科学发展观整改落实阶段的实施方案
各股所室:根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《***市第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神,为扎实做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作,现提出如下整改实施方案:
一、 总体要求
整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观要求的体制机制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观,做好本职工作,促进我市价格工作的全面发展。
二、 时间安排
整改落实阶段从20xx年1月5开始,到20xx年2月13日结束。
三、 活动内容
(一)制定整改落实方案(20xx年1月5日至20xx年1月15日)。局党支部要在领导班子分析检查报告的基础上,认真研究制定整改落实方案。一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,联系我市价格工作的实际,进一步重点学习胡锦涛同志和其他中央政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神,学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、胡锦涛同志在改革开放30周年纪念大会上的讲话。进一步加深对科学发展观的理解和我市价格工作现状的认识,为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。二要梳理整改落实项目。要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,以及民主生活会上查找出来的,在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题,在全面研究分析的基础上,进行梳理归类、认真研究,制定好整改方案。三要提出整改落实措施。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化,按照轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。学习实践活动中,可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题,要提出明确的具体步骤和整改时限;需要一段时间才能解决和完成的,也要理清工作思路,明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题,分解到分管领导成员和分管部门,把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个股所室的问题,要明确主要责任股室和责任人。四要重视党风政风建设。在整改落实方案中,要针对党风、政风建设方面征求到的意见和领导班子自身查找的问题,对照科学发展观对领导班子和领导干部思想作风建设方面提出的新要求,围绕牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步树立正确的世界观人生观价值观和权力观地位观利益观,提出具体的目标、任务和措施,切实加强和改进党风、政风建设。五是明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,做到“五明确”,即整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确,使整改落实工作有章可循。六要公布整改落实方案。局支部制定的整改落实方案,在征得督导检查组同意并报市学习实践活动办公室备案的基础上,要采取适当方式公布,做出公开承诺,接受党员群众监督。七要引导党员参与。局党支部要组织广大党员积极建言献策,参与整改落实方案的制定与实施。
(二)集中解决突出问题(20xx年1月16日至2月8日)
解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现,是真正取得实效的关键环节,也是赢得群众满意的必然要求。要结合开展“坚持科学发展,打造民生物价”的主题实践活动,选准解决问题的突破口和切入点,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。
1、把学习放在首要的基础地位,努力提高自身和领导班子整体素质。一是要加强政治理论知识的学习。建立和坚持理论学习中心组学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,突出加强理论和中央各项方针政策的学习,不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的认识,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性,努力提高领导班子的思想政治素质。二是要加强工作业务知识的学习。努力使自己和班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向群众学习,自觉深入基层调查研究。三是要坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题,坚持学以致用,用有所成的原则,突出抓好把学习成果落实到促进我市价格工作发展上来。
2、围绕“争一进百”目标、服务全市经济发展,扎实履行价格工作职能。一是价费公示要抓规范到位,让民众充分掌握政策。把价费公示工作作为物价部门的一项重要的日常工作来抓,每两年进行一次价费公示总公示栏的更换工作,经常性地到有关收费单位进行价费公示专项检查,确保公示准确、到位 。二是要充分履行职能,当好政府部门与市民之间的调节器、缓冲器。完善好12358快速反应机制,及时维护市民价费权益,处理各种价费违法行为。规范部门收费行为,营造良好收费环境,杜绝乱收费行为的发生。积极争取相关职能部门的支持与配合,及时准确管制好与市民密切相关的价格。如对于液化气送气费的问题要与建设部门联手,对有关人员严格管理,争取尽快解决问题。三是要加大检查执法力度,真正形成惩戒作用。维护价格法权威,重掌出击各种价格违法行为,让价格违法者为违法行为付出代价。四是要多向政府有关领导汇报,争取领导对价格工作的更多支持,包括执法环境的支持。要通过自身的工作让领导亲身体会到价格工作的重要,在人力、财力等方面给予物价工作更多的支持,特别是要尽快解决人员不够的的问题,争取在明年之内新增一至两个工作人员。五是要要创造性地开展好工作。在价格监测分析上要有所突破,要联系统计部门做好一些倾向性分析,在农业生产及其它方面为市民提供参考,为全市的经济社会发。
(三)完善体制机制(20xx年2月9日至2月13日)体现机制建设带有长期性、根本性、稳定性,关系到学习实践活动成果的巩固和发展,关系到科学发展观的深入贯彻落实。局领导班子要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一是搞好制度清理。对现有的各类工作措施、意见办法、规章制度进行系统清理,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善。二是推进制度创新。建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。紧密结合实际,着眼于将学习实践成果向实际工作转化,使形成的体制机制既具有全面性、协调性,又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。三是注重政策性和科学性。增强体制机制和制度建设的操作性。体制机制创新和制度建设要坚持阳光操作、公开透明,充分运用学习调研和分析检查成果,主动听取社会各方面的意见,特别是听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议,尽可能兼顾各方面的利益。同时,要注意完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。
四、搞好学习实践活动总结和满意度测评
局党支部在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结。在此基础上,对学习实践活动进行群众满意度测评,测评范围要与学习实践活动征求意见的范围相一致,主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
整改落实阶段是学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键环节,学校党支部要切实加强领导,强化督察指导、强化整改监督、强化舆论宣传。广大党员干部要以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改,以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,确保整个学习实践科学发展观活动取得丰硕成果。