摘要：文章以工业分包在国内发展情况为背景，分析了北部湾经济区工业分包信息与服务平台建设的必要性，提出了平台建设的总体思路和建设内容，并探讨了平台的运营机制及服务模式。
关键词：北部湾经济区；工业分包；信息与服务平台；门户网站
1 概述
2 北部湾经济区工业分包信息与服务平台建设的必要性
广西位于中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作等多个区域合作的交汇点，地处中国-东盟自由贸易区的中心地带，是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，具有双向沟通中国-东盟，联结华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的区位优势、战略地位和重要作用。党中央、国务院高度重视和大力支持广西的经济发展，国务院确定中国-东盟博览会永久落户南宁并且成功举办了八届，2008年1月国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，广西经济发展和对外开放进入了新的阶段，在国际国内区域合作中的战略地位和作用明显提升。相对广西北部湾经济区，越南、菲律宾、印尼等东盟国家具有丰富的天然资源以及劳动密集型产业的比较优势，而新加坡、马来西亚、文莱等相对发达的东盟国家在电子信息、机械制造、石油化工等行业具有一定的产业技术优势，借助CSPX联盟的网络，面向北部湾经济区和东盟国家开展工业分包交流与合作，具有巨大的市场潜力和广阔的合作前景，更有助于实现《广西北部湾经济区发展规划》中提出的把广西打造成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心的战略目标。
由于目前广西中小企业制造业技术相对落后，获取国际工业分包信息渠道有限，导致参与国际工业分包竞标成功率低。因此围绕广西北部湾经济区及东盟国家特色产业，开展广西北部湾经济区工业分包信息与服务平台建设，建立网络信息平台和北部湾经济区生产力促进联盟，集成联盟的资源及服务优势，为企业提供信息、SPX培训、管理咨询、科技资源、展览、国际合作等一系列专业服务，推动广西中小企业加入全球供应链，对提高广西企业创新能力与技术管理水平、促进就业和发展地方经济具有重大的现实意义。
3 北部湾经济区工业分包信息与服务平台建设的总体思路
3.1 总体目标
以服务广西北部湾经济区及东盟国家企业开展工业分包工作需求为导向，建设一个以电子物理网络为基础、服务体系为支撑的广西北部湾经济区工业分包信息与服务平台，建成布局合理、功能齐全、开放高效、配置完整的广西北部湾经济区生产力促进联盟，为广西北部湾经济区及东盟国家的企业提供工业分包信息服务、人才培训、管理咨询、科技咨询服务、会展服务、技术服务、国际合作服务、投融资策划服务、ISO标准化管理体系服务等全流程服务。
3.2 主要建设内容
3.2.1 搭建工业分包信息与服务平台门户网站及基础数据库。首先，搭建基于Internet的工业分包信息与服务平台门户网站。门户网站功能模块包括新闻动态、最新订单、UNIDO与CSPX、CSPX广西中心、服务内容、订单信息、会员中心、知识园地、合作企业、联系我们等内容，同时还具备“项目搜索、信息发布、专家在线咨询、会员注册与管理”等功能模块。北部湾经济区工业分包信息与服务平台门户网站集成链接了著名的国际工业分包服务网站，如：联合国工业发展组织官方网站、联合国工业发展组织中国投资促进办事处官方网站、国际工业分包与合作交流中国联盟官网网站、SPX西安中心、SPX上海中心、SPX重庆中心、CSPX广州中心、CSPX江苏中心等网站，实现区内外有关工业分包的各类科技、经济和法律信息资源的整合、汇集和共建共享。其次，搭建北部湾经济区及东盟国家的企业信息资源数据库。根据我区对外开放的实际和经济社会发展对科技的需求，项目组围绕广西重点产业，不断采集、整理、分析技术供求信息和市场、人才信息，建设完善了国际工业分包广西中心基础数据库，将科技动态、产业政策、研发成果、市场供需和创业投资意向等进行了有机集成，建成了包括企业信息资源数据库、订单信息资源数据库、技术项目数据库、专利成果数据库、产品数据库、专家人才数据库、政策法规数据库、境外科技资源数据库等在内的大型数据库。
4 平台运营机制
4.1 共建共享机制
按照资源共建共享的机制开展平台建设，广西生产力促进中心作为北部湾经济区生产力促进联盟的龙头单位和工业分包广西节点会员，负责开发出适合广西区情的企业产能信息数据库、数据库管理软件、数据挖掘软件和工业分包协同工作系统（ASP）等共性技术，建立与SPX网络联接的工业分包信息系统，为联盟内的市、县和行业生产力促进中心及企业提供国际主流发包商的商务信息，帮助企业与发包商的需求信息进行匹配；市县中心、行业中心负责发展和培育符合SPX标准的会员企业，在中小企业中实施工业分包示范，推广ISO9001管理体系等国际标准，协助企业提高企业的产品质量水平和国际市场竞争力，实现工业分包业务订单。
4.2 会员拓展机制
通过实现节点中心数据资源与国内工业分包协作网络的资源对接与交换，建立工业分包信息与平台，通过建立会员制拓展机制，发展企业会员。一是建成工业分包的示范企业，帮助示范企业最终获取市场订单；二是大力发展和培育符合SPX标准的会员企业，将审核后的会员企业材料录入节点中心数据库，实现会员企业与采购商及主流发包商的供需互动。
4.3 品牌战略机制
在平台运行中通过建立统一标准的“一站式”服务大厅，集成联盟成员的业务经验、专业能力和服务信誉，形成联盟的集团化服务优势和整体实力，打造区域性、专业化、产业化的服务品牌；对产业发展采取以联盟为“品牌”的统一服务途径、服务方式、服务收费，基于科技文献、大型仪器、专家队伍等各种资源的统一配置与使用，利用联盟集成教学机构对外统一开展工业分包人才的培养和资质认证、融资服务能力建设、研发外包服务能力培育。
5 平台服务模式
5.1 会员制信息服务模式
通过工业分包共性技术的开发，建立广西工业分包信息交流平台与服务网络，实现节点中心数据资源与国内工业分包与协作网络的资源对接与交换，通过建立会员制服务模式，将本地会员企业材料录入“全球工业采购联盟”数据库，并根据本地数据库的运行情况，定期向会员企业提供采购商及主流发包商的采购订单和询盘信息。
5.2 技术支持服务模式
通过联合企业及相关研发机构建立技术创新联合体，帮助企业提高研发及技术创新能力，引入关键共性技术和先进适用技术，改造传统产业；帮助本地企业寻找、确定对口的国际主流发包商或采购商，并把分包或采购订单分配给具备条件的本地企业。
5.3 投融资服务模式
SPX评估合格的项目可以申请使用全球工业发展基金、亚洲项目开发基金等方面基金的财政支持。对于本地通过SPX评审的项目或课题，项目可以通过与联合国工业发展组织建立密切合作关系的全球三万多家投资机构与企业，帮助会员企业找到对口的投资者和合作伙伴，提供简便快捷的融资服务。
5.4 咨询服务模式
项目通过聘请专家，组建专家咨询小组，为企业提供对口的工业分包咨询服务，并根据国际采购商与主流发包商的需求，帮助本地企业制定适当的营销战略。
5.5 展览推广服务模式
利用中国工业分包网络与信息化管理，组织企业参加各种工业分包展会和论坛，促进广西企业与国际分包企业的对接，选取有一定实力的企业作为示范推广，帮助其开展自己的发包承包业务。
