【摘 要】档案管理工作在国营施工企业中往往被放置在不受重视的地位，难以随着时代的发展而进步，不仅不能为企业提供服务，有时甚至会成为企业发展的短板。因此，深入分析国营施工企业档案管理中存在的问题并加强对国营施工企业档案的管理具有重大的现实意义。
【关键词】档案管理；问题；对策
档案管理工作在国营施工企业中容易被放置在不受重视的地位，难以随着时代的发展而进步，不仅不能为企业提供服务，有时甚至会成为企业发展的短板。特别是随着计算机技术和网络技术的普及和运用，在给档案事业的发展带来质的飞跃的同时，也带来了新的挑战。如何适应形势，创新理念，推动档案工作迈上新的台阶，是每一个档案工作者面临的问题。
一、档案管理工作存在的问题
（一）管理制度不健全、设备落后。虽然各个国营施工企业档案部门都制定了相关的档案管理制度，但仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全，使得档案缺乏完整的记录，丧失了部分利用价值；二是保管制度不健全、基本设施不完善档案等因素造成档案的损毁和遗失档案现象屡屡发生；三是档案利用制度不健全，造成有的档案没有发挥其应有的价值，而有的档案却莫名流失。此外，不少国营施工企业部门只重视工程建设、项目研究、科研经费的管理工作，而对国营施工企业档案的管理重视不够，造成档案的基础设施落后，设备设施陈旧等现象。
（二）信息化水平低。随着计算机和网络技术的引入，国营施工企业档案的载体发生了巨大的变化，由原来单一的纸质发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而不少国营施工企业档案管理信息化水平依然很低，没有引进先进的档案管理软件，档案的检索依然主要依靠手工，严重影响了国营施工企业档案查找利用的效率，大大的降低了档案利用价值。
（三）管理人员素质不高。一是缺乏专门的国营施工企业案管理人才，不少国营施工企业的档案管理人员都是兼职，缺乏档案管理的专业知识；二是对国营施工企业档案工作重要性认识不够，只把此项工作当作一件附庸的工作，缺乏积极性和主动性；三是计算机水平不高和实际操作能力低，不能适应现代化国营施工企业档案管理工作。
此外，由于国营施工企业人员归档意识差，经常忽略国营施工企业档案资料的收集和整理，缺乏档案意识，导致材料的缺失，严重影响了国营施工企业档案的完整性、系统性和准确性。
二、国企档案管理工作的对策
为更加有效的发挥国营施工企业档案的成果性、资料性的作用，使国营施工企业工作少走弯路，产生巨大的经济效益和社会效益。针对国营施工企业档案领域存在的问题，档案管理工作必须创新理念，在健全管理制度、提高信息化水平和科技档案管理人员素质等方面狠下功夫。
（一）健全管理制度。健全的档案管理制度是档案管理工作走向规范化的关键。一是根据我国相关法律法规和有关档案管理规定，结合地质部门实际，从国营施工企业档案的收集、归档、保管、保密、利用、鉴定等方面入手，制定一套完整的档案管理制度。二是制定完善的国营施工企业奖励办法，鼓励广大国营施工企业人员积极把自己的科研成果报到国营施工企业档案管理部门，提高国营施工企业档案人员的归案意识。三是引进先进的档案管理软件，制定电子档案的管理、分类标准。国营施工企业档案管理工作的发展趋势是要逐步向自动化转变，实现电子档案和纸质档案一体化管理，因此，就必须制定明确的分类标准，同时借助先进的国营施工企业档案管理技术，逐步建立和完善档案管理机制，才能更好的促进档案事业的发展。
（二）加强信息化建设水平。以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统得以广泛应用。在现代化过程中，国营施工企业档案由原来以纸质档案为主发展为纸质与磁盘、光盘、缩微等新型载体共存的局面，特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用，极大增加了国营施工企业档案信息的存储量，加快了开发利用速度快，具有直观性、选择性、易操作性。国营施工企业档案载体的多元化、信息存储和处理的数字化以及档案收集与传递的网络化成为了必然的发展趋势，这就对国营施工企业档案管理工作提出了新的要求。同时，国营施工企业档案管理工作的信息化也可以将国营施工企业档案管理人员从繁重的手工操作中解脱出来，使他们更有时间和精力去研究国营施工企业档案的各种规律，不断改善档案的管理水平。更重要的是，国营施工企业档案管理信息化还可以为档案利用者提供多种查询手段，为国营施工企业工作者提供高效、优质的服务。
（三）提高管理人员素质。提高档案管理人员整体素质是做好档案管理工作的前提。国营施工企业档案工作的发展和变化对档案管理工作者提出了新的要求，不仅要具备国营施工企业档案方面的专业知识，还要有较高的素质，广博的知识，现代信息技术运用能力和信息加工处理能力。因此，国营施工企业档案管理部门应注重加强国营施工企业档案管理人员的学习，使他们树立正确的价值观和良好的职业道德，定期组织他们参加业务知识和计算机网络化培训，帮助国营施工企业档案管理人员及时掌握新形势下国营施工企业档案管理规范程序。国营施工企业档案管理人员应树立终身学习的意识，不断优化自身的知识结构和能力结构，全面提高业务素质和管理水平，适应信息化社会对国营施工企业档案管理人员的要求。
在世界以进入信息时代的今天，作为重要的信息资源，档案已成为企业的无形资产。档案工作者必须结合国营施工企业档案的特点，更新理念，解放思想，与时俱进，档案工作才能跟上时代的步伐，才能更好的推动国营施工企业取得更大的发展。
