摘 要 本文从生活实际出发，叙述了电子产品的组成数量及其原材料构成与危害，分析了水资源的污染破坏给生物体和国民经济可持续发展造成的影响，尤其分析了E垃圾资源化的必要性与可行性，以及国际社会对电子垃圾防护治理的动向，结合我国实际提出了一些建议措施。
关键词 E垃圾；资源化；水资源；水污染；水环境；环境保护
1 E垃圾
1.1 E产品
随着社会进步和科学技术的迅猛发展，我国古人所梦想的“楼上楼下、电灯电话”和“千里眼、顺风耳”等科技项目迅速地变成社会现实。伴随着高新技术产业的快速发展，人民群众的物质文化生活水平，普遍有了大幅度的提高，生产、办公和日常生活中所使用的电子产品五花八门，电器时代的多种电器设备也向电子产品转化，由于IT业的发展，大量电子产品得到了广泛应用，人类社会由电器时代进入了电子（E）时代。各种规格型号的E产品琳琅满目。它给人类带来了快捷方便、带来了娱乐效益，节省了人们的体力，丰富了人们的文化生活，改善了人们的物质条件，节省了沟通时间，方便了科技工作，加快了信息传播。
目前，E产品涵盖了生产、办公与生活领域的大部分，涉及到吃、住、行、玩、乐、用诸多方面。普遍进入家庭的就有电脑、手机、打印机、扫描仪、数码相机、彩电、冰箱（柜）、洗衣机、微波炉、电烤箱、吸油烟机、空调、DVD等大件和电话机、闹钟、收录机、单放机、复读机、CD（MP3）、电扇、手电和剃须刀等小百货。就连汽车、摩托车等交通工具也广泛使用了音响和电子打火装置，甚至全球卫星定位系统GPS。
电子产品都有一定的使用年限，高者可达10多年，少者也只有几小时甚至半小时。电脑一般为8年、手机为3年、冰箱13～15年、彩电为8～10年，电子产品超过使用寿命、过期作废即成为电子垃圾即E垃圾。
2 E垃圾的数量和污染特点
2.1 E垃圾的数量
2.2 E垃圾的污染特点
凡事有利就有弊，我们在享用电脑、手机、彩电、冰箱、微波炉等E产品带来的便利时，也应及时防范应对电子垃圾的挑战，不久的将来，电子垃圾的污染将迅猛如虎。电子垃圾与以往任何垃圾给水环境带来的破坏和污染具有不同的差异性，它有以下特点：
2.2.1种类多、数量大
电子产品的发展趋势是数量大、门类全。几乎所有的机电产品、几乎所有的生产生活用品都含有或大或小的电子产品部分。
2.2.2危害的严重性
其污染的严重危害性：主要表现在有毒有害物质含量高、污染物的种类多、危害性剧烈。
2.2.3污染的持续性
电子产品更新换代快、污染物污染环境的能力持久。
2.2.4污染的普遍性
电子产品分布范围广、区域大、应用普遍。因此电子垃圾的分布范围广大、城市乡村、单位、居民家庭都有，具有普遍性。
2.2.5大小重量不一
大的几百吨、数十立方米，小的数毫克、一立方毫米、甚至更小。
2.2.6污染性质、程度不同
由于电子产品的种类和污染物的种类不同、污染物的性质、污染能力就不同。
3 E垃圾资源化的必要性
3.1 E垃圾的原材料组成
E产品的原材料构成大致包括以下6类有毒有害物质：铅、铬、镉、汞、聚氯乙烯和溴化阻燃剂以及部分重金属金、银、铜、锡、钯、铂等；还有外包装材料塑料。
3.2 E垃圾的危害性
电子垃圾严重危害居民健康。已经造成五大公害事件、八大环境问题。如果将这些电子垃圾随意丢弃或掩埋，既污染地表水环境，大量有毒有害物质渗入地下，又造成地下水严重污染。
3.3 目前的水环境状况
当前我国生态环境形势依然严峻，生态恶化的趋势没有得到根本性扭转，恶化范围在扩大、程度在加剧、危害在加重，尤其存在“一方治理、多方破坏，点上治理、面上破坏，治理少、破坏多”的三个特点。生态环境的整体功能在下降，抵御各种自然灾害的能力在减弱。
3.3.1水污染严重
3.3.3水环境破坏后果严重
据世界卫生组织调查表明：80%的疾病和52%的儿童死亡与饮用水水质不良有关，因水污染而患病死亡的人约占世界各医院总住院人数的50%（全球因水污染致病每年死人2500万）。生态环境的改变引起疾病流行已是必然趋势。目前，水生态功能继续衰退、水生态安全受到威胁、水源涵养能力退化，水生态环境已十分恶劣，而我国每年因水污染疾病而造成的医疗费用多达数千亿人民币，严重制约了国民经济的可持续发展。如不抓紧进行根本性保护和治理，必将危及人类自身。
3.4 影响经济发展的矿产资源现状
3.5 回收处理、再生利用、扩大资源储备
4 E垃圾资源化的可行性
4.1 回收技术
据中国再生资源总公司天津再生资源研究所副所长黄继承介绍：我国的废旧电器回收技术并不落后，天津大通铜业公司与中科院等离子研究所合作开发的等离子弧加热装置，可以在一个完全封闭的环境中，运用高温将E垃圾分解到分子状态，其排放物对环境的危害极其微小。天津大通铜业公司经理李晓飞说：“从技术层面上讲，国内外的技术已经相当成熟，我国的废旧电器再生化与资源化并不存在技术障碍。”
在塑料制品回收再生利用方面，山东省临沂市某企业的废旧塑料回收再生利用技术，已经获得国家专利，各种废旧塑料均可再生利用，生产成一种高强度的胶凝剂和房地产建筑用防水涂料（薄膜），其成本效益比1：10，无害化资源化再生利用率达60%～85%，该设备已批量生产并投放市场、出口荷兰等环保先进国家。
4.2 我国国情特点
我国是一个人口大国，拥有丰富的廉价劳动力资源，开展人工回收处理废旧电器，一方面大大提高资源的回收利用率，另一方面，扩大就业，促进社会稳定，再一方面，降低成本，这正是我国的优势。我国的电子垃圾分布松散，与人口布局一致。电子垃圾的资源化处理就更应取得政府干预和指导。
5 E垃圾回收处理的国际现状及相关政策
5.2 国外
美国。在美国，E垃圾拆解已经形成了很专业的分工，有共有400多家专业公司，专门负责拆解的公司、有专门负责电路板回收的公司、有专门负责回收贵重金属的公司等等。由于是专业化处理，其回收利用率达到97%以上，最后只有3%的东西被当做垃圾埋掉。工艺，包括手工拆卸、机械处理、火法冶金、湿法冶金、生物技术冶金及电冶金等技术。资料显示：美国目前的E垃圾处理企业，一般年利润为2 500～3 000万美元，从中也可以看出，这是一个既有社会环境效益、经营得好还有巨大的经济效益的阳光产业行业。美国采用立法征收电子垃圾处理费及立法再生利用。 德国及欧盟。德国废旧电器回收厂普遍采用了一种电子破碎机来分选废旧电器中的有用物和废物。其流程是：先用人工拆卸的方法将废旧电器中含有有毒物质的器件取出，如电视机显像管、荧光屏等。然后，将剩余部分放入破碎机中，先通过磁力分选分离出铁、再进入涡流分离出铝，再通过风力分离出塑料等较轻物质，最后剩下的便是铜和一些贵重金属；这些分离出的金属，会根据它们的含金量来卖给终端处理厂。其回收利用率高达90%以上，这样的一套设备年可处理废旧电器3万吨。欧盟国家实行立法征收电子垃圾处理费及立法再生利用。
日本。在日本，废旧电池回收处理率达60%，尤其是北海道，1998年就已经成功地实现了电池分离回收利用技术，将其分解成铁粉、水银和铁酸盐等，从而为电脑、电视机、温度计和荧光灯等制造业提供原材料。日本实行立法再生利用法规。
5.3 中国电子垃圾的资源化现状
目前我国尚未建立电子垃圾的正常回收渠道，缺少行业监管部门和制度，民众相关意识淡薄。小商小贩已成为回收电子垃圾的主力军，而电子垃圾的拆卸需要很高很强的专业技术知识，小商小贩如何能做到？一把铁锤、一个硫酸池的小作坊进行拆解，只能将有毒有害物质排放地表或河流，渗入地下，污染环境，对水生态环境的破坏无疑是灾难性的！现象――小企业不能搞，大企业吃不饱，缺少政策法规导向和体制约束监督。日前，国家有关部门已选定青岛、天津、浙江等地建立废旧家电处理示范项目，目的是测算回收处理成本、资源回收利用率、用以选择适合我国的回收处理技术路线、制定相关标准。
5.3.1小作坊式处理
目前，我国的E垃圾回收利用基本处于失控状态。天津市经委资源与环境处张媛处长介绍：我国的E垃圾回收处理主要集中在一些个体经营者手里，这些未注册的家庭作坊约有1500多家，大多分布于广东广州、贵屿和浙江台州。他们工艺落后，为降低成本，又几乎不采取任何环保措施。典型案例：贵屿镇全镇从事废旧电器拆解加工的人员达3万多人，占全镇劳动力的50%以上，人年均收入1.5万元，是全镇农村人平均收入的5倍。已经形成了完整的电子垃圾回收处理的生产链，包括从全国各地及国外收集到运送、一级拆解、二级拆解、废弃电器零部件的再加工、销售等，所有的环节都已成型，并运转多年。
据一些回收机构估计，我国通过正规渠道处理的电子垃圾（即交由经过环境保护机构认证的专业电子垃圾回收厂处理）不到总数的10%。据调查，目前我国城市中大量的电子垃圾回收处理有3种方式：一是翻新改装后进入二手市场。尤其是旧家电，主要是由小商贩把旧家电清洗、修理或组装后卖到二手市场、集散地或销往农村；二是简单拆解、低水平再利用。多数企业的投资规模很小，企业主要以家庭作坊和个体经营者的形式存在；三是与生活垃圾一起被回收填埋。基本上处于手工作业阶段，没有形成规模化和机械化操作。大多数拆解作业都是家庭作坊式，基本上采取简单物理方法（如砸、剪、风吹法、水洗法等）和简单化学处理方法（如焚烧、酸解处理等）。仅在手机领域有所突破，在国家环保局的推动下，不久前，诺基亚、摩托罗拉、首信、海尔等7家生产企业在人民大会堂发出了“关于开展移动电话环境保护行动的倡议书”，郑重呼吁：生产厂商承担环保责任，设计并制造对环境更友好的产品，逐步制定完善回收计划，传播电子产品的环保信息，推动社会各界优先使用环保产品。
5.3.2规模化环保型回收处理
电子垃圾的处理在国家范围内还没有形成产业，但是目前我国已经有了一批专门从事电子产品回收业务的企业。2003年，无锡建设了我国第一家电子垃圾处理企业，南京金泽公司电子电器废弃物加工处理中心，这是我国第一家建成的环保型废弃物加工处理中心，南京环务资源再生科技有限公司也是南京的电子垃圾处理公司之一。苏州同和资源利用有限公司是江苏省规模最大的一个电子垃圾处理厂。日前全国注册的电子废弃物加工企业有200多家。原国家物资部系统成立了中国物资再生协会负责全国废弃物的再生处理，但是全国范围内尚未理顺管理体制。与小作坊对比的是，全国首家正式投产的电子垃圾处理中心――南京金泽公司电子电器废弃物加工处理中心。拥有摩托罗拉、三星、NEC、西门子、LG等众多巨头式客户的企业，却面临着开工不足，产能大量闲置的问题。
5.5.3处理技术
电子废弃物的处理技术主要有：物理法、化学法、生化法三类，前者是机械破碎、拆解分选，化学法是最成熟的广泛应用的科学法如鼓氧氰化工艺。生物法目前还处于试验阶段，包括微生物氧化浸出和微生物积累和吸附。天津大通铜业公司技术已是世界先进水平，只是没有全国推广。
5.3.4存在小作坊猖狂大企业难以为继的原因
一是缺少政策导向，二是法律尚未全面真正实施，三是利益驱使。成本效益对比，如下表所示： 企业
类型 回收 处理
方式 生产 成本
高低 效益高低
规模化规范化企业 由于回收渠道狭窄，原料来源不稳定，没有固定的回收源 物理化学法或生化法 人力、土地、高技术的机器、高标准的厂房、高质量的生产环境、高环保要求等 交易成本高、运输成本高 效益低
家庭作坊小企业 小贩走街串巷、垃圾车，国外免费或低费垃圾 物理法、很少化学法 手工、作坊、简单技术、无环保设施 原料成本低、运输成本小 效益
5.4中国电子废弃物处理政策
6建议
为确保人类的生存环境、减少水污染、保持生态平衡与国民经济的可持续协调发展，确保电子垃圾回收处理工作的正常进行，建议国家有关部门采取行动，制定相应法规措施，促进社会化进行
6.1 改革体制，理顺关系
自上而下建立电子垃圾管理机制和机构，地方环保部门的任命权力上收上级政府，发挥其监督权力，用以加大环保执法力度，确保环保与发展的比例关系，做到资源有效配置和保护，保持经济的协调可持续协调发展。
6.2在上述法规基础上建立健全相应的法律法规、完善规章制度
6.3继续实行源头控制政策，坚持“谁生产、谁回收”的原则，通过立法，强制厂方回收处理
如：由销售商代表制造商在出售时，根据厂方提供的回收处理费用数据，一次性向消费者收取全部成本，消费者根据购物发票在报废家电时向出售方索要E产品残值。由于行业的特殊性，回收处理企业的盈利通常低于社会投资的平均水平，建议给予回收企业以优惠政策，如税收返回、降低税率、定额管理等。
6.4严格实行市场准入制度
由于E垃圾的拆卸需要很高很强的专业技术知识，所以， 电子电器产品回收处理应由专业公司来进行回收和拆解，必须走专业化道路，进而再生资源化，从而避免小商小贩在回收处理过程中难免的二次污染。《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》就是市场准入制度，具有相应资格的企业方可从事电子垃圾的处理回收。
6.5 学习发达国家的政策措施，开征一些环境保护方面的生态税种
比如向用户征收垃圾税、水污染税，向生产销售商征收高额污染产品制造销售税，促进企业改进工艺、提高技术、促进环保。《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》就是一个先进可行措施。
6.6 对消费者来说，给予以旧换新、有序回收，避免从小商小贩处二次进入使用市场
6.7 加大研发力度，设计制造环保产品
6.8社会各方齐心协力，维护环境、保证健康
坚持科学的发展观，走循环经济、回收再生利用、可持续发展的道路。
参考文献
[4]关注电子垃圾.日照日报-黄海晨刊，2004-6-22.
[5]近十年平面媒体数据.
