区政府党组科学发展观整改落实方案
根据中央、省、市和《关于开展深入学习实践科学发展观活动总体实施方案》（湾办发［20xx］5号）的要求，为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，取得实效，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“生态保护和科学发展”这两大主题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及班子成员在党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，真正做到“生态保护有加强，科学发展上水平，人民群众得实惠”。
二、时间安排
20xx年6月29至8月10日，40天左右时间。
三、总体要求
紧紧围绕三个重心部署开展工作：一是坚持不懈抓学习。充分利用前两个阶段取得的思想成果和实践成果，继续加强理论学习，真正做到把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终。二是全力以赴抓整改。要突出整改落实阶段的特点，围绕制定一个好的整改落实方案，坚持落实责任抓整改、突出重点抓整改、加强监督抓整改、营造氛围抓整改，集中力量解决突出问题，增强整改落实的针对性和实效性，努力取得和扩大思想成果、实践成果、惠民成果。三是求真务实抓服务。按上级的部署要求，把开展“服务年”活动作为开展学习实践活动的一个重要抓手，作为改进我区机关作风和干部作风的一个重要载体，作为贯穿整改落实阶段的灵魂和主线，按照“三保一弘扬”的总体要求，将整改落实和强化服务、转变作风、应对危机、克服困难有机结合起来，使学习实践活动成为促进我区经济社会可持续发展的强大动力。
四、工作步骤
整改落实阶段重点要抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节，分四个步骤进行。
（一）制定整改落实方案（20xx年6月29日至7月10日）
1.认真研究制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把分析检查报告中提出的整改思路和工作措施具体化、目标化、责任化。特别是要把事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题和征集到的意见建议纳入整改落实项目。
方案要明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实的责任单位。方案要充分体现发展观的要求，充分体现“三保”的目标要求，充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则。
2.在一定范围内公布整改方案。采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、群众监督。
3.建立“四位一体”的整改落实工作机制。按照制订整改落实方案，推进整改工作，对整改项目、结果进行公示，对已整改落实的项目进行销号管理等程序，从操作程序上保证整改落实工作取得实效。
（二）集中解决突出问题（20xx年7月11日至31日）
1.抓好集中整改。对照我区深入学习实践科学发展观活动整改方案，集中力量解决一批影响**长远发展的关键性问题，以及与基层人民群众切身利益密切相关的，关系民生、关系稳定的突出问题，同时结合“经济大发展，城乡大变样，文明大提升”三大工程要求，抓好集中整改，切实用整改成效取信于民。
2.全面清理现有规章制度。配合工作执行力检查评价活动，系统地开展一次对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度的清理工作，对该废止的要及时废止，需要完善的及时修订完善，避免和消除上下级之间、部门之间制度建设中出现的空位现象，增强制度的系统性、规范性和可操作性。
3.创新体制机制。按照“要精、要管用”的原则，加快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，逐步形成促进科学发展的制度体系。要充分借鉴学习调研的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。当前，要重点抓好将学习调研的成果转化形成一批制度性成果的工作。不断转变政府职能，改进工作作风，推进**科学发展。
（三）开展群众满意度测评（20xx年8月1日至9日）
1.做好活动的总结工作。形成整改落实阶段工作小结及开展深入学习实践活动的工作总结；做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作；向市委学习实践活动指导检查组作阶段性汇报；召开区政府领导班子学习实践活动会议，研究开展深入学习实践活动的总结工作，做好开展深入学习实践活动总结会的各项工作。
2.开展群众满意度测评。在对整个学习实 践活动进行总结的基础上，组织开展群众满意度测评。在测评的内容上，主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。在参加测评的对象上，合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。在测评方法上，采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面开展测评。各活动单位根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。在测评的组织上，由各指导检查组组织进行。
（四）参加第二批学习实践活动总结大会（20xx年8月10日左右）
区政府班子全体成员参加第二批学习实践活动总结大会，总结交流学习实践活动的经验。
五、几点要求
1.目标明确，务求实效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。
2.突出实践特色，切实解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，做到与自身工作相结合，统筹安排，共同推进。
3.创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，加强相关制度的协调衔接，有落实配套措施，确保行得通、用得好、有长效。
4.立足当前、着眼长远。对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间、集中力量、重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决，做到立足当前，着眼长远，科学统筹安排。
