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浅谈国家所有权问题

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浅谈国家所有权问题
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国家所有权问题如下文

1.国家所有权的概念。

在我国现阶段,社会主义全民所有制采取国家所有制形式,一切国家财产属于以国家为代表的全体人民所有。因此,民法通则第73条第1款规定:国家财产属于全民所有。由此可见,国家所有权是全民所有制在法律上的表现,是中华人民共和国享有的对国家财产的占有、使用、收益、处分的权利。

国家所有权具有所有权的一般特征,但与其他所有权形式比较,又具有自己的特征,体现为:

第一,在所有权主体方面,国家所有权具有统一性和惟一性的特征。这是指只有代表全体人民的意志和利益的国家才享有国家财产所有权,中华人民共和国是国家所有权的统一的和惟一的主体。这是国家财产所有权的最基本的特征。

国家是国家所有权的统一的和惟一的主体,是由全民所有制的性质决定的。国家财产是社会主义全民所有的财产,其所有权的行使必须根据全国人民的意志和利益,而只有国家才能真正代表人民的意志和利益。同时,由全民所有的财产组成的全民所有制经济是国民经济的主导力量,决定着整个国民经济的发展速度和方向;只有由国家统一行使所有权,国家才能对整个国民经济进行宏观调控,实现组织经济的职能。

第二,国家所有权客体的广泛性。这是指任何财产都可以成为国家所有权的客体,而不受任何限制。国家所有权的客体既包括土地、矿藏、水流、森林、草原、荒地、渔场等自然资源,也包括银行、铁路、航空、公路、港口、海洋运输、邮电通讯、广播电台、企业资产等;既包括军事设施、水库、电站等,也包括文化教育卫生科学事业、体育设施和文化古迹、风景游览区、自然保护区等。而且,根据宪法和法律的规定,有些财产只能作为国家所有权的客体,即国家专有,而不能成为集体组织或者公民个人所有权的客体,如矿藏、水流、邮电通讯、军用设施与物资。除此之外,国家还可以根据公共利益的需要,依照法律规定的条件与程序,对于不属于国家所有的财产如土地,实行征用。

应当指出的是,国家所有权客体的广泛性,是指任何财产都可以成为国家所有权的客体,而不是说任何财产都是国家所有权的客体。另外,这种客体的广泛性特征是与集体组织财产所有权和公民个人财产所有权相比较而言的,并不是说集体组织所有的财产、公民个人所有的财产,国家可以任意取得。

2.国家所有权的内容。

国家财产所有权的内容,是指国家对国家所有的财产的占有、使用、收益、处分以及排除他人非法干涉的权能。虽然国家是国家财产所有权的统一的和惟一的主体;但是,在一般情况下国家并不直接行使具体的权能,而是根据统一领导、分级管理的原则,按财产的性质、用途,把财产分别交给相应的机关、企业、事业单位。这些单位在国家授权范围内行使所有权的权能,但财产的所有权始终属于国家。因此,国家财产的管理原则和权限对于国家财产所有权的行使具有十分重要的意义。国家财产管理的基本原则是统一领导、分级管理,这是国家财产所有权的行使必须遵循的原则。国家财产的管理必须实行统一领导,这是由社会主义全民所有制的性质决定的。这种统一领导是指由中央在全局性和长远性的问题上的统一领导和指挥。例如,整个国民经济的发展方向、速度、规模等重大问题,须由中央制定统一的方针、计划和规章制度,国家以法律的形式确定机关、企业、事业单位对于国家财产的权限范围。

同时,分级管理也是国家财产管理的一个重要方面。我国幅员辽阔,经济领域广泛,国家财产数量巨大、种类繁多,遍布全国以至世界。以国有企业为例,在我国现实经济条件下,这些企业具有自己的特殊利益,企业本身的条件及其所处的环境也千差万别。因此,国家不可能也没有必要事必躬亲,直接或者亲自行使所有权的每项权能;而是应当在中央的集中统一领导下,授予机关、企业、事业单位必要的权限,由这些单位对国家财产进行经营管理。

3.国有企业的经营权。

国有企业对其财产不享有所有权,只享有经营权。国有企业财产经营权是指对国家授权其经营管理的财产享有占有、使用、收益和依法处分权。民法通则第82条规定:全民所有制企业对国家授予它经营管理的财产依法享有经营权,受法律保护。在我国,没有进行公司化改制的国有企业,其享有的财产权中物权性的权利,性质仍然是经营权。对于已经完成公司化改制的国有企业以及国家投资设立的国有独资公司,依法由各级政府代表国家享有股东权,履行出资人职责,享有所有者权益;企业则对国家所投入的财产享有法人财产权,本质上即为法人所有权。

经营权有以下的特征:

第一,经营权是占有、使用、收益、处分国家财产的权利。经营权的标的,是国家所有的财产。国有企业并不对其经营管理的财产享有所有权,但它在法律规定的范围内有权占有、使用、收益、处分其经营管理的国有财产。

第二,经营权是派生于、从属于国家所有权的权利。国有企业对其经营管理的国有财产可以进行占有、使用、收益、处分,并排除包括国家在内的任何人的非法干涉。但是,这种权利对于国家所有权具有派生性和从属性,主要体现在:国家所有权问题国有企业对于其财产享有的经营权是由财产所有权人国家授权产生的。国家根据管理国有财产的需要,按照财产的性质、用途将之交给一定的国有企业经营管理,授予其一定范围内的占有、使用、收益、处分的权利。

第三,经营权是在法律规定的范围内享有的权利。国有企业享有的经营权的内容,是由国家颁布的法律、法规等一系列规范性文件加以规定的。这些规范性的文件限定了国有企业对于其经营管理的国有财产的具体的权限范围,国有企业必须在此范围内行使经营权。国有企业违反法律滥用经营权,应由责任人依法承担法律责任。

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论文摘要:公民宪法权利救济权有最高法律地位的宪法将其规定为公民的基本权利,其历史进步意义是显而易见的,但该规定与法的体系和宪法的法律地位不和谐。完善公民权利救济方面的立法,确实保障公民权利救济权在新时期有着特殊的意义。论......
集体土地所有权改革论纲
发布时间:2023-05-26
一、我国集体土地所有权制度的研究现状 史际春在《论集体所有权的概念》一文中认为,我国宪法规定的土地集体所有权的主体应当是乡、村或村民小组社区,不应当是农业集体经济组织法人。韩松认为,集体土地所有权,是集体范围内全体农......
浅谈隐私权的民法保护问题研究
发布时间:2016-04-06
查字典范文网小编为你提供 论文范文:“浅谈隐私权的民法保护问题研究”,大家可以结合自身的实际情况写出论文。 浅谈隐私权的民法保护问题研究 一、基因隐私权的相关概念 (一)基因隐私权的概念及其构成要件 1.基因隐私权的定义......
家庭暴力问题浅析
发布时间:2022-11-30
【摘要】家庭暴力是当今社会中普遍存在的问题,家庭暴力的发生会对家庭造成严重的影响,甚至可能会致使家庭破裂。本课题首先分析了家庭暴力的特点,进而针对家庭暴力的后果对其防范策略进行了探究。 【关键词】家庭暴力;界定;防范......
浅谈企业内部控制的有关问题
发布时间:2022-11-22
【摘要】 随着改革开放的进一步推进,我国企业的内部控制系统发生了极大地变化,在邓小平同志的经济理论指引下,我们不断深化我国的企业改革和管理创新。根据我国现阶段的国情,不断深化企业改革,扎实推进企业创新,就要做好企业内......
《政府论》中所有物权的人权价值分析
发布时间:2017-05-27
在《政府论》中,洛克在批判君权神授论的基础上,提出了所有物权学说,并用劳动价值学说奠定了物质财产权的合法性基础。这个意义上的所有物不只是一个经济概念,更是一个政治概念,所有物权泛指人的基本权利,包括生命权、自由权、物质财产权。国内的不少研究把洛克的所有物权仅仅狭义地理解为物质财产权,而遮蔽了其作为人身权和物质财产权的意义,并把这种理解作为他们所认为的私有财产神圣不可侵犯论的理论基础,这是对洛克所有.........
权利冲突问题浅析
发布时间:2015-08-10
摘要:权利冲突普遍存在于社会运行的各个环节,学者们试图构建一个科学、严谨的体系来解决权利冲突。本文认为,不同学者都是从不同角度提出对权利冲突问题的看法,并没有形成针锋相对的局势,都有一定的道理,而权利边界的模糊性导致了......
关于有关国家行为的若干问题探析(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文论文摘要:国家行为免除司法审查是各国的通例,各国有关国家行为的内涵、判断标准具有一定的共性,但是其差异性也是显而易见的。通过比较的方法对上述问题进行梳理,有助于加强对我国国家行为理论的研究。 【论文关键词】国家行为......
浅谈国有产权交易期间损益的界定
发布时间:2023-02-11
在我国,企业国有产权的交易受严格的程序限制,从审计评估基准日至产权交割日(或产权转让工商变更登记完成之日)的交易期间,具有交易程序复杂、交易期间较长的特性,由于国有产权交易价格是参照评估基准日企业净资产评估值确定的,因此企业在产权交易期间的损益,关乎交易双方的切身利益,必须在产权交易合同中进行准确、公平地界定,以免产生不必要的纠纷。一、准确界定企业国有产权交易期间损益的必要性(一)企业国有产权交易.........
教有所成,学有所成
发布时间:2022-08-26
摘 要: 孔子教育思想精湛丰富、影响深远。最大价值和真谛便在于教导师生如何才能快乐地教与学。教师要教有所成,至少要做到有教无类,一视同仁对待学生;以培养成人和君子为教学目的;因材施教,对不同性格、不同接受能力的学生采取......
浅析混合所有制经济与国有企业改革
发布时间:2023-07-24
一、混合所有制经济的科学内涵 改革开放以来,党对混合所有制经济进行了积极的探索,在理论和实践上不断开拓创新,取得了重要的成果。混合所有制经济不仅是基本经济制度发展的必然结果,也是下一步国有企业改革的重点所在。1992年十四......
浅议机动车所有权登记与保险利益原则
发布时间:2023-04-23
关键词:机动车所有权登记、投保人、保险人、保险利益 近年来,众多挂靠或没有办理所有权过户登记的机动车在发生保险事故后,保险人以投保人对保险标的不具有保险利益为由拒绝赔付。法院受理了大量的因投保人对机动车不具有保险利益导......
完善我国农村集体土地所有权制度的思考
发布时间:2023-02-13
完善我国农村集体土地所有权制度的思考 完善我国农村集体土地所有权制度的思考 完善我国农村集体土地所有权制度的思考 [摘 要]基于我国现行农村土地制度存在的种种缺陷和弊端,学界对以所有权和使......
浅析我国农村产权制度改革问题
发布时间:2022-12-21
一、我国农村产权制度现状 (一)我国农村上地产权制度现状 新中国成立后,通过立法的形式,明确了城市的上地归国家所有,农村的上地归集体所有,城市郊区的上地,除法律规定属于国家所有的以外都属于集体所有。我国实行的是集体上地所......
浅析专家辅助人的有关问题及其司法实践
发布时间:2013-12-19
浅析专家辅助人的有关问题及其司法实践 浅析专家辅助人的有关问题及其司法实践 浅析专家辅助人的有关问题及其司法实践 一、专家辅助人的产生原因 随着生产力的发展和现代科学技术的突飞猛进,生......
浅谈项目融资中的有关法律问题
发布时间:2013-12-19
浅谈项目融资中的有关法律问题 浅谈项目融资中的有关法律问题 浅谈项目融资中的有关法律问题 项目融资被广泛运用于: 在项目融资中,主要的参与者将会包括: 1) 发起人,亦即是取得该项......
农民是如何失去土地所有权?
发布时间:2013-12-17
" 内容提要:本文从法律和实践等角度分析了我国农村集体土地所有权虚置现象存在的原因。作者认为,我国现行法律虽然规定了农村土地三级“农民集体”所有,但却没有明确规定“农民集体”作为土地所有权主体的构成要素和运行原则;没有......
有关债务承担所涉及的几个问题探析
发布时间:2023-03-03
有关债务承担所涉及的几个问题探析 有关债务承担所涉及的几个问题探析 有关债务承担所涉及的几个问题探析 债务承担,是指在不改变债的内容的前提下,债权人、债务人通过与第三人订立转让债务的协......
浅谈碳排放权交易的会计处理问题
发布时间:2023-06-24
2011 年 10 月国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳 7 省市开展碳排放权交易试点工作。2013 年 6 月 18 日,深圳碳排放权交易市场在全国 7家试点省市中率先启动交易,......
浅谈自首制度的有关问题(1)论文
发布时间:2023-03-02
论文关键词:自首;自动投案;如实供述 论文摘要:自首,是指犯罪人犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,或者被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为。自首制度类型建构理......
浅谈农村土地侵权案件的执行问题
发布时间:2023-03-28
农村土地侵权案件的执行问题,极易造成暴力抗法,加深当事人之间的矛盾,不利于社会的和谐。 一、农村土地侵权案件的类型 一是相邻关系纠纷,退出土地的执行。农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草......
浅析有限责任公司股权继承公证若干问题
发布时间:2023-07-27
一、股权继承公证的法律依据 股权,亦称股东权,是股东通过出资所形成的权利。《公司法》第27条、第4条对此都有明确规定。需要特别指出的是,在法理上,一般把资产收益权归入自益权,把参与重大决策和选择管理者权归入共益权中。可以......
浅谈我国加入WTO后与贸易有关的劳工标准问题
发布时间:2022-07-24
[摘要]战后,随着科学技术的进步,全球经济一体化的发展以及国际竞争的日益激烈,劳工标准问题日益受到各国理论界、劳工组织乃至政府的重视。在此背景下,认真总结国际贸易历史上的劳工标准问题,密切关注WTO规则的发展趋势,是我国的迫切任务......
所有权概念检讨_民法论文(1)
发布时间:2023-04-16
一、所有权概念的探讨 所有权是一个富有魅力的法学概念.之所以如此,是因为所有权实实在在地关乎每个法律主体所拥有和控制的其生存发展不可或缺的资源。所有权是产生其他财产权的前提,也是其他财产权的结果。准确把握所有权概念,完善......
论现代社会对所有权的限制
发布时间:2023-01-12
论现代社会对所有权的限制 论现代社会对所有权的限制 论现代社会对所有权的限制 根据辞海的解释,限制就是不能超过一定的范围。对所有权的限制就是所有权行使的时候不能超过必要的限度。世界上从......
浅谈我国公民私有财产权的宪法保障
发布时间:2023-06-03
财产权是宪法予以保护的公民基本权利中一项重要的基本权利,是与公众的生产生活最为密切相关的一项权利。在公民法律维权意识日益提高的当今社会,公民的私有财产权则更是人们关注的重中之重。我国宪法第13条规定公民的合法的私有财产不......