一个有活力的领导班子应该是内部结构合理,运转高效有序,成员精神状态良好,善于应对形势变化的管理团队。基于此种认识和发展需要,京煤化工党委按照京煤集团党委“高标准、大视野、严要求”的领导班子建设要求,结合建设“活力场”文化,提出并开展了“活力型”领导班子创建活动,把增强班子活力作为班子建设的切入点,旨在增强领导班子的生命力、免疫力和纳新力。两年来的实践和探索,“活力型”领导班子建设的考评要素和考评机制不断完善,两级领导班子在“转观念、增激情、强执行”等方面得到了全面提升,企业在京煤集团党委的指导和支持下,步入了快速发展期。
增强学习力提升领导班子活力的基础
党的群众路线教育实践活动开展以来,京煤化工党委更加认识到班子学习的重要性。一个班子缺乏了经常性的业务学习和政治理论武装,领导班子的保守观念就会抬头,管理企业的能力和专业知识水平就会衰减,运用科学发展观的立场和观点分析问题、解决难题的能力就会不足。
学习任务的分解与落实,丰富了中心组学习的形式和内容,在传统领学、观看光盘的基础上,增加头脑风暴、理论研讨、实地调研、专题考察等学习形式。每次学习内容的编排涵盖国家、行业法律法规等相关知识。通过强化班子学习,提升了班子获取新知识、新技能的能力,并将学习成果转化为推动企业发展的动力。
增强发展活力提升领导班子活力的关键
企业不发展、经营业绩上不去,会降低企业凝聚力指数,发展之路会越走越窄,不是真正意义上的以人为本。
京煤化工党委抓“活力型”班子建设,紧扣发展主题,将推进自身发展和特色企业建设作为对班子评价的重要依据,将股东认可、服务社会、惠泽员工等方面的满意作为对班子衡量的重要标准。在近年总体经营形势向好的情况下,京煤化工对经营单位的业绩考核由经营指标向民生指标扩展,年初职代会上签订经营业绩考核责任书,季度召开经营分析会,注重各单位发展的全面性、协调性和可持续性。
为体现考评的准确性,京煤化工党委推出三方面工作措施。一是关注重点工作落地,对那些牵一发而动全身的RRA指标纳入考核目标,加强指导与跟踪;二是关注考评内容多维度,突出重点,涵盖一般指标,把指标完成、预算执行、和谐稳定等情况的评价结果纳入“活力型”班子考核内容;三是关注日常动态考量,通过季度政工例会、聘请专业机构等形式多方面了解和掌握各单位实际发展和经营情况。并作为改进“活力型”班子创建工作的努力方向。
增强作风活力提升领导班子活力的核心
班子作风问题是企业整体形象的“晴雨表”,关系企业生存与发展。班子作风不过硬会直接影响企业整体执行力,疏远党群干群关系。企业战略规划更是无法实现。
京煤化工党委抓“活力型”班子建设,聚焦作风建设,把握群众路线内涵,结合教育实践活动的整改要求,把中央、市国资委、京煤集团党委改进工作作风、密切联系群众的八项规定贯穿其中,增强班子抵制“四风”的自觉性。
在“活力型”领导班子创建活动中,京煤化工党委重视关于“强作风”方面的制度构建,在不断总结中形成了“五个强化”的措施。一是强化班子的思想作风建设,把思想作风建设同学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设紧密结合起来。定期召开形势任务报告会和改革发展务虚会,转变思想,更新观念;二是强化班子服务意识,要求班子成员月度深入基层不少于4次,并做好“民心日记”,架起党群关系“连心桥”;三是强化班子民主集中制建设,规范了民主生活会程序和相关要求,建立并完善修订了党组织议事规则,深化了《领导人员民主接待日制度》;四是强化廉政风险防范管理工作,贯彻执行《廉政风险防范管理手册》,坚持季度召开党风廉政建设例会,加强经常性的廉政教育和警示教育;五是强化正确的作风导向,突出对班子的业绩考评和班子成员的民主考评,加大满意度和专项指标的测评,考评结果同班子及成员的年终绩效挂钩。
增强机制活力提升领导班子活力的保障
“活力型”领导班子建设是一项长期坚持的系统工程,绝非一蹴而就。创建“活力型”班组以来,京煤化工各单位把“活力型”班子创建纳入重要议事日程来抓,对照规定标准抓落实,在自选动作上寻求突破。随着创建工作的深入,从思想认识、组织领导、工作流程、制度建设等方面初步建立了运行、保障机制。
为保障创建工作健康运行,京煤化工党委成立了活动领导机构、考评委员会和活动办公室,加强创建工作的组织领导、政策制定和督办落实。考评委员会实施季度考评,创建活动领导小组根据各单位年度综合考评得分情况(四个季度加权平均),评选出“活力型”班子创建活动的优胜团队并进行表彰。综合考评得分靠后且工作不力的领导班子,班子负责人要向京煤化工党委会进行专项述职。
为确保创建工作抓实、抓出成效,京煤化工党委根据实际,有效坚持了“三个结合”:一是创建工作与战略调整相结合,创建工作根据形势任务变化来调整思路和内容,不同时期的工作重点是变化的;二是坚持定性分析与定量考核相结合,改进验收工作方法,考评由听汇报、查资料向听民声、验实效转变,加大工作措施、实际效果确认,同时加大职工满意度测评,让职丁群众、党员参与,克服考评环节的形式主义;三是把本单位自检与考评委员会专检相结合,各单位每季度对照考核项进行自查打分并上报,加大各单位创建工作的反思力度。考评委员会每季度组织一次综合考核评价,加强活动指导与跟进,充分发挥职能部室的考核评价作用。
目前,考评体系累计包括20项工作要素,60项具体考核指标,涵盖经营绩效、战略推进、安全生产、创新工作、社会奉献、作风建设等方方面面,考评体系中增加了定量指标的比例,引入了单项否决制,不断增强评价的客观性和说服力,
通过抓“活力型”班子建设,京煤化工发展步入了快车道,企业实施并购扩张成效明显,上下游一体化发展稳步推进,国际化经营迈出坚实一步。企业“深化改革、转移提升、增强活力”的思路和举措更加清晰,发展后劲更加充足。
“活力型”领导班子建设是一项与时俱进,有着丰富内涵、关系发展全局的工作。创建工作只有过程,没有终点,需要持续改进,加大反思力度,不断总结经验,创新“活力”内涵和表现形式,将“活力型”领导班子建设引向深入,激发出每个领导班子的无限活力与激情,引领企业实现更好更快的发展。