《中俄尼布楚条约》签署后，中俄边境地区呈现了平和安定景象。康熙三十二年(1689年)，黑龙江将军由暖环驻墨尔根，康熙三十八年(1698年)，黑龙江将军由墨尔根移驻齐齐哈尔，黑龙江将军府在墨尔根驻扎近十年。将军萨布素总理全省各项军政事务，所辖区域地处极边，草昧初开，鲜有文教，除正规八旗驻军外，还下设新满洲(地方八御，以这种亦军亦民的组织形式管理黑龙江区域的少数民族。
将军萨布素诏于黑龙江、墨尔根两处设兵、筑城、浚阵、造庐舍、开屯田外，还在墨尔根创建了黑龙江最早的八旗官学墨尔根满文学堂。康熙皇帝就曾说:萨布素黑龙江任将军年久，谙练地方事务，亦得官军之心，其御罗刹及兴建黑龙江学，时称有文武干济之才。这其中很重要的一项就应该是萨布素将军开办了墨尔根官学。
对于墨尔根官学，相关资料有详细记载。康熙三十四年(1695年)，《清史稿》载:礼部议复，黑龙江将军萨布素等疏言，墨尔根地方两翼，应各立学，设教官一员。新满洲诸佐领下，每岁各选幼童一名，教习书艺。应如所请，从之。《黑龙江述略》载:黑龙江省建学始于康熙三十四年，将军萨布素公奏准在墨尔根两翼各立一学，设助教官，选新满洲及锡伯、索伦、达呼尔每佐领下幼童一名，教习书艺。齐齐哈尔、呼兰、墨尔根、黑龙江四城均设满学官一员，有同额缺，凡八旗子弟愿入学者由各旗协领保送，习清文骑射，日不过一二时为率，多至百有余人。康熙三十八年(1699年)，黑龙江衙门南迁齐齐哈尔，墨尔根两翼官学停办。康熙五十八年(1719年)，驻墨尔根八旗军与孔庙内重设满文官学，仍以笔帖式为教官，课程为满文、骑射，学生定额16人，由每佐选幼童一人入学。清末的《墨尔根志》卷八学校志对此也有详细记载:文庙一所，于光绪七年修建。圣殿三问，权星门一座，大门一问，东西角门二问及伴池、伴桥、缭垣。满官学三问，大门一问，照壁一座，以及缭垣，康熙五十八年建。在东门内。设教习学官一员，由笔贴式内选用，三年期满分等第出考，送部引见。额定学生十六名，由每佐选取俊秀幼童各一名，教习书艺，有文艺、清语稍通者，各司挑充贴写。当时满官学晓骑校(正六品)岁银为60两，笔帖式为岁银36两。官办学校所需束修银两，向由八旗各佐筹给。由此可见，当时黑龙江衙门对官学非常重视，有专职的教官和学堂，教官由晓骑校或笔贴式选用，教学三年期满，可送吏部推荐提拔。教学内容基本是学习满文和骑射，每天学习时间最多不超过两个时辰。对文治武功皆有所长、学习成绩优秀的学生毕业后将被充实到各级机关单位和基层从事军事、文案工作。
黑龙江地区的索伦、达呼尔、鄂伦春等民族都有很好的骑射技术，且吃苦耐劳，勇猛善战，《龙沙纪略》曾称赞说:索伦音近蒙古，问杂汉语，挽弓十石，能自缚于树，射熊虎洞穿，负之而归。他们被清朝陆续派往各地驻防，征战有功而成为民族中的显贵人物，墨尔根城就出现了海全、敖拉氏等将军、都统，从而提升了黑龙江地区土著民族的社会地位。这里特别说的是，清朝为了加强各民族与中央的关系，从康熙年间开始朝廷经常抽调成绩优异者进京充当侍卫。《黑龙江述略》称:国朝定制，皇子六龄入学，选八旗武员弓马娴熟者数人，更番入卫，兼授骑射，名曰谙达，礼遇次于师。传乾隆以来率选东三省人为之。见《啸亭杂录》。光绪十三年，领侍卫内大臣咨吉林、黑龙江两省将军，保送数员以备侍卫差遣，名三音哈哈，即充谙达者也。据康熙三十六年(1697年)七月十六日，黑龙江副都统喀特呼为派员解送鄂伦春进贡貂皮事咨索伦总管喀拜等文记载:索伦、达斡尔、鄂伦春原有丁三千五百四十八名，其中扣除病故、进京者六十二名外，共剩三千四百八十六名。可见进京充当侍卫的人不少。
在满文官学的基础上，后来也发展了汉官学。《黑龙江述略》载:光绪七年，将军定安公始议立汉官学，捐廉为倡，至九年将军文绪公成之。学舍宏阔，视满官学为胜。立文艺、经义、说约、启蒙四科，各延一师分科训课，而别设汉教习一员，考察其成由。《墨尔根志》:汉义学，延师教习八旗幼童，尚无定额，所需束修银两，向由八旗各佐筹给。学房尚未修设。
光绪三十二年(1906年)，随着清政府停办科举，兴新式学校的兴起，全省已有新式学校一百六十五处，学生六千九百人。宣统元年，墨尔根副都统衙门改称嫩江府，扩大了官办教学规模，有学校四所，班级六个，专职教师九人，学生一百五十人。分别是光绪三十三年二月在县城西北官屯官房旧址设置的嫩江两等小学校，光绪三十二年五月在科洛站街中设置的科洛初等小学校，光绪三十二年四月在塔溪站关帝庙内设置的塔溪初等小学校，光绪三十二年四月在喀迷你喀(呐河市老莱镇)后街关帝庙的南皋初等小学校。宣统元年，嫩江府开设农业学堂，有学生23人，教职工2人。同年为年长失学及贫寒无力就学者 而筹办简易识字学塾14所，学员181人。
到了清末民初的1914年，也就是民国三年，嫩江县还开办了鄂伦春小学校，当时有学生30人，也叫鄂伦春第三小学校(另为暖环、呼玛小学校)，这使墨尔根的少数民族教育更加趋于完备。
就有清一代，虽然如《黑龙江述略》所说我朝定制，东三省以骑射清语为重，出身入仕本不假科第阶梯，但黑龙江区域内设置墨尔根官学的历史意义仍是极其深远的。史料记载，当时的索伦、达斡尔编旗披甲，率皆土著已久，专以捕猎为生，春秋会操而外，散归屯野，各营谋食之路。由于蒙昧鄙陋、悍勇难训，萨布素将军对这些人严加管理的同时，更注重教化，将其编入新满洲，使其稗识义理，而学校教育的出现和发展，将散处广裹山野、无所统属的达斡尔、鄂温克和鄂伦春等民族组织起来进行有效的教育、管理，使黑龙江地区的少数民族中第一次出现了能读书识字的知识分子，促进了先进的思想文化的传入和这些民族的发展。
可以说墨尔根官学推动了黑龙江地区的政治、经济、文化和军事建设，起到了连结边疆地区和中央政府的枢纽作用，特别是在文化方面为黑龙江地区的开发建设和民族融合做出了巨大贡献，其功在当代而福泽千秋，亦得到了当时乃至后世的认可和尊崇。
