。

3、测试评价内部控制系统的 科学 性。内部审计人员通过对关键控制点的测试,评价其是否发挥了应有的制约与控制作用,或者是否取得了应有的管理效果。科学性测试解决内部控制系统功能如何,是否发挥作用,效果如何。

三、内部审计在建立道德文化过程中的作用

公司治理是实现 企业 目标和价值的有效途径,而公司治理过程在履行其职能时的有效性,在很大程度上则取决于公司的道德文化建设。因此,国有上市公司应积极创立企业文化,构筑公司道德氛围,内部审计在这个过程中的作用主要体现在:

1、建议作用。为保证目标的实现,公司董事会或经理人员应通过履行以下四种责任来进行公司治理,即使用各种 法律 形式、结构、战略和程序来确保其遵纪守法;遵守职业规范和 社会 公德,满足社会期望;为社会谋福利,兼顾国家、社会、公司三方利益,并考虑其长期和短期利益;全面真实地向有关各方提供财务报告,对其经营业绩与财务行为负责。因此,内部审计部门主要是通过以下工作对公司治理过程发挥建议作用:通过对企业负责人任期 经济 责任审计,建议经营者合法经营;通过股权投资审计,建议管理层力求投资回报,在考虑企业短期利益的同时更要考虑企业的长期利益;通过财务收支与经营业绩审计,建议企业出具全面真实的财务报告,督促财务人员遵守职业道德等等。

2、测评作用。内部审计人员可以通过一系列的内部测评工作协助管理层建立起一整套企业道德规范。如通过内部控制制度科学性、有效性的测评,发现内控制度执行方面的漏洞与不足;通过企业风险测评,发现领导者在制定企业政策方面的疏漏;通过对企业经济效益的测评,发现经营者遵纪守法、稳步经营方面的欠缺,提醒管理层为加强执行人员的责任心、提高领导者的领导水平、强化经营者合法经营的理念而建立相应的道德规范。

3、评价作用。内部审计人员作为良好道德倡导者应当定期评价公司良好道德文化建设的效果,即通过进行一系列的专项审计活动,以及协助纪检部门进行信访案件取证工作和配合监察部门开展公司经营绩效方面的效能监察专项检查,评价并改进工作程序,为公司治理过程发挥不同作用。如评价是否有强有力的对领导干部的监督机制,是否有保护检举人的举报制度,是否设有接受举报的机构来加强公司廉政建设,起到反腐败、反舞弊的作用;评价公司是否有企业文化宣传 教育 机制,是否使每一个员工都能理解,明确企业文化建设中所提倡的企业宗旨、精神和经营、管理理念来促进企业文化建设,起到企业文化宣传者的作用;评价企业形象与员工形象,公司领导是否身先士卒做精神文明的表率,是否与业务客户建立了良好的信誉往来关系,由此来敦促管理者和员工忠于职守、遵守法律、道德规范和社会责任,在公司逐步形成一种良好向上的道德文化氛围,起到良好道德倡导者的作用。

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如何发挥国家审计在金融风险监管中的作用
发布时间:2023-06-23
随着 中国 银行业监督管理委员会(以下简称“银监会”)的成立,许多从事 金融 审计的审计人员普遍产生了一种想法:既然成立了银监会,金融当局对银行业的监管得到进一步加强,那么国家审计的金融监督地位会不会下降,金融审计的出路......
论管理审计及其在公司治理中的作用
发布时间:2013-12-18
[摘要]管理审计是公司内部审计的重要组成部分,是一项基于受托管理(经营)责任关系的独立、客观的证实行为,具有评价、监督及鉴证之作用。公司治理是 企业 内部有关委托代理关系及“内部人控制”等 问题 ,并以内部监督为核心的制度......
政府廉政建设中如何发挥审计的作用
发布时间:2013-12-18
政府廉政建设中如何发挥审计的作用 引言 作为政府http://WwW.LWlM.cOm廉政建设的重要参与者——各级审计机关,在政府廉政建设中发挥着不可替代的作用,要发挥各级审计机关在政府廉政建设的积极作用,应加强各级审计机关的自身建设,......
基于公司治理视角的内部审计
发布时间:2023-01-15
基于公司治理视角的内部审计 伴随着所有权和经营权的相分离,公司投资者越来越分散,此时投资者要了解公司的情况就需要有一个独立的第三方参与到公司治理中,对公司的经营管理状况进行监督,审计也就应运而生了。最早出现的是外部审计,......
内部审计:公司治理的左膀右臂
发布时间:2023-03-17
摘要: 文章从对“公司治理”的理解入手,深入浅出的阐述了公司治理与内部审计的关系,指出内部审计是公司治理机制中不可缺少的必要环节,并认为应选择强有力的内部审计模式,保持内部审计在公司治理中的较高地位,才能充分发挥内......
公司治理下的内部控制与审计
发布时间:2022-11-20
[提要]本文回顾 分析 了英国公司治理和内部控制 发展 历史 上三个具有里程碑意义的 文献 --卡德伯利报告、哈姆佩尔报告和特恩布尔报告,揭示了英国内部控制发展的四大趋势,并结合我国内部控制 研究 和发展的现状,借鉴英国的......
浅析如何发挥统计在企业管理中的作用
发布时间:2022-12-01
统计学在生产实践中产生和发展.随着经济社会的发展,尤其是计算机技术应用到统计学中以来,统计学的应用范围越来越广。在企业管理中,统计学能够发挥着提供企业管理信息、实现企业监督以及为管理层提供决策依据的作用,实践证明统计学......
公司治理中的内部审计问题及对策
发布时间:2013-12-18
【摘要】 文章以我国上市公司内部审计操作中遇到的 问题 为切入点,揭示内部审计在公司治理中的特殊地位与重要作用,强调内部审计与公司治理的互动关系。通过对国外公司治理模式的思考,旨在从改进公司治理的角度,探寻完善我国上市公......
基于公司治理的内部审计研究
发布时间:2023-02-28
【摘要】本文 分析 了内部审计在认识和实际运作中的误区,并就内部审计和公司治理的关系以及公司治理中的内部审计约束机制进行了论述,在此基础上提出了完善与 发展 我国内部审计的战略对策。【关键词】 公司治理 内部审计 审计委员会......
公司治理下企业内部审计研究
发布时间:2022-12-12
【摘 要】概述企业内部审计的涵义及公司治理对企业内部审计的影响,分析公司治理下企业内部审计存在企业内部审计机构设置随意、企业内部审计工作范围局限性强、企业内部审计缺乏评价标准的问题,针对三个问题,提出设置合理内部审计机......
内部审计在改制企业管理中发挥不可替代的作用(1)
发布时间:2023-01-22
福建省电信实业集团有限公司(以下简称实业公司)由中国电信集团公司和福建省电信公司出资建立。2001年以来,集团下属工程、设计、科研、器材等单位吸收员工和多经公司股份,从国营企业改制成国有控股公司。 改制后,原国有企业产权制度发......
公司治理与内部审计联系初探
发布时间:2013-12-18
编辑。 一、公司治理与内部审计概念理解 公司治理,是对公司进行管理和控制,协调公司制度下公司内部不同利益相关之间的利益和行为等一系列法规制度的统称。从狭义的角度来解释公司治理,应是所有权与经营权分离后为调整其利益......
检察机关如何发挥在社会治安综合治理中的作用
发布时间:2023-07-22
认真查办侵权、渎职等职务犯罪案件,是促进党风廉政建设,维护政治稳定和社会稳定的重要措施。查办侵权和渎职犯罪案件是法律赋予检察机关的.........
如何发挥思想政治工作者在企业中的作用
发布时间:2023-02-05
【摘要】:随着市场竞争的加剧,企业面临的市场环境和内部环境也在不断发生变化。企业思想政治工作面临许多的新情况、新问题。如何适应这种内外环境的变化,以新思路、新方法增强企业思想政治工作的针对性、实效性,使之融入企业生产......
内部审计在舞弊防治中的作用
发布时间:2023-04-29
[提要]随着经济全球化和我国社会主义市场经济的快速溶入,由于法律法规的不完善与不及时,我国企业的舞弊案件频频发生,一些大案要案层出不穷,损失数额也触目惊心。本文运用规范分析方法与案例分析方法相结合。首先,从内部审计基本理论和舞弊理论出发,对内部审计的职能作用追本溯源,并与舞弊动因及识别、防治方法结合;其次,对内部审计防治舞弊进行理论分析,进一步说明内部审计在企业公司治理、内部控制和风险管理中对舞弊.........
强化公司治理机制 完善内部审计工作(1)
发布时间:2023-06-19
[摘要]本文探讨当前公司中存在的一系列问题,分析公司治理中存在的问题。在阐述如何从外部和内部强化公司治理的基础上,结合我国最新出台的《证券法》、《公司法》的相关内容,分析了我国公司治理的社会法律环境,阐明了在我国应如何强......
发挥内部审计作用,改善企业经营管理(1)
发布时间:2013-12-17
【摘要】 内部审计作为企业内部控制系统的一个重要组成部分不仅可以监督和评价企业日常经营活动,查漏补缺,而且可以为企业管理提供咨询和参谋服务,增加组织价值。然而当前许多企业并没有认识到内部审计的重要性,以至于内部审计未能发......
论内部审计、内部控制、公司治理之间的关系
发布时间:2022-11-18
【摘要】在 现代 企业 制度中,内控制度已成为公司治理逐步有效完善的利器,内部审计在公司治理中也被不断地赋予了新的任务。研究内部审计、内部控制、公司治理三者的关系,明确内部审计和内部控制在公司治理中的地位和作用,有助于......
我国上市公司内部审计之趋势与公司治理
发布时间:2013-12-18
内容 摘要:当今国际 经济 环境下,我国上市公司面临着诸多困难和挑战,如何完善公司治理提升持续 发展 能力成为 现代 企业 管理 研究 的热门课题,内部审计已将公司治理纳入其重要实践范围。本文在阐述内部审计发展趋势与公司治理的基......
如何发挥国家审计在金融风险监管中的作用(1)
发布时间:2023-07-12
根据以上论述,笔者认为,从我国国有经济和国有金融机构占主体的国情出发,从我国国家审计的特点和优势来看,国家审计不应当仅被当作监管当局进行金融风险监管的补充手段,而应成为我国金融监管体系的重要组成部分。国家审计与银监会......
内部审计的定位及其应发挥的作用
发布时间:2023-03-07
内部审计的定位及其应发挥的作用 随着现代企业制度的建立和完善,企业内部的经营管理机制和管理组织形式逐渐实现了系统化和协同化,这迫切要求企业建立恰当和科学的内部审计机制,以规范内部管理和提高企业经济效益。内部审计主要由审......
审计委员会在公司治理中的作用研究
发布时间:2013-12-18
审计委员会在公司治理中的作用研究 一、引言 近年来,因财务舞弊而导致企业破产的例子屡见不鲜,从国外的安然公司(Enron)、世界通信(WorldCom)等巨无霸公司的破产到国内一系列财务舞弊事件的发生,无不引起理论界和实务界的关注。......
公司治理下的内部审计模式探析
发布时间:2023-03-25
摘要:内部审计在上市公司治理中处于极其重要而又特殊的地位。因此,有必要在了解内部审计职能及西方国家公司内部审计模式的基础上,并结合我国上市公司的实际情况,提出我国上市公司的内部审计模式选择及其未来展方向。 关键词:公......
浅析公司治理对内部审计的需求
发布时间:2015-08-13
摘 要:对于一个公司来说,在治理过程中企业内部的审计工作会直接影响企业的发展情况和经营状况,所以一定要做好企业内部的审计工作。同时内部审计还是公司治理一个重要的部分和环节,也是保证公司能否正常运转的有效因素。因此,在公......
浅谈公司治理与内部审计的关系
发布时间:2023-03-17
【摘要】本文 分析 了公司治理和内部审计的涵义,并就内部审计和公司治理的关系以及公司治理中的内部审计进行了论述,在促进内部审计与公司治理的良性互动基础上提出了完善与 发展 我国内部审计的战略对策。【关键词】 公司治理 内部......
浅析如何有效地发挥企业审计作用
发布时间:2013-12-18
浅析如何有效地发挥企业审计作用 摘要:加强企业审计对于规范企业财务收支活动的真实性和合法性,促进企业加强内部管理和实现经营目标等方面有着十分重要的作用,也是企业提高经营效益和管理水平的重要前提条件和保证。文章从内部审计两方......
浅谈如何提升集团公司内部审计有效性
发布时间:2022-10-31
摘要:集团公司内部审计制度的建立是为了规范集团公司经营管理,保证公司财产物资的安全性和完整性的重要方式,因此现代企业对公司内部审计的重视程度不断加强。内部审计是内部控制的重要组成部分,内部审计工作是一个较为复杂的工作......
从风险管理谈公司治理与内部审计
发布时间:2022-10-20
公司治理从来没有像现在这样受到广泛的关注和重视,人们认识到只有建立一套完整的治理系统,才能彻底解决舞弊、腐败和管理不当的 问题 。在这一系统中,内部审计是必不可少的组成部分。本文从公司治理与内部审计的核心——风险管理的......
试析内部审计与公司治理中存在的问题及对策
发布时间:2023-05-24
近年来,经济不断发展,社会中也不断出现了财务丑闻,诸如挪用公款这种财务犯罪。外部审计对于公司内部的约束力不大,所以企业渐渐把目光投向了公司内部审计管理中。内部审计是企业内部控制机构的核心部分,本文从内部审计的效用进行研......
浅谈“互联网+ ”时代内部审计在公司治理中的效应
发布时间:2016-12-08
1. 引言 2015 年7 月,国务院印发《关于积极推进互联网行动的指导意见》,明确提出要顺应世界互联网+ 发展趋势,充分发挥我国互联网的规模优势和应用优势,推动互联网由消费领域向生产领域拓展,加速提升产业发展水平,增强各行业创......
如何发挥科学管理在企业发展中的作用
发布时间:2023-03-09
摘要:科学管理的精髓就是要求管理人员和工人之间密不可分,相互协作,由此来达到雇主和每一位雇员的财富最大化。科学管理坚信雇主和雇员的利益是息息相关的,任何一方的利益遭到破坏,都可能使企业发展失衡,不利于企业的稳定。因此,......