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审计整改存在的问题及对策

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审计整改存在的问题及对策
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从近年公布的审计结果公告来看,一些 问题 屡查屡犯,部分单位和部门对审计查出问题的整改情况不容乐观。审计整改是被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定及提出的建议,对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进的过程。随着审计整改工作的深入进行,一些地方和部门对这项工作还有待改进,主要表现在以下方面:

一是认识不统一。一些地方的领导机关和领导干部对审计整改工作不够重视,支持力度也不够,整改工作的外部环境有待进一步改善。在审计机关内部,一些同志对于审计整改工作的认识也不统一,认为整改就是收缴违纪违规资金。有的地方甚至将整改工作作为补充部门资金来源的重要途径,上收资金够了就停止整改工作。

二是 发展 不平衡。有些地方的党委、人大、政府比较重视,审计整改工作的力度就大、成效就好,反之则审计机关往往独木难支,整改结果也不理想;在审计机关内部,由于领导认识的不同,也同样带来不同的结果。积极推动、主动协调、创新举措的机关,不仅审计整改工作做得好,同时还能够起到“一子投秤、全盘皆活”的辐射效应,带动审计机关各项工作质量和水平的提高。反之则困难重重,步履维艰。

三是整改不彻底。少数被审计单位仍然存在避重就轻、敷衍了事、故意拖延、蒙混过关等错误认识,或者主观上有意识地进行“选择性整改”。对其有利的部分,比如加强内部管理的建议往往被接受,而涉及自身利益的问题,如追回挪用款项、纠正以前年度发生的问题等,被审计单位的态度就变得消极。一些属于体制机制范畴的不规范、不完善、不合理的问题,被审计单位也难以整改到位。

四是做法不 科学 。现在各单位普遍采取的是“谁审计谁负责”的原则,即由审计项目的审计组长或主审人员负责跟踪落实整改情况,并兼顾指导被审计单位整改和资料收集工作。这样做的好处在于审计人员熟悉情况,工作可以保持连贯性。但由于审计任务繁重,审计人员又要监督整改工作,实在是“分身乏术”。另外,存在于部分审计人员思想认识中的畏难情绪,也导致了“重审计、轻处理”现象的产生。

五是执行有障碍。对于被审计单位拒绝或拖延整改的行为,现行法规缺乏明确的处理处罚依据。一些审计建议也不具有强制性,难以落实到位。究其原因,一方面是要求被审计单位必须整改审计决定处理事项之外的事项还缺乏 法律 法规依据;另一方面,审计部门也没有关于整改工作的具体操作规范。另外,由于审计整改被冠以“审计”两字,也会导致缺乏其他部门和单位的积极配合,仅靠审计机关的力量难以使查出的问题得到全面整改或有效落实。

今年,国务院还专门召开审计整改工作会议,这充分说明国家对这项工作的重视,为审计整改工作的深入开展创造了良好的环境。审计人员要对整改工作提高认识,增强整改工作的积极性,贯彻落实国务院对审计整改工作的指示和要求。提高整改工作的效率和效果,还应该在以下方面进行改进:

一是国家有关部门应补充完善现行法律法规,从宏观层面上明确整改工作的责任和义务。这包括,整改工作的负责人、时间要求以及相应的罚则,并明确审计机关在整改工作过程中的责任。在审计机关内部,要在审计业务程序上增加“监督整改”为必经环节之一,将其与审前调查、现场审计摆到同等重要的位置,并制订相应的实施细则,以便审计人员 学习 掌握。要建立起被审计单位向审计机关、审计机关向同级政府、政府向同级人大定期报告审计整改结果的制度,积极构建审计整改工作联动机制,建立健全审计整改的跟踪检查制度、责任追究制度和结果公告制度。

二是将整改列为部门和单位年度目标考核的重点之一,从制度和机制层面促进提高整改效率和效果。将审计整改工作结果列为部门和单位年度考核指标,特别是对各级领导的业绩考核,增强一把手对整改工作的重视程度,促使查出的问题得到有效解决。同时,审计机关也应跟踪审计整改结果,并按照审计报告和审计处理决定,对整改结果提出意见,政府和组织部门在人员提拔和部门单位考核时应 参考 审计机关的意见,保证审计整改工作的顺利进行。

三是审计机关应强化和规范审计整改工作。要明确界定审计机关与被审计单位、相关部门的各自对整改工作的职责,审计管辖之外的整改应由外部各方面分工负责,形成促进和监督被审计单位全面整改的整体合力,提高审计整改结果的综合利用效果。鼓励、引导和协调在各级审计机关在内部设立专门负责审计整改工作的常设机构,如法制处工作职责中应增加审计整改工作检查的 内容 ,强化其对整改结果的检查监督职能,抓好审计整改工作的落实,进而为建立审计整改工作的长效机制打下牢固的组织基础 。

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我国政府采购审计监督存在问题及对策
发布时间:2022-10-29
我国政府采购审计监督存在问题及对策 一、我国政府采购审计监督存在的问题采购不理解甚至产生憎恨情绪,因此在接受审计监督时,不热情配合甚至有严重的抵触情绪,这都影响了审计工作的正常进行。因此,在实际的政府采购审计中,审计监......
施工企业开展管理审计存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
[摘要]管理审计是以财务审计为基础,着重于改进、完善 企业 经营管理,提高 经济 效益,侧重于建设性地解决 问题 。 目前 ,施工企业内部审计仍停留在财务审计阶段,开展管理审计任重道远,有许多问题亟待解决。 [关键词]管理审......
内部经济责任审计评价存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
一、内部 经济 责任审计评价存在的 问题 (一)审计评价 内容 不明确。 内部经济责任审计中,审计评价内容过于全面化。表现为:一是充分肯定责任人的成绩,如实指出存在的问题, 分析 问题产生的原因,这种对成绩、问题、分析的全......
浅谈税务机关内部审计存在的问题及对策
发布时间:2023-01-01
浅谈税务机关内部审计存在的问题及对策 1 税务机关内部审计存在的问题 1.1 思想认识水平低 一是对内部审计概念理解有偏差。有些领导干部错误地认为,税务机关是行政单位,不像企业那样进行成本核算,财务只是对本单位内部财务收支行为......
我国企业集团内部审计存在的问题及对策
发布时间:2023-07-14
[摘要] 为使内部审计更好地服务于企业,本文从企业内部审计的独立性、范围、人员素质、职能、理论、成果实施、时效性等方面提出问题,找出相应的解决办法,从而完善企业内部审计体制,提高内部审计地位,使企业集团不断地发展壮大。 ......
浅议政府外债管理存在的问题及审计对策
发布时间:2013-12-18
政府外债是指由各级人民政府统一对外举借的、或者合法担保的、或者在特定情况下由各级政府来偿还的各类国外贷款。政府外债是国家的主权外债,政府外债的借入必须以国家财政和地方各级财政的信誉为基础。政府外债规模的不断扩大,加大......
高校内部管理审计中存在的问题及其对策
发布时间:2023-03-20
摘要:面对高校迅速 发展 的形势以及这种形势带来的新情况、新 问题 ,文章提出了如何解放思想、更新观念,重新审视高校内部审计工作的对策,使高校审计工作能更好地为学校的改革、建设和发展服务。 关键词:高校;内部审计;问......
我国企业集团内部审计存在的问题及对策
发布时间:2015-12-22
我国企业的内部审计,大部分是在计划经济向社会主义市场经济转型的过程中,为适应国家审计的需要而建立起来的,在很长一段时间里被看成是国家审计的补充。现在企业已成为自主经营、 自负盈亏、 自我发展、 自我约束的法人主体和市场竞......
浅谈民营企业环境审计存在的问题及对策
发布时间:2016-08-18
1民营企业环境审计发展现状 在中国经济改革和发展中,民营经济克服先天基础不牢固和发展不完善等问题,在国民经济中的比重逐年上升,但是随着人与自然和谐发展倡导观念的提出,民营企业在经营活动过程中所产生的环境问题也愈发突出。......
浅析行政事业单位审计存在的问题及对策
发布时间:2022-11-04
一、行政事业单位审计存在的问题 (一) 伞计工作认识不足 行政事业单位对审计工作的重视程度不足, 严重弱化了审计职能的发挥,造成这种现象的原因在于: 一是单位领导认识不足。单位领导严重缺乏审计知识,在决策和管理中忽视内部审计的......
浅谈县级经济责任审计存在的问题及对策
发布时间:2023-01-27
浅谈县级经济责任审计存在的问题及对策 1 经济责任审计的意义 经济责任审计是伴随我国经济体制改革的进程逐步发展起来的一项审计制度,具有重要的意义。具体来说,主要表现在以下几个方面。 1.1 经济责任审计是促进领导干部勤政廉......
刍议乡镇工程审计存在的问题及解决对策
发布时间:2022-11-23
刍议乡镇工程审计存在的问题及解决对策 一、乡镇工程审计对农村建设的意义 随着乡村城镇化建设的步伐加快,乡镇的基础设施建设在不断加大,各级财政投入也在逐年递增,特别是近几年在贯彻一系列国家政策进行惠农的时候,大量财政资金......
浅谈基层审计机关工作存在的问题及对策
发布时间:2023-07-13
审计部门是一个 经济 监督部门,在维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障经济和社会健康 发展 等方面发挥着重要作用。随着经济和社会事业的不断发展,审计事业的发展必须与其相适应。县级审计机关的工作量和......
浅析中小企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2023-02-13
一、我国中小企业内部审计的必要性 我国社会主义市场经济的快速发展离不开中小企业,中小企业在国民经济中所占比重较大,在GDP、科技创新、人口就业、税收支付等方面具有十分重要的作用。相对于我国大型企业,中小企业会计核算不规范......
浅析企业内部审计存在的问题及完善对策
发布时间:2023-03-22
内部审计决定了企业财务管理的穗定性和高效性。目前,企业在内部审计中存在诸多问题,如审计制度不完善、审计人员素质低下等。要发挥内部审计的作用,就要正确认识内部审计,要求审计人员对企业进行独立审计和全过程审计。以强化内部审......
施工企业内部审计存在的问题及对策研究
发布时间:2023-01-02
摘要:随着施工企业竞争越来越激烈,企业已经意识到内部审计对于企业管理和发展的重要性。由于施工企业的自身行业特点,内部审计存在着内审意识薄弱、独立性差、审计部门配备不合理、审计方法和技术落后等问题。本文介绍了施工企业内部审计的研究背景和意义,结合施工企业的实际情况对其内部审计存在的问题进行全面探讨,最后对内部审计存在的问题提出改善建议。关键词:施工企业;内部审计;服务意识;问责机制一、施工企业内部审.........
涉农资金跟踪审计存在的问题及对策分析
发布时间:2023-07-05
摘要:涉农资金审计是指审计单位部门对使用农业资金的有关部门的情况进行合理有效的监督和评价。本文就根据涉农审计、管理审计人员以及惠农资金的相关问题,并涉农资金情况做出相应的探析,由此提出相应的落实政策。关键词:涉农;专项资金;审计;1引言近几年来,我国某些地区的审计部门以国家惠农政策为前提,对地方的农业基础设施以及农业的总体生产量做一些积极有效的措施,这些措施在一定程度上可以促进农业活动的工作效率和.........
现阶段县预算执行审计存在的问题及对策
发布时间:2023-07-13
预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进......
浅议我国企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2015-08-07
【摘 要】当前我国的经济正处在高速发展的阶段,企业内部审计的管理也受到了很大的重视,在企业内部审计的管理中也促使内部审计不断的完善,但是,我国企业目前的内部审计制度和企业发展需求还有很大的差距。在我国的企业内部审计制度......
民营企业内部审计存在的问题及解决对策
发布时间:2022-08-09
一、我国民营企业内部审计存在的问题 近年来,随着市场经济体制改革的不断深入,我国民营企业得到了飞速的发展,其内部审计已成为民营企业加强内部控制,改善经营管理,提高经济效益的重要组成部分。但是由于民营企业自身的局限性以及......
探究中小企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2022-11-28
一、中小企业内部审计存在的问题 (一) 企业领导者对审计工作重要性的认识不足。中小企业规模小,所以很多情况下不符合科学管理存在的会计和审计,企业管理决定了组织的规模和日常事务,因为没有足够的重视,忽略了内部审计的企业增值......
浅析民营企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2023-03-22
0 引言 在目前中国市场经济体制中,民营企业制度已经成为必不可少的一部分,内部审计制度的完善有利于帮助监督人员做好审查和监管的工作,可以有效避免因违纪行为而导致的民营企业经营受损的现象,而且内部审计部门能够对各种不规范行......
探讨中小企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2022-11-20
引言 我国经济的迅速发展给中小企业带来了越来越多的发展空间,在国民经济不断提高的过程中发挥着重要的作用,所以中小企业内部审计的发展决定了该企业在市场中的竞争力,内部审计的作用日趋明显,中小企业要想站稳脚跟,不被市场所淘......
试析我国企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2022-10-20
一、前言 内部审计是现代企业管理不可或缺的一个有机组成部分。内部审计可以说是一种组织内部客观独立的评价与监督活动,其通过评价与审查企业内部控制及经营活动的有效性、合法性和适当性来促使组织目标的实现,为企业管理部门提供有......
浅析县级审计机关开展联网审计存在的问题及对策
发布时间:2013-12-18
浅析县级审计机关开展联网审计存在的问题及对策 随着当今信息技术的飞速发展,被审计单位以及审计机关的电算化、信息化操作已经普遍化。通过网络对被审计单位财政财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析后,对其财政财......
现代企业会计审计存在的问题和对策
发布时间:2023-04-17
摘要:在国家经济不断发展的今天,市场化经济体制已经成为经济发展主要模式,相应的会计审计的应用范围也不断的扩大。现有的会计审计,是指以现代的审计方法和手段来进行项目的运作管理,这对企业的发展来说具有非常重要的影响。但从目前......