践行科学发展观对老党员参加组织生活情况的调研对策
针对部分老党员反应参加组织生活不正常的问题，笔者通过走访调查、召开座谈会等方式对县级机关老党员参加组织生活情况进行了调查，现将调查情况报告如
下：
一、基本情况
县级机关党委下属总支（支部）55个，党员2029名，其中60岁以上老党员483名，占23.8%，有7个总支（支部）建立老干部支部。最近，通过与县级机关5个支
部24名老党员座谈，发现能正常参加本单位组织生活的占40%，对单位组织生活满意的占21%，71%的老党员认为组织生活应每季度开展一次。
二、存在问题
1、部分单位组织生活开展不正常；
2、组织生活的形式和内容过于单一；
3、老党员参加组织生活积极性不高。
三、原因分析
1、领导重视程度不够。一是部分单位党组织负责人存在重经济工作轻党务工作的思想，平时投入招商引资和项目建设工作精力较多，对支部建设和党员教育管
理投入精力较少，不能正常开展组织生活；二是有些党组织由于单位工作经费紧张，维持机关工作正常运转都很困难，主要负责人一年到头也难得和老党员见一
次面，包括中秋节和春节连一句问候都没有，导致老党员与单位的感情疏远。
2、老干部支部阵地建设不完善。县级机关中退休党员超过10人的基层党组织有13个，而建立老干支部的党组织只有7个，多数党组织没有建立老干部支部。多
数单位没有专门的老干部活动室和相关工作经费供老干部活动，基本组织生活条件不能保证。
3、老党员参加组织生活的积极性不高。一是组织生活内容单调。老党员希望在丰富多彩的组织生活中陶冶情趣，而各单位的组织生活普遍存在内容过于单调的
问题，无非是读报纸、学文件，缺乏针对性，直接导致他们不愿意参加组织生活。二是老党员放松对自己的要求。部分老党员退休时精力还很充沛，社会关系较广
，或者到企业任职，或者帮子女打理生意，而把参加组织生活作为负担，党费靠要、开会靠叫。
4、部分老干部身体健康状况较差。经调查，县级机关党员老党员平均年龄达77岁，70岁以上的有159名，占老党员总数的33%，年龄偏大，健康状况逐年下降，
因长年有病、行动不便经常不参加组织生活的党员老干部较多，从而影响到组织生活的正常开展。
5、部分老党员政策观念有偏差。老干部支部属于党的基层组织，老党员应通过参加组织生活不断加强学习，学习党的路线方针政策以及县委县政府的决策部署
，在思想上时刻与党保持一致，行动上充分发挥参谋作用，为经济社会发展出谋划策。而部分老党员不能正确理解县委、县政府制定的一系列政策，特别对我县规
范公务员津补贴、医疗费用报销比例等相关政策的认识上，存在片面性，不能从本地实际出发，而与先进地区和垂直单位相比较，认为组织上忽视了对他们生活待
遇的提高，在组织生活上为工资待遇争论不休，导致组织生活难以开展。
四、对策措施
（一）提高认识，加强对老党员组织生活的领导
各级党组织要认真学习，深入领会党对加强老党员组织生活与支部建设的有关政策、精神，充分认识到老党员所处政治地位，切实增强抓好老党员组织生活工
作的责任感和主动性；要专门出台关于加强老党员组织生活的文件，注重对搞好老党员组织生活的督查指导。各总支（支部）应把如何使老党员过好组织生活列入
议事日程，建立健全专门的工作班子和人员，提供活动场所、拨付活动经费供老党员开展活动，主要领导每年定期与老党员座谈交流，了解他们生活中的困难，听
取他们对本单位工作的意见和建议。
（二）因人而异，创新老党员组织生活的形式
一是变读报式为讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本单位优秀党员
的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，
集思广益。二是变封闭式为开放式。转变以往学文件、读报纸的封闭式学习方式，可组织一些专家讲授，针对当前的经济形势，为老党员讲解经济危机爆发的原因
和对我国经济的影响、我国政府采取的哪些有效措施等；也可组织老党员到陈家港沿海经济区等地参观，与他们共享我县经济社会快速发展的成果。三是变邀请参
学为上门送学。针对部分老党员身体健康状况不好的实际情况，可以不要求其参加组织活动。每 次组织生活结束后，支部书记和支委成员要以上门送学的方式向老
同志传达会议精神、通报学习情况、送学习资料等，保证老党员与党组织的密切联系。
（三）强化措施，严格落实老党员相关政策
一要认真落实老党员的政治待遇。政治理论学习是老党员政治待遇的主要内容，因此，要在政策许可的范围内，从老同志的实际出发，切实组织好政治理论学
习，当前可以要求老党员参加全县开展的学习实践科学发展观活动，发给他们相关学习书籍，要求他们与在职人员一样定期组织学习，做好读书笔记。二是认真解
决部分老党员生活困难问题。要针对离退休干部党员晚年生活的特点，以他们“所思、所缺、所急、所难”为重点，通过开展“进党员家、知党员情、解党员难，
暖党员心”活动，积极帮助他们排忧解难。每逢重大节日，要组织干部对年老多病或生活困难的老党员进行慰问走访。三要切实落实老干部的医疗、体检待遇。广
大老党员在战争年代和社会主义建设时期做出了重大贡献，不少老同志积劳成疾，各单位党组织应定期组织开展老党员医疗保健、体检工作，对他们的医疗费用也
要严格按规定，应该报销的，一律予以报销，做到该报的，一分不少；该给的，一刻不拖。
（四）搭建平台，营造“老有所为”的良好氛围
一是完善老干部支部建设。单位老党员人数达3人以上且身体健康的可以酌情成立老干部支部，同时加强支部班子建设，重视做好老干部支部书记的选配和培训工作
，安排好老党员活动的固定场所、必要的经费和学习资料，确保支部活动的正常开展。二是返聘部分老党员重新上岗。部分刚退休的老党员身体健康，精力充沛，
从工作岗位上退下来无事可做，感觉很不适应。可以聘请他们作为党风廉政建设监督员、机关效能建设监督员、基层党组织建设指导员等，发挥余热。三是建立激
励机制。在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大老党员的参与面、表彰面，让老党员真正感受到党组织的重视，增加他们的集体荣誉感。
