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稳健货币政策下的邮政储蓄银行对策分析
２０１０年１２月３日召开的中共中央政治局会议提出了２０１１年要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。温家宝总理在２０１１年政府工作报告里再次强调了上述政策，货币政策由此前的“适度宽松”调整为 “稳健”，这是中国货币政策基调的重大转变。这一政策基调的确定，表明我国适度宽松货币政策的暂时终结。这一政策的转向对邮政储蓄银行 （以下简称邮储银行）提出了新的要求和挑战，如何依据政策进行转型是当前邮储银行需要面对的重要课题。
１ ２０１１年实施稳健货币政策的背景解读。
本轮货币政策的调整周期可以追溯到２００８年底开始的全球金融危机。为应对全球经济危机的冲击，我国采用了适度宽松的货币政策，放松了新增人民币贷款管制，２００９年新增人民币贷款达到９。５９万亿元，创历史天量。为了更好地分析稳健货币政策对邮储银行的影响，有必要对２０１１年实施稳健货币政策的背景进行解读。
１。１ ２０１０年金融运行情况。
２０１０年以来，央行先后６次调高存款准备金率，累计上调３％，大型金融机构达到１８。５％，中小金融机构达到１５％。２０１０年１２月３日，中共中央政治局召开会议，指出２０１１年将实施积极的财政政策，将适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策，对金融机构的信贷规模管控力度会进一步加强。在此之前，美国启动了第二轮量化宽松的货币政策，日本也将注入５万亿日元货币以刺激经济发展，在国际通胀预期的影响下，国内出现了流动性过剩，物价上涨压力不断加剧。据统计数据显示，２０１０年的ＣＰＩ指数达３。３％，我国广义货币 （Ｍ２）同比增长１９。７％，超出年初制定的１７％的增长目标；２０１０年全年人民币贷款增加７。９５万亿元，同比减少１。６５万亿元，但超出年初制定的７。５万亿元的信贷目标。
１。２ ２０１１年经济形势分析。
２０１１年，我国经济发展面临的形势依然极其复杂。世界经济将继续缓慢复苏，但复苏的基础不牢。欧美等发达经济体经济增长乏力，失业率居高难下，希腊、冰岛、阿联酋等一些国家主权债务危机隐患仍未消除，主要发达经济体进一步推行宽松货币政策，全球流动性大量增加，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧，新兴市场资产泡沫和通胀压力加大，保护主义继续升温，国际市场竞争更加激烈，不稳定、不确定因素仍然较多。此外，我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织，体制性矛盾和结构性问题叠加在一起，加大了宏观调控难度。
透过上述数据和分析不难看出，实施积极的财政政策和稳健的货币政策将是２０１１年宏观调控的两大主旋律。
２０１１年２月８日央行再次加息的举措已经显示出经济形势的严峻性，通胀的压力使货币紧缩政策和再次加息的形势更加明朗。这些会给邮储银行的经营带来哪些影响，邮储银行又应如何应对，成为当前邮储银行必须研究的课题，也是必须面对的挑战。
